发布时间 : 星期一 文章（地下水）全国水资源保护规划技术大纲更新完毕开始阅读
三、浅层地下水功能区划分
（一）完善浅层地下水功能区划分
开展区域浅层地下水脆弱性评价，绘制浅层地下水脆弱性评价分区图。在已有地下水功能分区成果和区域浅层地下水污染脆弱性评价成果（本次规划专题研究成果）以及地下水开发利用现状调查评价成果基础上，进一步完善浅层地下水功能区划分成果，绘制浅层地下水功能区划图。
（二）浅层地下水功能区基本情况
根据基础资料，确定各地下水功能区的地下水年均总补给量、年均地下水资源量和年均可开采量。将浅层地下水年均总补给量模数分区图和浅层地下水功能区分区图相互切割，量算切割后各区域的面积和总补给量模数；各功能区内被切割的面积乘以相应的总补给量模数，再求加和，即得该地下水功能区近期地下水年均总补给量。年均地下水资源量和年均可开采量和地下水资源量确定方法与年均总补给量的确定方法相似。填写地下水功能区基本情况表（附表9-1）
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四、地下水各规划单元现状及保护目标
根据基础资料，评价各基本规划单元的地下水开发利用、水质和与地下水相关的生态与环境状况等，合理确定地下水规划单元保护目标。
（一）浅层地下水功能区开发利用现状及保护目标
1. 地下水开发利用现状。各地下水功能区2010年实际开采量、超采区面积及现状超采量。其确定方法与年均总补给量的确定方法相似。填报附表9-2。
2. 地下水平均水位埋深。应用2010年浅层地下水水位埋深等值线图，采用面积加权法计算各单元的地下水平均水位埋深。填入附表9-2。
3. 地下水水质和污染状况。包括水质类别、水质超标项目及其超标率、矿化度、污染区面积、污染项目及其监测值、污染指数等。当同一个单元内有多个超标项目时，应将这些超标项目的名称和超标率全部列出。填入附表9-3。
4. 与地下水相关的生态与环境问题。包括海水入侵、咸水入侵、土地沙化、地面塌陷、地裂缝、湿地萎缩等。当同一个单元内有多项生态与环境恶化项目时，应将这些生态与环境恶化项目的名称及其灾情描述全部列出，并列出定量成果。填入附表9-4。
在分析现状存在问题的基础上，因地制宜地确定浅层地下水功能区水量、水位控制目标和水质保护目标，填入附表9-1。
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（二）深层承压水规划单元开发利用现状及保护目标
深层承压水规划单元开发利用现状见附表2-4-2。
鉴于深层承压水不宜作为常规供水水源，并规划到2030年全面禁采。因此，水量控制目标为禁止开采。在禁采的同时，水位控制目标也就达到了。
由于深层承压水埋藏深，与外界极难进行物质交换，因此，其水质保护目标为维持现状。
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五、地下水保护总体方案
（一）地下水开采总量控制
针对我国不同类型地区地下水的特点和存在问题，根据地下水功能定位，以《全国水资源综合规划》确定的强化节水措施和生态环境保护措施条件下的水资源配臵成果为基础，按照地下水保护与可持续利用的要求，统筹考虑、综合平衡各规划单元地下水可开采量和天然水质状况、区域经济社会发展对地下水开发与保护的需求、生态环境保护的要求等，以实现分区地下水采补平衡和可持续利用为目标，以流域、区域以及地下水规划单元为控制单元，合理确定地下水开采控制总量控制方案。填写附表9-5和9-6。
（二）地下水水质保护
结合目前各区域地下水的水质现状及其功能要求，提出地下水水质保护的总体方案。对实际水质状况好于其功能标准要求的区域，要按照高标准要求继续予以保持；对于目前已经处于临界边缘的，要加强保护力度，防止出现影响其功能发挥的水质恶化趋势；对于由于超采和污染等原因导致地下水水质恶化，而使其功能不能正常发挥的地区，要考虑需要与可能加以治理，逐步改善地下水水质；受技术经济等条件影响，通过各种措施也难以达到水质目标要求的区域，必要时要调整其使用功能，避免对人民健康造成危害。
（三）地下水水位控制
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