关于促进民营经济发展政策落实的行动方案

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六、责任分工

(一)培育融资中介:由省经贸委、工商局,广东银监局会同省有关单位负责。

(二)发展直接融资:由省金融办、发改委,广东证监局会同省有关单位负责。

(三)健全信用体系:由省经贸委、信息产业厅,人行广州分行会同省有关单位负责。

(四)推动银企合作:由省经贸委、金融办,广东银监局、人行广州分行会同省有关单位负责。

(五)创新融资品种:由省金融办,广东保监局、广东银监局会同省有关单位负责。

(六)创新金融机构:由省金融办,广东银监局会同省有关单位负责。

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行动方案之六:

关于完善中小企业人才服务的行动方案

一、总体思路

以提高中小企业综合素质为目的,以支持劳动力转移为重点,以构建中小企业人才服务体系为核心,一手抓人才交流合作机制建设,一手抓社会培训资源整合和培训合作网络建设,加强对中小企业高级管理人员和专业技术人员培训,为中小企业发展提供人才保障。

二、基本目标 2012年前:

(一)中小企业与外省人才输出机构之间建立起交流合作机制。建成中小企业人才信息发布平台,每年定期举办“泛珠三角中小企业人才交流会”。

(二)中小企业人才合作培养培训网络健全。各地级以上市均有1家以上省中小企业培训示范基地或培训示范机构。

(三)每年省财政资助培训5万人次以上,其中,培训中小企业高级管理人员1万人次以上,培训中小企业专业技术人员3万人次以上,培训中小企业服务机构专业人员1万人次以上。

三、主要任务

(一)进一步清理阻碍中小企业人才流动的政策法规。对现有涉及中小企业人才工作的政策法规进行认真梳理,按规定程序对歧视中小企业人才、阻碍人才流动的予以修改或废止。实现中小企业人才在户籍管理、档案管理、职称评定、

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住房和子女入学入托、出国学习等方面享受与其他企业人才同等待遇。鼓励各地区根据当地实际制定优惠政策吸引人才,促进人才资源合理流动和优化配置,提高人才资源的贡献率。

(二)建立中小企业与外省人才输出机构交流合作机制。完善我省中小企业与外省人才输出机构的信息交流机制,及时掌握外省富余人员数量与人员结构,与我省劳动力转移用工需求形成信息对接;搭建合作培养机制,鼓励我省中小企业与外省输出机构开展定向培养、定向输出,形成需求对接;畅通人才输入(出)渠道,努力做到人才来源充足、人才结构合理、人才技能水平满足企业需求,缓解我省中小企业用工短缺的状况。充分利用广东省人才服务网资源,构建中小企业人才信息发布平台,与广东省中小企业信息网实现链接。

(三)积极推行中小企业人才代理试点。鼓励社会中介服务机构开展中小企业人才代理服务,探索成立公益性的中小企业人才代理机构,促进社会资源合理配置和科学分工。发挥人才代理机构在员工专业培训、专业管理、定向培养、后援保障等方面的优势,降低中小企业员工上岗培训、人事管理的运营成本,减少由于员工流动过快、人员补充不及时以及用人纠纷给企业造成的不良影响。

(四)完善中小企业人才培训网络。依托一批办学条件好、教学质量高、管理规范、人才培养成效显著的大中专院校、社会优质培训机构和优秀骨干企业建设省中小企业培训示范基地和示范机构,建成布局合理的中小企业人才培养培训网络。建立健全通力协作、优势互补、服务全省的培训机制。

(五)抓好重点培训项目。认真落实国家银河培训工程

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和蓝色证书培训工程,组织百强民营企业家、成长型工业企业500强企业家参加培训,实施中小企业宏观经济政策、统计法律法规、信息化知识、企业上市融资、知识产权保护等重点培训项目,全面推广和提升省中小企业推荐培训课程。加快培养具有现代管理知识和战略发展眼光的企业家,以及符合我省产业集群发展、劳动力转移工作需求的技能人才。

四、重要措施和重点项目

(一)每年定期举办公益性的泛珠三角中小企业人才交流会,适时举办外省员工招聘会、专项人才校企对接会、技术人才校企定向培养洽谈会等活动。

(二)设立公益性的中小企业人才代理机构,为中小企业提供岗前培训、人事代管和人才租赁等服务。

(三)构建中小企业人才信息发布平台,完善网上人才信息库和人才信息发布制度。

(四)落实财政支持政策,重点支持举办人才交流会、建立人才信息发布平台、设立公益性人才代理机构以及人才培训等项目。

五、工作进度

(一)进一步清理阻碍中小企业人才流动的政策法规:2008年开始组织清理,2009年完成清理工作。

(二)建立中小企业与外省人才输出机构交流合作机制:2008年起每年举办一届泛珠三角中小企业人才交流会,2009年开通中小企业人才信息发布平台。

(三)积极推行中小企业人才代理制试点:2008年调研并制定工作方案,2009年设立公益性的人才代理机构。

(四)完善中小企业人才培训网络:2008年提出培训网

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