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技术性贸易壁垒对中国纺织品服装业的影响和对策
以欧盟的技术水平为基础，我国的纺织品往往很难达到这样的要求。如对服装和纺织中的某些物质的含量OKO-TEX standard 100要求高达PPb级，如对苯乙烯的要求是不超过5PPb级，乙烯环乙烷不超2PPb级，这无疑给我国的纺织品服装出口贸易造成很大的困难，一方面由于技术有限，很难控制到PPb级，另一方面由于经济、实验条件有限，而无法检测出PPb级的物质，如果让发达国家的检测机构检测，其费用相当昂贵，这势必加大了出口的成本支出。青岛金泰家纺有限公司在与欧洲某大型连锁企业洽谈一笔金额高达70多万美金的出口合同时，仅仅就因为产品原料中的锦纶丝染色牢度这一个指标很难达到欧盟规定的标准，为了规避风险，最终金泰家纺有限公司不得不忍痛放弃；江苏地区出口欧盟茄克衫被迫回销，原因是纽扣所含重金属超标；苏南有一家服装厂出口欧洲的服装因拉链用材含铅，白白损失了10多亿美元，最终导致企业破产。
（三） 技术性贸易壁垒对中国纺织品服装贸易的主要影响
基于以上对发达国家技术性贸易壁垒的影响分析，我们能看到技术性贸易壁垒对我国纺织品服装贸易的主要影响有：第一，由于我国经济发展水平相对较低，出口的纺织品服装的档次也相对落后，短期内还无法达到较高的纺织品服装技术标准，因此严重影响了我国纺织服装产品的市场准入。第二，长期以来我国纺织服装出口产品相当一部分是以初级加工、低附加价值产品为主的劳动密集型产品，因此出口成本相对较低，而技术性贸易壁垒增加了我国纺织品服装贸易的出口成本，降低了出口竞争力，从而进一步阻碍了我国纺织品服装走向国际市场。
（四）后配额时代与技术性贸易壁垒及其对我国纺织品服装业的影响
按WTO规定的进程，2005年1月1日起欧盟、美国等发达国家取消了纺织品服装贸易领域的配额限制，国际纺织品服装贸易进入了WTO的后配额时代。 1．配额制度终止后的中国纺织品服装贸易
配额取消后，我国纺织品服装出口数量出现增长，这是配额体制向自由贸易体制回归的正常现象。因为原有配额体制严重扭曲了世界纺织品服装贸易，
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压抑了我国纺织品服装的出口。
2005年一季度我国纺织品和服装进出口总值为264.43亿美元，比上年同期增长15.73%，占全国外贸进出口总值的8.96%。我国纺织品和服装出口总值是229.10亿美元，比上年同期增长18.99%，占全国外贸出口总值的14.70%。其中，纺织品出口金额是89.78亿美元，同比增长24.84%；服装出口金额是139.32亿美元，同比增长15.50%。纺织品和服装进口总值为35.33亿美元，同比下降1.91%，占全国外贸进口总值的2.54%。其中纺织品进口金额为32.49亿美元，同比下降2.09%；服装进口金额为2.84亿美元，同比增长0.26%。2005年一季度纺织品服装共实现贸易顺差193.77亿美元。以1999年为基数，到2005年一季度，我国近几年一季度纺织服装商品进出口趋势见下图：
图1 近年来一季度纺织服装商品进出口趋势
随着全球纺织服装出口配额的取消，我国在配额时代被压抑的出口数量进入释放期。因此，从2005年一季度看，我国纺织服装出口到美国、欧盟、土耳其、加拿大都有大幅度的增长。2005年一季度我国出口纺织服装市场包括209家。1-3月出口市场前十位分别是日本、美国、香港、德国、俄罗斯、韩国、意大利、英国、澳大利亚、阿联酋。这十大市场占整个纺织服装出口创汇的六成半左右。下图是这十大市场所占份额情况。
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图2 十大市场所占份额情况
2．后配额时代与技术性贸易壁垒及其对中国纺织品服装业的影响
应该说，纺织品配额限制的取消，新的游戏规则的实施，的确为中国纺织品服装业带来了新的发展机遇，这将使全球纺织生产商站在同一水平线上竞争，我国纺织品服装的生产能力将得到进一步释放，出口量会有一个大幅的增长，凭借较强的国际比较优势获得更大的市场空间。但从另一方面来看，对纺织品服装贸易的国际保护主义不会随着配额的取消而消失，相反将以新的形式，有过之而无不及地长期存在下去，对中国纺织品服装出口的影响将出现新的变化。技术性贸易壁垒作为最隐蔽最有效的非关税壁垒措施在后配额时代到来后，对其的使用更是不断“放量走高”，与以往的制定严格的技术法规和技术标准有所不同，绿色壁垒得到了更广泛地使用。绿色壁垒以保护人类与环境为由推行“绿色”贸易保护主义的做法将成为目前乃至今后相当长一段时期国际贸易摩擦的一大特点。绿色壁垒对我国纺织品服装出口的影响是多方面的：其一，随着世界贸易自由化进程的不断深入，绿色壁垒成为发达国家调整贸易关系、保护自身利益、“对付”我国对外贸易的最重要的手段之一；其二，过高的国际依存度使我国的纺织品服装业在绿色壁垒的挑战面前稍有闪失就会面临极大的国际市场风险。目前我国纺织业的国际依存度约在40%以上，如果剔除部分来料加工
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贸易，实际的国际依存度也在30%以上，而我国服装业国际依存度更是高达50%以上，使我国的服装业承受着过大的国际市场风险的压力。据测算，我国服装出口每下降一个百分点，全国服装生产就要下降0.5个百分点，全国就会有3.6万人失业，社会压力沉重。其三，设臵各种绿色壁垒，迫使纺织品服装出口国在破除这些壁垒方面做出更大努力以赢得新的竞争优势，应该说，竞争格局的调整已经成必然，这对中国纺织品服装业而言，既是机遇，又是挑战。
五．中国纺织品服装业应对技术性贸易壁垒的对策
（一）我国应对技术性贸易壁垒的法律对策
法律对策是我国应对一切技术性贸易壁垒的首要的、最重要的对策，是一个大的方向。加强我国技术法规、标准的制定、修改和完善，建立一个与世界接轨的全方位的立法技术贸易措施体系，以切实提高我国出口产品的质量和市场竞争力，推动我国科技水平和企业经营管理水平迈上新台阶，只有这样才能从根本上提高我国应对国外技术性贸易壁垒的能力。
我国的技术标准有约18000多个，但其中有国家标准、地方标准、行业标准、企业标准，而采用国际标准的只有7000个，仅占40%，标准体系不统一且标准低，不利于对产品质量进行有效规范，因此制定统一的技术标准法规，规范各类产品的技术标准已是目前我国立法的当务之急，在统一的技术标准法规中，我国应尽可能采用国际通用标准，如ISO9000国际标准，以此获得产品通往国际市场的通行证。
（二）中国纺织品服装业应对技术性贸易壁垒的对策
首先，要建立对纺织品服装技术性贸易壁垒预警和快速反应机制。 联合商检、外贸等部门组织纺织品服装应对技术性贸易壁垒情报协作网，大力收集主要贸易国家在技术法规、标准和合格评定方面的新规定，积极研究其对我国纺织品服装出口贸易的影响，并建立数据库，快速提供早期通报和咨询服务。
第二，要完善进出口商品的质量体系及认证制度，与国际、国外权威认证和检测机构建立相互认可机制。
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