发布时间 : 星期四 文章杭州村级留用地政策汇总更新完毕开始阅读
规划和招标建设，力求形成一定规模，实行物业管理。
5、因危房和灾毁房而需搬迁入住多层公寓的住户，在多层公寓建成之前，由其所在区、乡（镇）政府给予临时安臵或发放过渡房租补贴。
6、撤村建居范围内已经依法审批并已办毕全部手续的农居，可按原规定继续动工建设。
7、2001年12月31日前因重点工程建设已拆除的农居，在规划允许并报市政府批准后，可在现有农居点建设少量联体低层住宅，用于安臵拆迁农民。 8、撤村建居范围内其他各类正在审批的单体或联体农居，应停止审批，不再开工建设。
9、建设多层公寓的规税规费，除上缴国家、省规定的部分外，其余按现行农居建设政策予以免缴。
10、区政府组织建设的多层公寓，可将其住宅建筑面积30％的部分作为经济适用住房公开销售（不包括小区内的公建配套用房）；允许作为经济适用住房销售的，要按现行的经济适用住房政策缴纳规税规费。
11、按照市政府《关于贯彻国务院国发?2001?15号文件，进一步加强国有土地资产管理的若干意见》（杭政?2001?15号）的规定，经年底考核，通过财政返还有关区范围内当年出让地块的土地出让金净收益（包括大市政配套和级差地租）的10％，以补贴区政府在城市建设和多层公寓小区配套建设上的投入。已经市政府同意并由各区建设的经济适用房，其产生的利润也要用于多层公寓的配套建设。
12、撤村建居中入住多层公寓的“农转非”居民，可按建安价购买公寓，其面积按人均建筑面积40平方米控制；超过控制面积的部分，可按成本价购买，
但人均不得超过10平方米。建安价与成本价由各区政府拟定，报市物价部门同意后执行。
13、撤村建居中入住多层公寓的“农转非”居民，符合招工条件的，除可购买上述规定面积的多层公寓外，还可以根据地段等级按综合价每人购买30-45平方米的多层公寓（见附件二），该房产的购买权即抵作安臵费。符合招工条件的安臵对象也可选择货币安臵。
14、多层公寓的建设用地在依法转为国有后实行行政划拨。撤村建居后实行“农转非”的居民购买的多层公寓，可参照购买经济适用住房的办法，予以办理划拨土地证和房屋产权证。
15、撤村建居地区的规划建设留用地应依法转为国有，参照征用集体土地的补偿标准予以补偿，统一纳入市政府土地储备库。撤村建居后，为解决原村集体经济组织及其成员的生产、生活问题，可在符合城市规划和土地利用规划确定的建设留用地范围内，留出可转为建设用地的农用地面积的10％，作为社区、村镇建设和经济发展用地，也可以折抵符合规划但未办证的乡镇企业用地。根据规划要求，留用地要打破乡镇、村的界限，由区、乡镇政府统一组织、统一协调，相对集中使用，用于工业、商贸等园区建设。同时，对撤村建居涉及的具体工作和遗留问题，由各区、乡镇政府解决，妥善处理好各种矛盾。留用地的使用政策，应严格按照杭政?2001?15号文件规定执行。
16、撤村建居涉及的集体经济股份合作制改造、市政公用设施建设和管理、社区建设等工作，仍按市委、市政府制定的政策执行。 四、扩大撤村建居改革试点和推行多层公寓建设的具体要求
1、加强领导。扩大撤村建居改革试点和推行多层公寓建设是一项涉及面广、
政策性强、情况复杂的社会系统工程，必须加强领导，精心组织实施。要及时调整和充实杭州市扩大撤乡镇（村）建街（居）改革试点、推行多层公寓建设领导小组人员力量，切实发挥其领导、协调和督促的作用。市委农办、市建委、市规划局、市国土资源局、市民政局、市公安局等有关部门要各司其职，主动为扩大撤村建居改革试点和推行多层公寓建设提供指导、帮助和服务。各区也要建立健全相应的领导机构和工作班子，具体负责这项工作的组织实施；有关乡（镇）、村要成立专门班子，承担和落实各项具体任务。市、区、乡镇（街道）、村（居委会或社区）要上下协调，互相配合，形成网络，确保政令畅通，任务落实。 2、优化服务。要把做好扩大撤村建居改革试点和推行多层公寓建设工作，作为当前正在农村开展的“三个代表”重要思想学习教育活动的一项重要内容。各级党委要紧密联系本地实际，把做好这项工作作为实践江总书记“三个代表”重要思想的重要举措，作为为民办实事、办好事的具体措施，以高度的政治责任感和对群众高度负责的态度，把这件好事办妥、办好。市直有关部门要把这项工作与正在开展的加强和改进机关作风、改革行政审批制度结合起来，深入乡镇（街道）、村（居委会或社区），摸清情况，制订切实可行的实施细则。要及时研究新情况，解决新问题。在符合国家基本建设程序的前提下，大力简化多层公寓建设的相关行政审批程序。要认真负责地做好计划立项、规划定点（红线）、土地审报、总平方案、环评审定等行政审批工作，并加强必要的监督管理。要把一般性的行政审批权限下放到区政府（具体的实施办法另行制定），以方便基层和群众，提高办事效率。
3、确保稳定。要加强宣传教育，重视正面引导，营造良好的舆论氛围。要认真细致地做好基层干部和群众的思想工作，讲清扩大撤村建居改革试点和推行
多层公寓建设的重大意义，讲清国家和省、市有关政策法规，使广大干部群众消除顾虑，积极参与和支持这项改革。要坚持依法办事，正确处理国家、集体和个人三者之间的利益关系，对撤村建居前的集体资产要合理评估、妥善处理。在集体土地未征用前，必须落实责任，继续耕种，严禁抛荒。对撤村建居后的原乡（镇）、村的有关档案，要妥善保管，办好移交。要做深做细群众的思想教育工作，防止因矛盾激化而引起集体上访和群体性事件的发生，对个别非法串联、无理取闹者要严肃处理。要严肃党纪政纪，加强纪检监察，确保这项改革工作顺利进行。