优质水果基地建设项目可行性研究报告

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4、分析预测项目建设的市场需求,提出建设内容与规模; 5、对项目建设的经济、社会、生态效益进行评价分析,提出可行性研究结论。

六、研究的主要结论 (一)项目建设的可行性

1、从政策保障分析,项目建设符合国家、省、市、县农林业产业发展

政策及发展规划。项目实施符合国家、地方和群众利益,对实现国家生态建设、优化林业产业结构、增加农民收入、促进区域经济发展等方面具有极其有效的作用,项目建设十 分 必 要。

2、从自然条件分析,项目区林地资源丰富,人均山地面积接近15亩,

可栽植林地面积大,能够满足项目建设需要。项目 区气候、土壤等自然条件优越,有“华南动植物基因库”之称, 适宜大多数林木生长,自然也适宜

优质水果栽培,具备建设的自 然 条 件。

3、从技术支撑能力分析,本项目技术支撑单位是湖南农业大学和中南林学院,以及通道县林业局、农业局、科技局。技术依托单位技术力量雄

厚,具有丰富的科技推广示范经验和资源调查、监测技术。从技术层面分析,项目实施有良好保障。

4、从环境保护分析,项目建设严格执行森林分类经营原则,项目建设对区域生态环境影响很小,且随着项目建成投产,对环境的负面影响随之消失或减少。从生态保护、经济社会的可持续发展角度看,项目建设可行。

5、从财务状况分析,项目财务状况良好,所得税后财务内

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部收益率为17.8%,超过了8%的基准收益率,项目投资静态利 润为33709.95万元,项目建设具有良好的经济效益。

6、从建设基础条件分析,项目区从上世纪90年代中期就已 开 始 猕 猴 桃 种 植 , 其 中 不 乏 成 熟 的 技 术 和 经 验 。 晚 秋 黄 梨、三红蜜柚已种植面积达200余亩 ,项 目区2014年农民人均纯收入达4786元,通道万佛水果专业合作社成员收入更高,有较好的融资能力,春绿农业发展有限公司、

通道万佛水果专业合作社财务状况良好,运转正常,项目单位法人代表资金筹措实力较强,有一定的贷款融资和自筹能力,项目建设资金筹措方案

可行,“公司+专业合作社+农户”的产业化经营基础良好。

(二)风险评估

从市场风险分析,目前,优质水果市场需求量大,具有广阔的市场前景,市场风险低。从技术层面分析,本项目技术条件 尚 属 成 熟 , 技

术 风 险 很 小 。 影 响 项 目 的 主 要 风 险 因 素 : 一是劳 动 力 价 格 上 涨 , 成 本 提 高 ; 二 是 难 以 适 度 成 片 , 存 在 一 定的管 理 风 险 ; 三 是 优 质 水 果 的 疫 病 防 治 有 一 定 难 度 ; 四 是 优 质水果 的 产 量 和 品 质 恐 难 达 到 理 想 水 平 ; 五 是 盛 产 期 后 秋 冬 季 节森林火灾的防范有一定

难度。

为确保项目建设达到预期目标,最大限度地降低风险,应当采取相应措施:一是确保苗木品质优良,品种纯正,具备“四 证一签”;二是要按照经济林经营要求,开展技术培训,严格整 地 、 栽 植 、 抚 育 、 施 肥 、 防 治 病 虫 害 等 技 术 标 准 , 实 现 防 火检查 常 态 化 , 确 保 项 目 建 设 成 效 ; 三 是 要 加 大 科 技 创 新 和 技 术创新 力 度 , 实 施 精 准 管 理 , 努 力 减 少 经 营 成 本 ; 四 是 搞 活 水 果种

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植园地土地经营权流转,最大限度地适度成片开发,实现预期 种植面积与产量。

(三)结论

项 目 区 土 地 资 源 丰 富 , 劳 动 力 资 源 充 足 , 项 目 实 施 单 位技术 力 量 雄 厚 , 管 理 经 验 丰 富 , 完 全 有 能 力 承 担 本 项 目 的 实 施与管 理 。 项 目 所 选 用 的 实 施 方 案 和 技 术 措 施 具 有 较 强 的 实 用 性和

可操作性,项目成功的把握性大。

本项目的实施可防止水土流失,增加农民收入,减少贫困人口,促进经济建设发展,生态效益较好,社会效益明显。因此 , 无 论 是 从 生

产 条 件 、 产 品 市 场 , 还 是 从 科 技 支 撑 , 以 及经济 、 社 会 、 生 态 效 益 方 面 讲 , 项 目 建 设 是 十 分 必 要 的 , 也 是切实可行的。

第二章 项目建设背景及必要性、

一、项目建设背景 (一)中央相关政策背景

2009年中共中央1号文件《关于促进农业稳定发展农民持续增收的若

干意见》中指出:扶持农民专业合作社发展。开展示范社建设行动,加强

合作社人员培训,各级财政给予经费支持;推动农民专业合作社等率先实行标准化生产,支持建设绿色和有机农产品生产基地,扶持农业产业化经营,

鼓励发展农产品加工。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决

定》中提出:支持供销合作社、农民专业合作社等多种形式的生 产 经 营 服 务 , 按 照 服 务 农 民 、 进 退 自 由 、 权 利 平 等 、 管 理民

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主的要求,扶持农民专业合作社加快发展,使之成为引领农民

参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。《国务院关于推进统 筹城乡改革和发展的若干意见》中要求:加大对农民专业合作社的财政金融扶持,加快构建新型农业社会化体系,完善相关支持政策。

2012年中共中央1号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产

品供给保障能力的若干意见》强调,大力推进现代农业产业技术体系建设,完善以产业需求为导向,以农产品为单元、以产业链为主线、以综合试验站为基点的新型农业科技资 源 组 合 模 式 , 及 时 发 现 和 解 决 生 产 中

的 技 术 难 题 , 充 分 发挥技术创新、试验示范、辐射带动的积极作用。

2013年中共中央1号文件《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》强调,大力推进现代农业产业技术体系建设,把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本 途 径 ; 必 须 统 筹 协 调 , 促 进 工 业 化 、 信 息 化 、 城 镇 化 、 农 业现代 化 同 步 发 展 , 着 力 强 化 现 代 农 业 基 础 支 持 , 深 入 推 进 社 会主义 新 农 村 建 设 , 充 分 发 挥 技 术 创 新 、 试 验 示 范 、 辐 射 带 动 的积极作用。

(二)湖南省相关政策背景

《湖南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中指出:发展专业种养大户、龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等农业规模化经营主体,探索规模化经营激励政策。推进优质粮食、优质蔬菜、优质棉花、优质水果等农产品的标准化、规模化、设施化生产,全面提高农产品品质。推进一批出口导

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