外汇交易(开卷考试资料)

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币会大幅度贬值,造成汇率不稳定,加大通货膨胀的压力,影响国内经济稳定。同时,在利率扭曲的情况下贸然实现资本项下货币的自由兑换,非常容易诱发套利活动和外汇投机,甚至酿成金融危机。因此,利率市场化也应是实现资本账户下自由兑换的先决条件之一。 我国人民币汇率与利率均尚未实现市场化,虽然2005年我国进行了人民币汇率制度改革,由原来的钉住美元的汇率制度改为钉住一篮子货币,汇率变得更有弹性,但是还没有实现自由浮动。同时,虽然一直在推进利率市场化改革,但是目前并未完成,我国目前大量利率仍然是法定利率,实际利率经常为负,由此助长了滥用资金和乱集资现象,不利于劳动生产率的提高,也不利于正常储蓄的发展和资本积累。利率的运用尤其是短期利率的运用不够灵活,利率调节短期资本流动的作用难以发挥。 (三)、完善的金融市场和成熟的金融机构

资本账户下货币自由兑换使国内金融市场与国际金融市场连接更紧密,必然带来国际游资对国内金融市场(特别是证券市场和外汇市场)的冲击,同时国外的各种冲击可以通过金融市场很快地传导到国内。如果国内金融市场广度和深度足够,金融体系比较健全,金融机构比较成熟,对外部竞争和冲击反应灵敏,那么就可以较好地吸收冲击,高效地应对短期资金大量流入或者流出,将资本账户开放的不利影响减到最少。

我国人民币完全自由兑换缺乏金融市场基础,首先,我国的货币市场发展滞后,限制了自身的整体融资功能和资本市场的进一步发展。表现在:货币市场主体的行为缺乏健全有效的法规制约,不仅危害自身,也助长了资本市场的投机活动;货币市场的利率市场化程度低,使资本市场与货币市场之间的资金流动缺乏灵敏有效的市场传导机制,加之资本市场的法规建设、监管机制相对落后,为货币市场中的一部分违规资金流入资本市场创造了便利条件,进而影响了二者的有序发展。这些问题的存在,表明我国金融市场体系尚未健全,人民币完全自由兑换的市场基础薄弱。

其次,国内银行体系抗风险能力较差。国内商业银行历来资本金不充足,现在虽然有资本充足率的要求,但是每家商业银行都能够达到标准。国内商业银行赢利能力差,与世界一流银行比有较大差距,总资产利润率与资本收益率都很低。尽管被四大国有资产管理公司剥离出去大量的银行不良贷款,但是国内商业银行不良资产比率仍然比较高,与世界一流银行存在明显差距。 (四)、审慎的金融监管体制

资本账户下货币自由兑换必然带来国际游资对国内金融市场(特别是证券市场和外汇市场)的冲击,建立健全的金融监管也是不可或缺的一个前提条件。

在银行监管方面,当资本管制解除之后,随着外国资本的大规模流入,银行体系的可贷资金将迅速膨胀。如果没有有效的银行监管,结果将是灾难性的。因此,为了防止银行系统的风险加大,在决定开放资本账户之前,发展中国家必须健全和强化对银行的各项监管措施在证券监管方面,当外国证券资本大量流

入时,如何防止市场过度投机将成为发展中国家政府面临的艰难课题,加强证券市场监管,无疑是解决这一难题的主要出路。

我国中央银行市场化调节和监管能力尚待加强。我国利率尚未市场化,汇率制度过于僵化,中央银行市场化调节所需的债券市场、货币市场尚需建设,对银行体系、证券市场、外汇市场的监管仍很薄弱,信息披露和公开制度有待完善。 (五)、稳定的宏观经济环境

稳定的宏观经济可以使自由化过程更为平稳。实际上,在通货膨胀率较低和经济发展水平比较高的情况下,一国抗风险能力比较强,适合推动自由化。一国经济发展水平越高,经济结构和产品结构就越多样,抵御资本账户开放所带来风险的能力就越大,资本账户自由化可能造成的负面影响就越小。

而且,根据其他国家实现货币在资本账户下自由兑换的过程来看,当资本管制逐步减少甚至完全解除时,如果一国存在着高额的财政赤字或高通货膨胀,那么短时间内必然出现大规模的资本流入或流出,从而给汇率和宏观经济稳定造成压力。由于补偿的来源不同,财政赤字可能产生两种不同的结果。如果是通过发行债券的方式来维持财政赤字,会引起市场实际利率上涨,并且可能远远高于国际市场的水平。在这种情况下,一旦资本管制放松(尤其是资本流入管制的放松),就会引起大规模的短期资本流入,进而引起实际货币升值,并最终造成出口产品国际竞争力的下降和经常账户的恶化。如果是通过向中央银行借款(或透支)来维持财政赤字,那么必然会引起货币供应增加,并造成通货膨胀和实际利率水平下降。在这种情况下,放松资本管制就将引起短期资本的大规模流出,进而引起货币贬值。当市场产生强烈的贬值预期时,资本的外逃将会加速,并引起货币的进一步贬值,最终导致严重的汇率危机。如果国际市场上汇率与利率变化导致外币投资更具有吸引力,货币自由兑换后就很可能出现资本逃逸和货币替代问题,将会有大量的本币存款被换成外币存款,外商投资的资本利得也将会大举流出,对国内的货币供应量与宏观经济造成冲击。总之,稳定的宏观经济环境对于避免资本账户开放过程中发生过度的资本流动引起的危机是至关重要的。

从一方面来说,我国的宏观经济的政策调控机制日益健全。随着市场机制的发育,我国宏观经济管理部门已由直接干预经济转向更多地使用经济手段、法律手段等间接手段调控与规范市场行为,宏观经济政策更科学,政策传导更通畅。

但另一方面来说,虽然我国经济稳步发展,但目前通货膨胀压力仍很大;城乡居民间、地区间、行业间的收入差距,不同经济性质的单位职工收入差距,城镇内部各阶层之间的收入差距均呈现出不断扩大趋势;失业问题十分严峻,就业压力日益加大。我国的宏观经济环境还有待加强。 (六)、国内企业具有国际竞争力

一般而言,一国的资本账户开放一方面能够加速该国经济的国际化进程,从而促进国内企业素质及竞

争力的提高;另一方面,国内企业(尤其是国有企业)在产品生产、销售、进出口贸易等各方面将直接面临国际市场竞争,波动的汇率与利率无不向企业的经营环境提出挑战。因此,在实现资本账户自由化前应致力于提高国内企业的国际竞争力,并且使其具备随时对汇率和利率的变化作出反应,调整产量、生产规模和产品结构的能力。

我国的国有企业改革尚未完成,尽管多年来采取了一系列措施,诸如承包制、股份制改革,但国有企业制度改革始终没有取得突破。迄今为止,我国以现代企业制度改造国有企业已获得成功者所占比重还不大,一些深层次矛盾和根本性问题尚未得到有效解决,距离达到国际竞争力水平还有一段距离。 (七)、合理的国际收支和充足的国际清偿手段

合适的国际储备水平对于解决影响国际收支的各种干扰十分必要,可以吸收国际收支所面临的各种暂时性冲击。

由于内需不足,人民币不断升值且预期强烈,刺激了国际资本大量的涌入国内,使我国的外汇管理

制度和金融制度受到一定的冲击,影响了国际收支平衡。长期以来,我国政府励把鼓励出口换汇创汇作为政策重点,实行“鼓励资本流入,限制资本流出”等外汇管制制度,并对外商实行了更多的优惠政策,最终使得更多的外商投资进入中国,这就促成了我国较大的贸易顺差,加速了国际收支失衡。另外,吸引外资的政府优惠税收政策作为产业政策的配套政策也同样发挥了非常重要的作用——出口退税、两免三减半的所得税政策等多项税收减免政策都一定程度上使得大型跨国公司将我国作为其全球的利润中心,以充分享受优惠的所得税政策,这也在一定程度上促使了国际收支的双顺差格局。

实现人民币完全自由兑换,是我国融入经济全球化的必然选择。在国际收支经常项目已经开放的强

狂下,资本项目的开放切忌急于求成,必须要坚持具备了客观条件才能进行全面开放。在中国推进了人民币自由兑换需立足于国情,充分考虑到中国的特殊性,要走符合中国特色的一个可兑换打道路。

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