发布时间 : 星期六 文章上海市电动汽车充电基础设施专项规划(2016_2020年)更新完毕开始阅读
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一、发展基础
新能源汽车推广应用规模在全国名列前茅。2013至2015年，本市共累计推广应用各类新能源汽车57,666辆，占全国总量的15.05%，整体规模居全国首位。其中，私人购买新能源车36,685辆，占全国总量的26.75%。
充电设施建设基本满足新能源汽车发展要求。截止2015年底，本市累计建成各类充电桩2.17万个，基本满足“十二五”期间本市新能源汽车的充电需求。其中，为私人用户提供充电服务的自用桩超过1.65万个，为机关、企事业单位提供充电服务的专用桩约0.32万个，为公交、物流等公共服务领域提供充电服务的专用桩约0.08万个，为社会公用领域提供公共充电服务的公用桩约0.12万个。
充电设施建设运营服务市场培育取得一定成效。随着新能源汽车用户的逐步扩大，一批充电设施建设运营企业茁壮成长，各具特色的运营服务企业平台逐步建成，为用户提供“上门安装（维护）、自助服务、刷卡消费、智能管理、平台结算”等服务，充电服务智能化、便捷化水平不断提升。推广应用模式不断探索创新，新能源汽车分时租赁业呈现良好发展态势，服务网点建设有序推进，订单数和用户数逐月快速递增。
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自用充电桩
公用/专用充电桩
图1 上海市充电设施现状分布示意图
充电设施建设配套政策体系框架初步形成。2013年以来，本市发布实施了《私人购买新能源汽车补贴试点实施方案》、《上海市新能源汽车推广应用实施方案》、《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法》、《上海市鼓励电动汽车充换电设施发展暂行办法》和《上海市电动汽车充电设施建设管理暂行规定》等一系列推动新能源汽车推广应用和充电设施建设发展的政策文件，初步形成覆盖规划建设标准、建设责任主体、建设管理及运营服务要求、
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充电价格及服务收费、充电设施建设补助等方面较为完备的政策体系框架，促进了本市充电设施的有序发展。
充电设施建设标准体系不断完善。2012年5月，本市出台了上海市工程建设规范《电动汽车充电基础设施建设技术规范》（DG/TJ08-2093-2012），为规范充电设施建设、保障电动汽车运行安全发挥了重要作用。随后，相继开展了《新能源汽车及充电设施公共数据采集技术规范》、《加油站内电动汽车直流充电桩技术规范》、《公共充电基础设施通用技术规范》等一系列规范的编制工作，涉及充电站设计、公共数据采集、引导标志设置、安全技术检验、维护保障等一系列内容。随着本市充电设施建设标准体系的不断完善，将为促进本市充电设施发展提供重要的技术支撑。
总的来讲，“十二五”期间本市充电设施建设取得了积极成效，为本市新能源汽车推广应用提供了重要保障，但也面临一些“瓶颈”和挑战。
一是日趋严重的停车资源短缺严重制约充电设施建设发展。中心城部分早期建成的居住区，车位严重不足，不具备安装自用充电桩的基本条件；公共停车场（库）泊位资源紧张，规划建设滞后，给公用充电设施建设带来极大困难。
二是受用地、电力、停车位等建设条件及停车场（库）
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产权人、经营者、管理单位等利益主体需求多元等因素制约，本市公用充电设施协调推进难度大，投运数量偏少且分布不均，整体利用率偏低。
三是充电设施资源缺乏整合，各建设运营主体各自为战，充电服务平台之间尚未实现互联互通，公用充电设施信息服务平台建设滞后，给用户使用造成极大不便。
四是充电设施建设商业合作与运营服务创新尚处于探索起步阶段，智能充放电、电子商务、广告等增值服务尚未得到有效开发，充电服务企业可持续发展能力偏弱。较为成熟的充电服务商业模式尚未形成。
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