水土保持生态建设项目可行性研究报告

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水土保持生态建设 世界银行贷款项目

可行性研究报告

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目 录

综 合 说 明 ..................................................................... 7 1项目区概况 ................................................................. 12

1.1项目区选择的依据 ...................................................................................................... 12

1.2项目区选定................................................................................................................................. 13

1.3自然条件.............................................................................................................................. 14

1.3.1地质地貌 ................................................................................................................................... 14 1.3.2土壤植被 ................................................................................................................................... 16 1.3.3气候、水文 ................................................................................................................................. 20

1.4社会经济状况 .................................................................................................................... 26

1.4.1行政区划 ..................................................................................................................................... 26 1.4.2人口、劳力及发展预测 ............................................................................................................. 26 1.4.3土地利用情况 ............................................................................................................................. 26 1.4.4经济情况 ..................................................................................................................................... 27 1.4.5农村基础设施情况 ..................................................................................................................... 35 1.4.6土地使用政策 ............................................................................................................................. 38

2 水土流失及防治状况 ................................................. 42

2.1 水土流失 ....................................................................................................................................... 42 2.1.1 水土流失现状 ............................................................................................................................ 42 2.1.2 水土流失成因 ............................................................................................................................ 43 2.1.3 水土流失危害 ............................................................................................................................ 45

2.2 水土保持工作 ................................................................................................................... 47

2.2.1 水土保持现状和效果 ................................................................................................................ 47 2.2.2 组织管理机构 ............................................................................................................................ 48 2.2.3 主要经验和存在的问题 ............................................................................................................ 52

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3 项目任务和规模 ......................................................... 55

3.1 项目建设的必要性和迫切性 ................................................................................... 55 3.2 指导思想与建设目标 ................................................................................................... 57

3.2.1 指导思想 .................................................................................................................................... 57 3.2.2 总体目标 .................................................................................................................................... 58

3.3 总体布局 .............................................................................................................................. 59

3.3.1 水土流失类型区划分 ................................................................................................................ 59 3.3.2 治理措施布局 ............................................................................................................................ 60 3.3.3 治理小流域划分 ........................................................................................................................ 62

3.4 土地利用结构调整 ......................................................................................................... 63

3.4.1 调整方向 .................................................................................................................................... 63 3.4.2 调整结果 .................................................................................................................................... 64

3.5 建设任务和规模 .............................................................................................................. 64

4 防治措施设计 ............................................................. 65

4.1 预防监督方案 ................................................................................................................... 65

4.1.1预防监督机构体系建设 ............................................................................................................. 65 4.1.2监督内容和方法 ......................................................................................................................... 65 4.1.3预防监督实施方案 ..................................................................................................................... 66

4.2 治理措施设计 ................................................................................................................... 68

4.2.1措施布设 ..................................................................................................................................... 68 4.2.2工程设计 ..................................................................................................................................... 71 4.2.3施工设计 ..................................................................................................................................... 92 4.2.4利用与管护 ............................................................................................................................... 103

5 项目监测评价 .......................................................... 111

5.1 目的、任务与要求 ........................................................................................................ 111 5.2监测评价机构及管理 ................................................................................................... 112

5.2.1监测评价机构 ........................................................................................................................... 112 5.2.2监测评价管理 ........................................................................................................................... 112

5.3监测评价对象、内容与方法 ................................................................................... 113

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5.3.1监测评价对象 ........................................................................................................................... 113 5.3.2监测评价内容 ........................................................................................................................... 113 5.3.3监测评价方法 ........................................................................................................................... 116

5.4 监测网络 ............................................................................................................................. 117

6 技术支持 ....................................................................123

6.1 专题调研 ............................................................................................................................ 123

6.1.1 指导思想和原则 ...................................................................................................................... 123 6.1.2 主要研究内容 .......................................................................................................................... 123 6.1.3 技术路线与技术关键 .............................................................................................................. 125 6.1.4主要实施措施 ........................................................................................................................... 126 6.1.5 技术保障 ................................................................................................................................ 127

6.2 技术引进与示范推广 ................................................................................................. 127

6.2.1指导思想和原则 ....................................................................................................................... 127 6.2.2 示范推广内容 .......................................................................................................................... 128 6.2.3示范推广途径与方法 ............................................................................................................... 129

6.3 技术培训与交流 ............................................................................................................ 130

6.3.1培训机构 ................................................................................................................................... 130 6.3.2 培训任务与内容 ...................................................................................................................... 131 6.3.3 培训对象与目标 ...................................................................................................................... 132 6.3.4 培训方式 .................................................................................................................................. 132

7 组织管理 ....................................................................138

7.1 管理机构 ............................................................................................................................ 138

7.1.1 组织形式及机构设置 .............................................................................................................. 138 7.1.2 机构职责 .................................................................................................................................. 139

7.2项目管理 ............................................................................................................................. 141

7.2.1项目前期工作 ........................................................................................................................... 141 7.2.2计划管理 ................................................................................................................................... 141 7.2.3财务管理 ................................................................................................................................. 142 7.2.4物资管理 ................................................................................................................................... 143 7.2.5工程技术管理 ........................................................................................................................... 143 7.2.6协作与咨询 ............................................................................................................................... 144

7.3 设施配置 ............................................................................................................................ 145 7.4 实施组织 ............................................................................................................................ 146

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