发布时间 : 星期日 文章城乡居民社会养老保险保障水平评估更新完毕开始阅读
居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入。 （二）相关指标的选取
该模型主要涉及到城乡居民生活消费支出、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入等指标。生活消费支出是城乡居民用于食品、衣着、居住、家庭设备用品及服务、交通和通信、教育文化娱乐服务、医疗保健、其他商品和服务等方面的支出。涉及到的数据均从《湖北统计年鉴》和《中国统计年鉴》中查到。下面基于2011年的数据测算出湖北省城乡居保合意替代率。
（三）城镇居民养老金合意替代率测算
用ELES模型测算城镇居民养老金合意替代率时，需要把城镇居民按不同的收入水平分组，并将居民的生活消费分成若干类。根据《湖北统计年鉴2012》中2011年湖北省城镇居民家庭收支状况的数据，可以得到各收入阶层对各大类商品的人均消费额，借助Eviews5.0软件，以各收入阶层的收入为解释变量，对各类消费支出（被解释变量）求回归，回归结果如表7所示。在0.05的显著性水平下，各回归系数均通过了显著性检验，可决系数R2均大于0.95，说明回归方程的拟合优度较高。
根据武志鸿、韩兆州（2012）的研究，居民的生存费用大致可分为3个层次：最低层次是生存线，包括吃、穿、住、家庭设备用品及服务和杂项商品支出；中间层次是温饱线，
内容是在生存线基础上加上基本的交通和通信支出；较高层次是发展线，是在温饱线上再加上基本医疗保健和教育文化娱乐支出[7]。根据表7的相关数据和（12）式，可以测算出2011年湖北省城镇居民生存线消费额为3 997元，温饱线消费额为4 315元，发展线为5 650元。2011年湖北省城镇居民人均可支配收入为18 374元，带入（13）式可得3层次基本支出占城镇居民人均可支配收入的比重分别为：21.8%、23.5%、30.7%。生存线和温饱线标准比城市低保标准略高一些（见表8），充其量只能满足最低生存需要；而基本养老保险的保障水平应高于低保标准，特别是当人们进入老年后，对医疗保健的消费需求增多，医疗消费支出也随之增加，因此城乡居保的保障目标反映的应该是基本生活需求的最高层次，即达到发展线的保障水平。因此，我们认为湖北省城镇居民养老金合意替代率应为30.7%，即当城镇居民的养老金替代率达到30.7%时才能保证城镇居民年老后的基本生活需要。 （四）农村居民养老金合意替代率测算 农村居民养老金合意替代率测算方法与城市相同。由于无法获取湖北省农民不同收入层次对8大类消费支出的数据，同时考虑到湖北省的农民生活水平与全国的平均水平比较接近（2011年湖北省和全国的农民人均纯收入、农民人均生活消费支出分别为6 898元、6 977元和 5 011元、5 221元），这里湖北省农村居民养老金合意替代率参照全国的平
均水平，同时参考湖北省低保标准、恩格尔系数等指标。 以《中国统计年鉴2012》中2011年按收入5份分的农民人均纯收入、农民人均生活消费支出数据作为截面数据，进行回归分析，得到的回归结果如表9所示。对回归方程进行显著性检验得知回归方程和系数均通过了显著性检验且模型拟合优度较高。
将相关数据带入（12）式可以得到2011年全国农村居民基本消费总支出（即发展线）为3 134元。2011年我国农村居民人均纯收入为6 977元，进而可以计算出全国农村居民养老金合意替代率为44.9%。
根据表8的数据，2011年湖北省农村低保的平均标准为1 308元/年，进而计算出湖北省农村低保标准占农民人均纯收入的比重为19.0%；查阅《湖北统计年鉴2012》得到，2011年湖北省农村恩格尔系数为39.0%。
由于农村低保标准保障的是最低生活需求，以农村低保标准计算出的养老金合意替代率肯定偏低；另外，恩格尔系数反映的是食品支出在总消费支出中的比重，尚未考虑到穿、住、用、行等其他生活消费支出，其也必然低于养老金合意替代率。因此，这里参照全国的标准，将湖北省农村居民养老金合意替代率定为44.9%。
五、城乡居保目标替代率与合意替代率的比较 将湖北省6个典型县区的城乡居保目标替代率与湖北省
城乡居保合意替代率进行比较发现，在城镇，6县区城镇居民若选择中间档或最低档缴费档次来参保，其城乡居保目标替代率均低于合意替代率；大冶市城镇居民即使按照最高缴费档次和最长缴费年限来参保，其城乡居保目标替代率都低于合意替代率；其余5县区若选择最高缴费档次，在达到一定的缴费年限，如江夏区、蕲春县、松滋市缴费满25年，东宝区、竹溪县缴费满30年时，可以达到合意替代率水平。 在农村，江夏区、大冶市、东宝区、松滋市的农村居民若选择中间档或最低档缴费档次来参保，其城乡居保目标替代率均低于合意替代率；该4县区若选择最高档缴费档次，在达到一定的缴费年限条件，如东宝区、松滋市缴费满15年，江夏区、大冶市缴费满25年时，可以达到合意替代率水平。蕲春县、竹溪县的农村居民若选择最低档缴费档次来参保，其城乡居保目标替代率均低于合意替代率；若选择中间档或最高档缴费档次，在达到一定的缴费年限条件时，可以达到合意替代率水平。
此外，由于本文选取的是最低档、中间档、最高档3个缴费档次进行测算，理论上如果城乡居民选择中高档缴费标准，城乡居保目标替代率可能会达到甚至超过合意替代率水平。但现实中选择中高缴费档次的居民毕竟是少数，尤其是农民，基于“理性”考虑，往往选择中低缴费档次甚至是最低缴费档次，致使城乡居保目标替代率水平过低，进而导致