发布时间 : 星期六 文章XX市2011年度安全生产目标管理责任制落实情况自查报告更新完毕开始阅读
成检查组470余个，出动检查人员1800多人次，检查各类生产经营单位（场所）12700余家，查找隐患近2500条。今年6月，我市举行了首次大面积停电事件应急联合演练，以实战和模拟相结合的方式，检阅和完善处臵大面积停电事件应急预案的可操作性，防患于未然，副市长胡建国担任本次演练总指挥。
三、2012年度工作任务措施 （一）存在问题
当前我市安全生产事故总量仍然偏大，事故隐患依然突出，特别是道路交通、危险化学品、建筑施工等重点领域及薄弱环节生产安全事故处于高发态势，安全生产工作面临不少问题和挑战。企业负责人重生产，轻安全，重效益，轻投入的现象仍然普遍存在，企业安全生产主体责任落实不到位。从业人员和全民的安全素质有待进一步提高，特别是一些高危行业的从业人员，缺乏安全技能和自我保护意识，容易导致事故的发生。
（二）明年工作思路
为全面完成安全生产“十二五”规划目标开好局起好步，2012年，我市安全生产工作重点是深入贯彻落实市委、市政府关于建设“平安慈溪”的决定，深刻领会党的十七届六中全会精神，以落实企业安全生产主体责任为主线，建立健全“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全
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生产工作格局，确保实现安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三个“零增长”。
1.夯实安全生产组织网络根基。一是健全组织机构。加强镇（街道）安监机构和队伍建设，加快建立具有独立法人资格的安全生产监督管理机构，做到机构、人员、待遇和装备“四到位”，全面实施镇（街道）安全生产执法委托工作；二是强化保障力量。加大投入，逐步配备安全监察监测专用设备、执法人员个体防护装备、应急指挥通讯设备和专用执法交通工具等装备；三是加快创新发展。总结基层安全监管体系试点工作经验，形成具推广性及可操作性的工作方案，并逐步在全市推广。
2.落实安全生产企业主体责任。一是抓好源头管理。根据《慈溪市化工行业安全发展规划》及《慈溪市安全生产发展“十二五”规划》要求，抓好源头管理，做好规划控制，重点做好危化品使用单位的安全许可和油漆市场配套项目建设安全把关。二是加强政策引导。制订加快安全生产科技发展的政策措施，鼓励企业在项目建设或技术改造过程中应用安全生产先进技术，鼓励技术创新。加强企业安全生产工作的组织实施，制订部署贯彻落实上级有关安全生产工作要求的具体措施，及时研究、协调解决贯彻实施中出现的突出问题。三是深入推进安全生产诚信机制建设。按计划启动危化生产（储存）企业、非煤矿山等重点行业的安全生产诚信机
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制建设任务，并逐步建立以企业安全生产承诺公示、信用等级评定、信用公开、激励约束、安全警示五项制度为核心，信用管理系统为支撑的安全生产诚信机制。四是理顺监管责任。强化安全生产行业监管及属地管理责任，全面落实公安、交通、建设、质监、卫生等部门的安全生产监督管理职责，全面落实各镇（街道）人民政府对辖区内企业的安全监管职责，加强协作，形成合力，严厉打击非法违法生产、经营、建设等影响安全生产的行为。五是依法责任追究。依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查，指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制，落实各项防范措施。坚持按“四不放过”原则依法严肃查处各类生产安全事故，并依照有关法律法规严格追究责任，进一步加强事前处罚力度。
3.规范安全生产行政执法工作。一是细化安全生产执法对象，结合工业企业ABCD分类监管及安全生产隐患排查治理等重点工作，对执法对象进行进一步细分。重点落实评估为B类和C的企业，并根据隐患排查治理情况，加大对“零隐患”、存在重大安全隐患的企业的执法力度。二是完善安全生产执法委托体制，通过“传、帮、带”的方式，指导帮助各镇（街道）建立一支管理科学、工作得力的基层安全生产执法队伍，全面规范镇级安全生产行政执法行为。三是强化联合执法机制，加强同市级相关部门的协作联动，根据各自职责，积极开展联合执法检查。四是深化行政审批制度建设。
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严格许可项目准入条件、规范行政审批程序。继续抓好新建改建扩建危化、非煤矿山、烟花爆竹批发企业?三同时?项目设立设计审查、竣工验收，许可档案规范化归档工作，指导、督促被委托镇实施行政许可工作。
4.打造安全生产文化宣传阵地。一是全面构建安全文化传播网络。依托“五个宣传载体”，通过制作公益广告、专题节目及开辟专栏等方式，构建全方位、立体化的宣传报道网络，做到电台每日有声、电视每周有影、报刊每月有专栏、网站随时有信息更新、街头定期有宣传牌。同时，以“安全生产月”、“法制学习周”等为载体，深入开展形式多样的宣传活动，进一步增强广大市民参与安全生产工作意识。二是加强安全生产教育培训工作。继续抓好新职工安全培训工作，督促引导企业依法100%完成新职工安全培训。强化职业安全教育。继续狠抓企业负责人、安全管理人员、特种作业人员安全培训。在培训数量上有新的增加，在培训质量上有新的提高，在复审培训上有更严格的把关。三是规范企业示范点运作。引导和发展市内规模企业安全文化，继续树立安全生产模范企业，并抓好规范推广工作，以典型引路，以点带面，加强企业间的学习与交流，引导企业从安全理念、管理制度、技术手段等方面入手，进一步提高企业安全管理水平。
5.依托安全生产前沿技术支撑。一是探索安全生产代理制度。依托安全生产中介机构，积极探索安全事务代理制度，
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