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材料四 中共十八届五中全会公报指出:促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。 (1)以上材料反映出我国人口发展存在 和 问题。
(2)根据材料三,概括我国不同地区意愿生育子女平均数的特点,并结合所学知识分析影响我国不同地区意愿生育子女平均数存在差异的主要因素有哪些。
(3)人口老龄化是社会发展正常与必然的趋势,我们应该如何正确认识人口结构的老龄化? (4)为平衡性别比,你认为可采取哪些措施?
(5)“二孩”政策的实施对我国人口发展问题有什么影响?
解析第(1)题,从材料一可知我国目前老年人口比重不断上升,60岁及以上的老年人口占全国人口总数超过15%,我国已进入人口老龄化社会;材料二说明我国目前男女性别比失调。第(2)题,由材料三可以看出,我国不同地区意愿生育子女平均数的特点是不同地区的无生育政策意育子女数均大于有生育政策意愿子女数;城市的意愿生育子女平均数少,农村的意愿生育子女平均数多,其影响因素主要与传统文化观念、社会经济发展水平、受教育程度等有关。第(3)题,正确认识人口结构的老龄化,要从老龄化对社会发展的压力角度进行分析。第(4)题,为平衡性别比,可采取的措施主要从健全社会养老保障体系、消除社会性别不平等现象、改变生育观念和禁止非法性别鉴定等方面回答。第(5)题,“二孩”政策的实施,增加了新生人口比重,有利于缓解老龄化问题;同时人口数量的增加也可平衡性别比问题。
答案(1)人口老龄化 人口性别比失调
(2)特点:我国不同地区的无生育政策意愿子女数均大于有生育政策意愿子女数;城市的意愿生育子女平均数少,农村的意愿生育子女平均数多。影响因素:传统文化观念、社会经济发展水平、受教育程度等。
(3)人口老龄化使得养老保障负担日益加重、基本医疗保险支出高速增长、为老龄化社会服务的需求迅速膨胀等,我们制定相关政策时,应充分考虑到这一国情。
(4)健全社会养老保障体系,尤其是在农村地区;消除社会性别不平等现象;加强文化教育,提高人口素质,改变生育观念;加强医德建设,禁止非医学需要子女出生前的性别鉴定。
(5)有利于缓解老龄化问题,同时也可平衡性别比问题。