《四川省建筑施工现场安全资料管理规程》(征求意见稿)

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1 总则

1.0.1 为规范建筑工程施工安全资料的管理,使安全资料内容真实、完整,结合四川省的实际情况,制定本规程。

1.0.2 本规程适用于四川省行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工安全资料的收集、整理和组卷。

1.0.3 施工现场安全管理资料应随工程施工进度同步形成。

1.0.4 建筑工程施工安全资料的管理除应执行本规程外。尚应符合国家、行业和四川省现行有关标准的规定。

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2 术语

2.0.1 施工安全资料 construction safety data

指在施工管理过程中所建立和形成的安全生产管理工作相关的资料,施工安全资料是施工现场安全生产过程管理的真实记录,企业通过对施工安全资料进行管理,来掌握施工现场的安全生产动态,从而达到指导生产、预知危险、消除隐患的目的。 2.0.2 安全生产管理体系 safety production management system

指在施工安全生产过程中,用于安全生产管理的一套体系,包括硬件投入及软件资料,企业通过构建安全生产管理体系来确保施工现场的各项安全生产管理工作能够有序、高效地运行,以实现安全生产管理的既定目标。 2.0.3 重大危险源 major hazard installations

指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。

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3 基本规定

3.1 安全管理职责

3.1.1 监督单位的安全管理职责

1 受理建设单位施工安全监督手续申请,对符合要求的,办理施工安全监督手续, 进行开工安全生产条件现场踏勘。

2 编制工程项目的施工安全监督工作计划。

3 组织建设单位、勘察单位、设单位、施工单位、监理单位等单位及人员召开施工安全监督告知会议。

4 对工程建设责任主体的安全生产行为、施工现场的安全生产状况进行抽查。抽查过程中发现工程项目施工现场存在安全生产隐患的,下达《责令限期整改通知书》或《停工整改通知书》。

5 办理施工工程中的中止、恢复、终止施工安全监督手续。 6 办理竣工工程项目的现场安全评定。 7 整理归档竣工工程项目的施工安全监督资料。 3.1.2 建设单位的安全管理职责

1 在领取施工许可证前,应按规定向工程所在地施工安全监督机构申请办理施工安全监督手续,并提供有关安全施工措施资料。

2 在编制工程概算时,应确定建筑工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。 3 按照国家有关规定和合同约定向施工单位拨付建筑工程安全安全防护、文明施工措施费。

4 应向施工单位提供真实、准确的施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,毗邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。

对因工程施工对毗邻的建(构)筑物、道路、桥梁、隧道、重要设施、地下管线等造成安全隐患的,应组织相关单位采取有效措施,确保人员安全,并及时委托专业检测机构或鉴定机构对受损的建(构)筑物、道路、重要设施、地下管线等进行安全性鉴定,排除安全隐患。

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5 应成立施工现场安全文明施工管理机构,并制定安全文明施工管理制度及考核办法,明确总包、分包单位的职责,定期牵头组织相关单位开展安全文明施工检查,及时督促、组织相关单位消除安全隐患。

6 不得压缩合同约定的工期,不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

7 工程项目因故中止施工的,建设单位应向监督机构申请办理中止施工安全监督手续,并提交中止施工的时间、原因、在施部位及安全保障措施等资料。

8 中止施工的工程项目恢复施工,建设单位应向监督机构申请办理恢复施工安全监督手续。

9 工程项目完工,办理竣工验收前,建设单位应向监督机构申请办理终止施工安全监督手续。

3.1.3 监理单位的管理职责

1 根据法律法规、工程建设强制性标准,履行建设工程安全生产管理的监理职责。

2 将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划,并编制相应的监理实施细则。

3 审查施工单位报审的施工组织设计,安全技术措施应符合工程建设强制性标准,应急救援预案、文明施工措施费用使用计划应符合要求。

4 检查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况,审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格。

5 核查施工机械和设施的安全许可验收手续。

6 审查施工单位报审的专项施工方案,应符合有关工程建设强制性标准的要求。对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案,应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况,并应附具安全验算结果。

7 要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工,巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。发现未按专项施工方案实施时,应签发监理通知单,要求施工单位按专项施工方案实施。

8 在实施监理过程中,发现工程存在安全事故隐患时,应签发监理通知单,要求施工单位整改;情况严重时,应签发工程暂停令,并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时,项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。

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