发布时间 : 星期一 文章《兰州市引进急需紧缺高层次及实用人才实施细则（修订）》.doc更新完毕开始阅读
创新企业的信贷投放。
（二）制定科技创新创业重点支持项目目录及指引，组织开展多层次、多形式的银企对接，引导银行机构加大对科技创新领域的信贷投放。积极争取国家金融组织和外国政府贷款。
（三）鼓励金融机构开展服务产品创新，支持商业银行探索适应科技创新需求的金融服务模式，鼓励企业、科研单位与商业银行开展买方信贷、金融租赁等新的合作业务，扩大银行授信额度。支持各银行的创新业务在兰州市先行先试；支持金融机构进行服务创新，针对科技创新创业企业特点，开展股权、专利权、商标权的质押融资。
（四）完善信用担保体系。加快全市中小企业信用担保体系建设，积极推进商业银行与信用担保机构的合作，鼓励各类信用担保机构为科技创新创业企业融资提供信用担保。
（五）引导保险公司开展科技创新创业企业财产保险、产品信用保险、业务中断保险等险种。
（六）鼓励和促进科技创新型企业上市融资。开展高新技术企业上市资源调研，有重点地在全市科技创新产业中选择一批高成长性企业，通过政策、项目和资金扶持，集中力量实施改制、辅导，加快企业上市步伐。
（七）鼓励科技创新企业综合运用各类融资工具。充分发挥企业债券、公司债券、短期融资券、中期票据和中小企业集合票对科技创新的支持作用。
（八）积极参与“新三版”的试点。努力推动兰州高新区加入全国“新三版”试点，进一步为科技创新型中小企业拓宽融资渠道。
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第五章 项目扶持
由市科技局牵头，市财政局、市发改委、市工信委等部门依照公开、透明、科学、公正的原则，按照自愿申报、专家评审、政府决策、社会公示的流程，对符合条件的人选及项目进行扶持资助。扶持资助经费由市财政每年安排不少于500万元的项目专项扶持资金，列入年度财政预算，实行专款专用。
第十三条 鼓励和支持有条件的企业、大学和科研机构以及兰州新区、高新区、经济区，建立高层次人才创新创业基地，推进产学研紧密结合，探索实行科学研究和科技研发、创业机制，凝聚一批高层次人才和团队。
第十四条 扶持对象及类别
（一）本细则所称引进急需紧缺高层次创新创业人才（团队），是指具有国际或国内先进水平，掌握或能够突破关键核心技术，对我市发展多元支柱产业、战略性新兴产业和改造提升优势传统产业具有重大影响，在我市开展成果转化或科技研发，能创造显著经济效益和社会效益的高层次人才或团队。
（二）对引进高层次创新创业人才（团队）的项目扶持主要分以下几类：
1．引进高层次创新创业人才（团队）带高新技术研发成果、专利技术等自主知识产权的项目，与兰州市企业合作实现产业化，或在兰州市创办、领办企业，实施科技成果产业化的，经评审可给予不低于50万元的扶持资金。
2．引进高层次创新创业人才（团队）依托在兰企业、高等院校、科研院所或其他科研平台，承担国家、省级重大科研项目，或开展对我市科技创新有重大影响的科技攻关活动的，经评审可
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给予不低于20万元的扶持资金。
3. 鼓励引进高层次创新创业人才（团队）针对地方企业需求，开展技术攻关，解决企业发展中存在的技术难题。对其申报的技术攻关项目，择优给予20万元以上的扶持资金。
4. 对引进高层次创新创业人才（团队）承担项目申请专利的，按照有关标准予以资助。被确定为国家、省级知识产权试点示范企业的，分别给予20万元、10万元以上的项目扶持资金。
5. 鼓励引进高层次创新创业人才（团队）创办企业积极申报国家高新技术企业认定，对当年认定的高新技术企业，给予20万元以上的项目扶持资金。
6. 对引进高层次创新创业人才（团队）创办企业新荣获国家科技进步奖一、二等奖的，省（部）科技进步奖一、二、三等奖的，分别按照国家级20万元、15万元，省（部）级10万元、5万元、3万元的标准，奖励做出突出贡献的科研人员。同一成果获两种及两种以上的奖励，按最高奖项给予奖励。
7. 对于个别重大的引进高层次创新创业人才（团队）承担项目，提请市委人才工作领导小组研究决定，给予特别专项经费支持。
第十五条 申报和推荐
（一）用人单位是急需紧缺高层次创新创业人才（团队）创新创业项目申报的主体，负责推荐引进人选及相关项目。 （二）符合条件但尚未有承接单位的高层次创新创业人才（团队），可以采取自荐方式直接申报。
（三）申报评审扶持项目的高层次创新创业人才（团队），必须具备良好的工作基础，有明确的研究方向和研究目标，符合我市经济社会发展需要，掌握核心技术或知识产权，由带头人和若
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干名核心人员组成，与国内外科研机构或重大项目稳定合作2年以上，遵纪守法，具有良好的职业道德，严谨的科研作风和科学、求实、团结、协作的精神，学术水平在本领域内具有明显优势，已取得突出成绩或具有明显的创新和产业化潜力。
（四）申报评审扶持项目的高层次创新创业人才（团队）所创办或领办的企业，原则上应在我市完成工商注册和税务登记手续。未完成在我市注册企业及办理工商、税务登记手续的，经与主管部门签署协议，约定企业拟在我市注册时间、注册资本等条件后，申请人及其项目可参加评审。对评审通过者，待其在我市完成企业注册登记相关手续并符合协议约定条件后，享受相关扶持资金。
（五）申报兰州市引进高层次人才（团队）创新创业项目须填报《引进急需紧缺高层次人才（团队）创新创业项目申报书》，并按要求提供相关证明材料。
第十六条 项目评审
（一）评审指标。评审主要是对申报项目的技术水平、市场前景、投资风险、经济和社会效益等进行评定，具体评审以下指标：
1．关键技术是否拥有核心知识产权或具有重大创新； 2．综合技术指标的水平、先进程度； 3．项目产品的市场前景及竞争力； 4．项目投入的经济可行性和投入风险；
5．项目产出的经济效益、安全生产效益以及对促进我市技术进步的作用等。
（二）评审流程
1．受理。市科技局统一负责项目申报评审的受理工作。申
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