发布时间 : 星期六 文章陕西省公开招聘城镇社区专职工作人员考试知识精华 - 社区工作法律法规和政策文件选编更新完毕开始阅读
1.中华人民共和国宪法
①《中华人民共和国宪法》是中华人民共和国的根本大法，规定拥有最高法律效力。中华人民共和国共制定过四部宪法，现行的第四部宪法在1982年由第五届全国人民代表大会通过，并经过了1988年、1993年、1999年和2004年四次修正。 ②行政区域划分：
（一）全国分为省、自治区、直辖市；
（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市； （三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。
直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。 自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。 ③全国人民代表大会行使下列职权： （一）修改宪法
（二）监督宪法的实施
（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律 （四）选举中华人民共和国主席、副主席
（五）根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选
（六）选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选
（七）选举最高人民法院院长
（八）选举最高人民检察院检察长
（九）审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告 （十）审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告
（十一）改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定 （十二）批准省、自治区和直辖市的建置 （十三）决定特别行政区的设立及其制度 （十四）决定战争和和平的问题
（十五）应当由最高国家权力机关行使的其他职权。 2.中华人民共和国城市居民委员会组织法
①中华人民共和国城市居民委员会组织法是为了加强城市居民委员会的建设，由城市居民群众依法办理群众自己的事情，促进城市基层社会主义民主和城市社会主义物质文明、精神文明建设的发展，根据宪法制定的一部法律，在1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过。 （1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，1989年12月26日中华人民共和国主席第21号令公布） ②居民委员会的任务：
（一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动； （二）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业； （三）调解民间纠纷；
（四）协助维护社会治安；
（五）协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；
（六）向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。
3.陕西省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法
①（1991年9月27日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1991年9月27日公布施行） ②居民会议的职权：
（一）听取和审议居民委员会的工作报告和财务收支报告； （二）撤换和补选居民委员会主任、副主任、委员； （三）制定、修改居民公约；
（四）讨论决定本居住地区发展公益事业所需经费的筹集办法； （五）讨论决定涉及全体居民利益的其他重要事项。
4.中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》的通知
一、充分认识推进城市社区建设的重大意义
推进城市社区建设，是改革开放和社会主义现代化建设的迫切要求。
推进城市社区建设，是繁荣基层文化生活，加强社会主义精神文明建设的有效措施。 推进城市社区建设，是巩固城市基层政权和加强社会主义民主政治建设的重要途径。 二、明确城市社区建设的指导思想、基本原则和主要目标 指导思想：
以邓小平理论和江泽民同志关于“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实党的十五大精神，从我国基本国情出发，改革城市基层管理体制，强化社区功能，巩固党在城市工作的组织基础和群众基础，加强城市基层政权和群众性自治组织建设，提高人民群众的生活质量和文明程度，扩大基层民主，密切党群关系，维护社会政治稳定，促进城市经济和社会的协调发展。 基本原则：
（1）以人为本、服务居民。 （2）资源共享、共驻共建。 （3）责权统一、管理有序。 （4）扩大民主、居民自治。 （5）因地制宜、循序渐进。 主要目标：
（1）适应城市现代化的要求，加强社区党的组织和社区居民自治组织建设，建立起以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社区，构建新的社区组织体系。
（2）以拓展社区服务为龙头，不断丰富社区建设的内容，增加服务的发展项目，促进社区服务网络化和产业化，努力提高居民生活质量，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。 （3）加强社区管理，理顺社区关系，完善社区功能，改革城市基层管理体制，建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制。
（4）坚持政府指导和社会共同参与相结合，充分发挥社区力量，合理配置社区资源，大力发展社区事业，不断提高居民的素质和整个社区的文明程度，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。 三、促进城市社区建设各项工作的开展
拓展社区服务。发展社区卫生。繁荣社区文化。美化社区环境。加强社区治安。因地制宜地确定城市社区建设发展的内容。 四、加强城市社区组织和队伍建设 加强社区党组织建设。
加强社区居民自治组织建设。
逐步建立社区工作者队伍。
五、制定规划、加强领导，形成推进城市社区建设的整体合力 城市社区建设应纳入当地国民经济与社会发展计划。 各级党委和政府要高度重视社区建设。
5.中共中央办公厅关于转发《中共中央组织部关于加强和改进街道社区党的建设工作的意见》的通知
一、充分认识新形势下加强和改进街道、社区党的建设工作的重要性和紧迫性 二、正确把握街道、社区党的建设工作的指导思想和目标要求 三、进一步明确街道、社区党组织的主要职责
四、坚持把服务群众作为街道、社区党组织的重要任务 五、不断扩大党在城市工作的覆盖面
六、建立和完善街道、社区党的建设工作协调机制 七、切实加强对街道、社区党的建设工作的领导 6.国务院关于加强和改进社区服务工作的意见
一、加强和改进社区服务工作的指导思想、基本原则和主要任务 二、大力推进公共服务体系建设，使政府公共服务覆盖到社区 推进社区就业服务。 推进社区社会保障服务。 推进社区救助服务。
推进社区卫生和计划生育服务。 推进社区文化、教育、体育服务。 推进社区流动人口管理和服务 推进社区安全服务。
不断改进政府公共服务方式。
三、充分发挥社区居委会在社区服务中的作用
支持社区居委会协助城市基层政府提供社区公共服务。 支持社区居委会组织社区成员开展自助和互助服务。 指导社区居委会为发展社区服务提供便利条件。
四、培育社区服务民间组织，组织开展社区志愿服务活动 大力培育社区生活服务类民间组织。 积极组织开展社区志愿服务活动。
五、鼓励和支持各类组织、企业和个人开展社区服务 鼓励和支持有关单位服务设施向社区居民开放。
鼓励和支持各类组织、企业和个人开展社区服务业务。 六、加强领导和政策指导，强化社区服务监管 加强组织领导。
加强社区服务工作队伍建设。
加强社区服务的统筹规划和政策指导。 加强对社区服务活动的监督管理。
7.中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见 一、正确把握加强和改进城市社区居民委员会建设工作的指导思想、基本原则和目标任务 （一）加强和改进城市社区居民委员会建设的指导思想 （二）加强和改进城市社区居民委员会建设工作的基本原则
——坚持党的领导，把握正确方向。
——坚持以人为本，服务居民群众。 ——坚持政府主导，社会共同参与。 ——坚持因地制宜，注重工作实效。
（三）加强和改进城市社区居民委员会建设的目标任务 二、进一步明确城市社区居民委员会的主要职责 依法组织居民开展自治活动。
依法协助城市基层人民政府或者它的派出机关开展工作。 依法依规组织开展有关监督活动。
三、不断健全城市社区居民委员会组织体系 加快社区居民委员会组织全覆盖。 健全社区居民委员会下属的委员会。 规范社区居民委员会专业服务机构。
四、努力壮大城市社区居民委员会工作队伍 扩大社区居民委员会工作人员来源渠道。 加强对社区居民委员会工作人员的教育培训。 关心社区居民委员会工作人员的成长进步。
五、积极完善城市社区党组织领导下的社区居民自治制度 坚持以扩大党内基层民主带动社区居民民主。 坚持和发展社区民主选举制度。 完善社区民主管理制度。
健全社区居民委员会日常工作制度。
六、切实改善城市社区居民委员会服务设施 加强工作用房和居民公益性服务设施建设。 积极推进社区信息化建设。
七、逐步理顺城市社区居民委员会与相关组织的工作关系 自觉接受社区党组织的领导。
支持社会组织和社区志愿者参与社区管理和服务。发挥业主大会和业主委员会在社区管理和服务中的积极作用。
强化驻区单位的社区建设责任。
八、大力加强对城市社区居民委员会建设工作的领导
城市基层人民政府或者它的派出机关对社区居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。 落实领导责任制。 加强部门协调配合。 切实加大经费保障力度。
提高指导社区居民委员会建设的工作水平。
8.民政部等十部委关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的意见
一、进一步认识做好工作用房和公益性服务设施建设和管理工作的重要性 二、严格规划管理，多渠道解决工作用房和公益性服务设施 三、加强管理，充分发挥工作用房和公益性服务设施的综合效益
四、有关部门密切配合，把加强工作用房和公益性服务设施建设和管理工作落到实处 9.民政部等九部委关于进一步做好新形势下社区志愿服务工作的意见 一、充分认识进一步做好新形势下社区志愿服务工作的重要意
二、进一步明确新形势下社区志愿服务工作的总体要求、基本原则和重点领域