发布时间 : 星期六 文章听证会操作指南更新完毕开始阅读
三、申请人因不可抗力或者其他正当理由不能按时参加听证的，应当在举行听证的3个工作日之前，以书面形式告知复议机关，经复议机关同意的，可以延期举行听证。
四、复议机关应当在收到申请之日起5日内决定并书面告知申请人是否举行听证。复议机构决定不举行听证的，应当书面说明理由。
五、申请人未提出听证申请，复议机关认为有必要采取听证的方式审理行政复议案件的，应当书面通知。
六、听证主持人由行政复议机关负责人指定。听证主持人是本案当事人的近亲属，或者认为自己与本案有直接利害关系或其他关系可能影响听证公正的，应当自行提出回避。听证主持人的回避，由组织听证的复议机关负责人决定。
七、申请人认为听证主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。回避申请，应在举行听证的3日前向复议机构提出，并说明理由。对驳回申请回避的决定，当事人可以在听证开始前申请复核一次。
八、涉及商业秘密或者个人隐私不宜公开进行听证的，申请人应于举行听证的3日前向复议机关提出。复议机关对不公开听证的案件，应当宣布不公开听证的理由。
九、复议机关决定举行听证的，应当在举行听证的7日前将《行政复议听证通知书》送达申请人、被申请人、第三人，发布《税务行政复议听证会公告》并于收到申请人听证申请后15日内举行听证。
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十、第三人不参加听证的，不影响听证的举行。 十一、听证应当在被申请人依法答复、并提交当初作出具体行政行为的证据、依据以及其他有关材料后，行政复议决定作出前举行。
第三部分 听证会准备程序
一、听证会入场方式
听证主持人、听证员、记录员在听证会开始前同时入席。听证会其他参加人员应先于听证主持人、听证员、记录员之前到场。
二、听证主持人声明并出示税务机关负责人授权主持听证的决定
主持词：***复议案申请人已依法提出听证。根据国家税务总局《税务行政复议规则》第九条、第六十五条的规定，此授权***主持听证（或一并出示听证主持人资格证书）
三、听证主持人查明听证参加人到场情况
（一）主持词：税务行政复议案件申请人或其代理人、被申请人、第三人和其他参加人是否到场？
（二）主持词：请税务行政复议听证案件申请人及其委托代理人将身份证明和委托书提交听证主持人查验。
（三）主持词：本案听证参加人均已到齐，听证会进入下一环节。
四、听证主持人宣布听证事由并介绍听证会组成人员名单
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主持词：申请人***因对***案之具体行政行为不服，向我局提出行政复议申请，鉴于本案重大、复杂，申请人***要求采取听证方式审理，经审核符合听证条件，今天在这里公开举行听证会。本听证会由本人***担任听证主持人，由***担任听证员，由***担任记录员。我宣布，听证会现在开始。
五、听证主持人告知听证参加人的权利和义务
（一）主持词：根据《中华人民共和国行政复议法》和《税务行政复议规则》的规定，听证申请人依法享有下列权利：
1、要求或者放弃听证； 2、依法申请回避；
3、申请人或委托代理人参加听证；
4、知晓拟作出行政行为的事实、证据和依据； 5、陈述、申辩和质证；
6、审核听证笔录，补正自己的陈述记录，获得听证笔录的副本；
7、申请人和第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。
8、法律、法规、规章规定的其他权利。
（二）主持词：根据《中华人民共和国行政复议法》和《税务行政复议规则》的规定，听证参加人依法应履行下列义务：
1、按时到指定地点参加听证；
2、如实陈述、举证、回答听证主持人的询问；
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3、遵守听证会纪律；
4、保守听证涉及的国家秘密、商业秘密或者个人隐私。 六、听证主持人确认回避事宜
主持词：刚才已经宣布了本次听证会组成人员名单及听证参加人的权利和义务，申请人是否对除主持人外的听证会组成人员申请回避？
七、听证主持人宣读听证会纪律
听证参加人和旁听人员，应当遵守以下听证纪律： （一） 听证参加人未经听证主持人允许不得发言、提问； （二） 未经听证主持人允许，不得录音、录像或摄影； （三） 当事人未经听证主持人允许不得提前退席； （四） 旁听人员要保持肃静，未经允许不得随意走动，不得喧哗、哄闹或有其他扰乱会场秩序的行为。
申请人未经听证主持人允许提前退席的，视为放弃听证权利；对违反听证纪律的旁听人员，听证主持人有权责令其退席，情节严重妨害听证正常进行的，由公安机关依法处理。
八、本阶段需要注意的事项
（一）做好听证会前各项筹备工作。如进一步了解熟悉案情、向本单位负责人汇报案件进展情况、确定听证会日期、确定听证会参加人数、确定听证会会议地点、听证会会场布置等。
（二）申请人不申请回避的或回避被驳回的，听证继续进行。当事人当场提出申请回避且理由成立需要更换听证人员的，听证中止。主持词：?本案听证会，因当事人申请回避，现在宣
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