遂宁总体规划2013-2030

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遂宁市城市总体规划(2013-2030)修编草案

1.城市发展目标1.1

目标定位

成渝合作和区域合作的连接点、承接现代产业转移的理想地、具有遂宁特色的现代产业高地、现代生态田园城市、丘陵地区全面小康示范。

1.2分阶段发展目标

近期目标(2013-2015):加快集聚、重点突破。加快产业集聚,培育核心增长极,全市实现GDP1200亿元。

中期目标(2016-2020):全面推进、跨越发展。全面提升综合实力和区域影响力,成为具有较强实力与吸引力的区域中心城市,全市实现GDP2200亿元。

远期目标(2021-2030):优化提升、持续发展。建成功能完善、品质卓越、模式领先的宜居名城,全市实现GDP3600-4000亿元。 2.市域城镇空间结构

规划构建“一核、两带、三片”的城镇空间结构。其中“一核”指中心城区发展极核;“两带”指两大城镇发展带,包括成南高速城镇发展带、涪江沿岸城镇发展带;“三片”指三大重点发展片,包括大英蓬莱-隆盛片区、射洪太和-沱牌片区、蓬溪赤城-宝梵片区。 3.市域城镇规模和等级结构

规划遂宁市形成以中心城市为核心、次中心城市为支撑、重点镇为骨干、一般镇为基础的四级城镇规模结构:

表 9 市域城镇人口等级和规模结构 4.市域产业布局

等级 中心城市 次中心城市(县城)

城镇人口规模 145-160万人 50万人以上 20-30万人

座数 1 1 2

名称 遂宁中心城区 射洪县城 蓬溪县城、大英县城

重点镇 2-8万人 10

金华镇、沱牌镇、太乙镇、青岗镇、大石镇、蓬南镇、拦江镇、磨溪镇、

卓筒井镇、象山镇

其它镇

一般镇 <2万人 36

规划全市布局7工业集中发展区,共17个产业园区。园区详细名称、重点产业发展方向和发展指引见下表:

产业集中发展

产业园区 西宁片区 南强片区

重点发展产业

电子信息

纺织服装、农副食品

发展指引

成渝产业协作主要承接地,尤其需要注重产业提档升级。 优化园区内部产业布局,集约节约用地,提高企业进驻门栏,提升城市地均产出率。

遂宁国开区

凤台新区

电子信息、生物医药、科技研位于城区上游,交通区位条件好,是对接成都重点发展区之一,发 高起点、高标准建设。 旅游、服务外包、文化创意、教育科研 商贸物流

注重城市品质的提升,限制一般类型工业发展。

产城互动发展,强调生活配套设施的建设,在工业用地与居住

用地之间应保留足够的隔离绿地。

河东新区 中国西部现代物流港

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锂电新材料产业园

新能源、新材料

位于涪江及中心城区上游,区域内生态敏感性高,优化调整产

石油化工

电子信息、农副食品 农副食品(酒) 盐油气化工、机电制造 农副食品、纺织服装 建材加工

紧邻县城,重点发展产业均对环境有较大污染,未来应重点延伸产业链条,减少对城市环境的影响。 ——

位于涪江上游,严格控制产业类型,在涪江与工业用地之间要严格控制生态绿地,防止工业对生态环境的破坏。

业类型,产业发展应逐步提档升级,注重产业特色化培育,防止工业对生态环境造成破坏。

射洪经开区

美丰工业园 洪城新区 沱牌工业园 大英工业园

大英工业产业集中区

隆盛工业园 桂回工业园

安居产业园

安居工业产业集中区

西眉产业园 上游工业园

蓬溪经济开发区

金桥工业港 吉祥产业园

汽配和机电制造、临空物流、在拟建的惠安机场周边适当布局依托机场的临空产业;在安居装备制造 城东集中布置产业园区 天然气化工 建材加工、农副食品 机电制造

健康养生、农副食品

对接重庆重要节点,与潼南工业园区、合川工业园区化工产业

对接,错位发展。 优化园区内产业布局

位于金桥组团北部,紧邻生活区,做好产业区与生活区间防护。 地处生态环境敏感区,低污染、低能耗、特色化产业是主导方向。

表 2 市域产业园区重点发展产业及发展指引 5.市域综合交通1.1 铁路交通规划

加快推动绵遂内宜铁路规划建设。规划新建双线由绵阳三台县接入,经射洪县并设站,接入遂宁西站后利用既有遂渝二线引入遂宁南站,经遂宁南站后新建双线引出,至安居设站联系内江、宜宾方向。

预留遂渝铁路增线条件。从遂宁南站往南预留双线,与既有遂渝双线实现遂渝铁路客货分离,分别承担沪蓉通道的客运专线和长距离货运功能。

预留成南城际铁路的建设条件。客运方面,成都到遂宁城区段预留客专铁路通道,遂宁城区段可利用现有达成复线通道进行扩能改造为客运双线,向东接蓬溪、南充方向;货运方面,远景可取消现状达成老线遂宁西站以东到大石段,新建大石-吉祥-唐家-遂宁西站段。

预留遂资眉雅铁路、涪广遂铁路。积极推进遂资眉雅铁路建设,经保石镇、白马镇,引入遂宁西站接入达成线,形成东向出川、西向入藏的铁路贯通线。预留涪广遂铁路,于三星站前接入遂渝线并设三星货运作业站。

1.2公路交通规划

(1)高速公路

新增遂回高速桂花段至德阳方向的高速公路,并与《四川省高速公路网布局规划》确定的成渝高速外环大英段相连,形成全市一环九向高速公路网。

“一环”为遂宁环城高速公路;“九向”为遂宁-成都方向、遂宁-重庆方向、遂宁-南充方向、遂宁-绵阳方向、遂宁-内江方向、遂宁-资阳方向、遂宁-广安、遂宁-巴中、遂宁(大英)-德阳方向的放射性高速公路。 (2)国道

以国道网组织各区县与中心城区的快捷联系,以及中心城区外围的货运绕行环线。

G318:新建国道大石镇-河沙镇-金桥组团-老池乡-复桥镇-安居区段,形成既有G318的绕行通道。

G247:升级既有S205(香山镇-射洪县城)和S206(安居-安岳),再新建射洪县城-复桥段,复桥-安居段与G318新线共线,建设北接绵阳、陕西,西通泸州至云南的国家干线公路。

G246:以G247复桥为起点,新建复桥-西眉段,升级既有S205西眉以南段,形成遂宁与渝西、川南、贵州联系的国家干线公路。

G350:升级既有省道S304(群利镇-河沙镇)和县道桂竹路(桂花-隆盛-大英),新建大石镇-吉祥组团-唐家-桂花段,河沙镇-大石镇段与G318新线共线,形成西向联系德阳、成都方向,东向联系广安方向的干线公路。 (3)省道

S101:经德阳中江普兴镇进入遂宁,途径大英象山镇,射洪涪西镇、太乙镇、万林镇、金鹤乡、青岗镇、仁和镇,最后东出仁和镇接西充。

S208:遂宁中心城区和蓬溪县连接盐亭的通道,北接盐亭,途经射洪天仙镇、仁和镇、曹碑镇、文井镇、赤城镇、明月镇、常乐镇、槐花镇、官升镇、金鹤乡。

S412:北接盐亭,西至资阳和成都新机场方向的干线公路。经乐至龙门乡,安居保石镇、中兴镇、白马镇、横山镇、隆盛镇,射洪明星镇、太乙镇、陈古镇、金家镇、凤来镇、金华镇、复兴镇、伏河乡,接S406(盐亭两河镇)。

S209:渝遂绵方向的干线公路。经三台建中镇,大英象山镇、蓬莱镇、天保镇,安居白马镇、石洞镇、安居镇、三家镇,安居大安镇至重庆潼南县。

S412:新增太乙镇、明星镇至隆盛镇的联络性省道。增强太乙镇、明星镇与S101、S303的沟通衔接。

S413:新增经蓬溪三凤镇、高坪镇至仁里镇的联络性省道。增强仁里镇、金桥组团、高坪镇与G350等公路的联系。 (4)重要县道

提升既有县道遂乐路为二级公路,增强中心城区与乐至方向的联系,进一步改善沿线横山镇、白马镇、保石镇的交通可达性。

提升既有县道射盐路(射洪-天仙镇段)为二级公路,形成与S208的省道联络线,增强射洪与盐亭方向联系。

新增隆盛-常理县道、改造既有县道桂会路(常理-横山-会龙段),达到技术等级二级公路标准,实现与S413联网,并增强沿线乡镇与惠安机场联系的便捷性。

新增玉丰-西眉、槐花-新胜-罗戈-衔接S208、明星-沱牌镇-青堤段、蓬溪-三凤-西眉-马家乡-三家镇的多条县道;依托既有乡道,将龙凤组团-老池-重庆潼南玉溪镇、金桥组团-仁隆镇多段乡道提级改造为县道,促进县域乡镇间的沟通联系。 (5)区县快捷通道

构建通县快捷通道系统,增加中心城区与区县城区之间的快捷联系。

至安居快捷通道(3条):北线—主城区至安居间已建成经西宁乡-聚贤乡-安居机场的快捷通道;中线—由现状南环线引出新建中通道至安居;南线—G318远期绕行路径。

至射洪快捷通道(2条):分别以中环线北段西端和东端为起点,依托G246和河东二期至吉祥组团道路,新建吉祥-天福-洋溪-射洪快捷通道,形成于涪江两岸布局的中心城区与射洪之间快捷联系的双通道; 至大英快捷通道(1条):以中环线北段西端为起点,向外新建西延线,经隆盛后并入G350,形成至大英快捷通道。

至蓬溪快捷通道(1条):依托河东二期至吉祥组团道路,衔接G350(吉祥镇-大石镇段),新建快捷通道(大石镇-蓬溪段)至蓬溪县。

综合上述干线公路,规划4条国道、6条省道、4向区县快捷通道网,构建中心城区过境环、区县联系环、7条区县联系快捷通道、16条对外放射性干线公路。

1.3航运与港口规划

按IV级航道标准建设涪江复航工程,实现500-1000吨级船舶通达重庆,市域范围内涪江沿线建设船闸7座、扩建船闸1座。规划犀牛堤为涪江旅游客运主码头,在老池北部规划货运主码头。

外迁现状民航飞行学院机场,在安居新建惠安机场,规划近中期为训运结合的4C级机场,远期具备航空客货通航能力,力争2030年实现客运吞吐量100万人次,年货邮吞吐量10万吨以上。 6.城市性质

成渝经济区的区域性中心城市

四川省多点多极支撑战略的重要支点

四川省的次级综合交通枢纽和现代产业基地 文化特色突出的现代生态花园城市 7.城市职能

川渝协作示范区。积极探索川渝合作机制和政策创新,促进两地深化合作,创建成渝经济区一体化发展的示范区。

区域性综合交通枢纽。以公路铁路为主、水运航空完善的综合交通枢纽,成都平原城镇群东向出川的重要门户。

全省先进制造业基地。以电子信息、锂电为龙头产业,建设全省重要的战略新兴产业基地;以汽车及配件制造为重点,建设机电和装备制造产业基地;依托磨溪气田,建设天然气化工产业基地;以食品饮料为特色,建设农副产品深加工基地。

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