发布时间 : 星期四 文章水电工程设计概算编制办法及计算标准(78号文)更新完毕开始阅读
3.3.3.5 水利工程费
指按照原有的等级和标准拟定的复建方案恢复其原有功能所需的工程建设费。
3.3.3.6 电力工程费
指按照原有的等级和标准拟定的复建方案恢复其原有功能所需的工程建设费。
3.3.3.7 电信工程费
指按照原有的等级和标准拟定的复建方案恢复其原有功能所需的工程建设费。
3.3.3.8 广播电视工程费
指按照原有的等级和标准拟定的复建方案恢复其原有功能所需的工程建设费。
3.3.3.9 文物古迹保护费
指对涉淹文物古迹的保护和处理费用。 3.3.3.10 防护工程费
指完成防护工程设计方案所需的工程建设费。 3.3.4 环境保护工程费
指库区移民安置、城集镇建设、专业项目复建所需的环境保护费用。 3.3.5 库底清理费
指按照《水电工程水库淹没处理规划设计规范》中的库底清理要求，进行建筑物清理、卫生清理、坟墓清理、林地清理和其他清理所需的费用。包括建筑物清理费、卫生清理费、坟墓清理费、林地清理费、其他清理费。
3.4 独立费用构成
3.4.1 概述
独立费用由项目建设管理费、生产准备费、科研勘察设计费、其他税费构成，如下图所示： ??工程前期费
????工程建设管理费????建设征地和移民安置管理费 ??项目建设管理费?工程建设监理费??咨询服务费??? ?项目技术经济评估审查费 ?????工程保险费???生产准备费??独立费用???工程科学研究试验费?科研勘察设计费???勘察设计费????耕地占用税????森林植被恢复费???其他税费?耕地开垦费?工程建设质量监督费??????定额编制管理费???3.4.2 项目建设管理费
指工程项目在立项、筹建、建设和试生产期间发生的各种管理性费用。包括工程前期费、工程建设管理费、建设征地和移民安置管理费、工程建设监理费、咨询服务费、工程保险费。 3.4.2.1 工程前期费
指水电工程筹建前开展各项工作所发生的费用。包括各种管理性费用，进行规划、预可行性研究勘察设计工作所发生的费用， 以及进行水电勘察设计和施工标准的编制管理工作所发生的水电建设标准编制管理费等。 3.4.2.2 工程建设管理费
指建设项目法人为保证工程项目管理、建设征地和移民安置工作的正常进行，从工程筹建至竣工验收全过程所需的管理费用。包括开办费、人员经常费和其他管理性费用。
⑴ 开办费包括所需购置的交通工具、办公及生活设备、检验试验设备和用于开办工作发生的其他费用。
⑵ 人员经常费包括建设管理人员的基本工资、辅助工资、职工福利费、劳动保护费、教育经费、工会经费、基本养老保险费、医疗保险费、工伤保险费、失业保险费、住房公积金、办公费、差旅交通费、会议及接待费、
技术图书资料费、零星固定资产购置费、低值易耗品摊销费、工具器具使用费、修理费、水电费、采暖费等。
⑶ 其他管理性费用包括土地使用税、房产税、合同公证费、调解诉讼费、施工期所需的水文气象报讯费用、工程项目移交生产前的维护观测和运行费、印花税、招标业务费用、招标代理费、设备成套服务费、工程竣工验收费、管理用车的车辆牌照使用税、保险费、派驻工地的公安消防部门的补贴费用以及其他属管理性质开支的费用。 3.4.2.3 建设征地和移民安置管理费
指地方移民机构为保证建设征地和移民安置实施工作的正常进行，发生的开办费、人员经常费和其他管理性费用，以及用于提高农村移民生产技能、文化素质和移民干部管理水平的移民技术培训费。 3.4.2.4 工程建设监理费
指建设项目开工后，根据工程建设管理的实施情况，聘任监理单位在工程建设过程中，对枢纽建筑物建设(含水土保持及环境保护措施) 的质量、进度和投资进行监理，对设备监造，以及对建设征地和移民安置进行综合监理所发生的全部费用。 3.4.2.5 咨询服务费
指项目法人根据国家有关规定和项目建设管理的需要，委托有资质的咨询机构或聘请专家对工程勘察设计、建设征地和移民安置、融资、以及建设管理等过程中有关技术、经济和法律问题进行咨询服务所发生的有关费用。其中，包括招标文件、标底、竣工决算和项目后评价报告等项目的编制费用。
3.4.2.6 项目技术经济评估审查费
指项目法人依据国家颁布的法律、法规、行业规定，委托有资质的机构对项目的安全性、可靠性、先进性、经济性进行全面评估审查并提出评估审查报告所发生的有关费用。包括：
⑴ 项目预可行性研究设计、可行性研究设计、招标设计、施工图设计以及重大设计变更(含设计概算和投资估算)审查； ⑵ 项目建议书、可行性研究报告评审；
⑶ 枢纽工程安全鉴定、工程环境影响和水土保持方案评审、移民安置成果评审、劳动安全与工业卫生测试与评审等。 3.4.2.7 工程保险费
指工程建设期间，为工程遭受水灾、火灾等自然灾害和意外事故造成损失后能得到经济补偿，对工程建筑安装和永久设备保险而发生的保险费用。 3.4.3 生产准备费
指建设项目法人为准备正常的生产运行所需发生的费用。包括生产人员提前进厂费、培训费、管理用具购置费、备品备件购置费、工器具及生产家具购置费和联合试运转费。
⑴ 生产人员提前进厂费包括提前进厂人员的基本工资、辅助工资、职工福利费、劳动保护费、教育经费、工会经费、基本养老保险费、医疗保险费、工伤保险费、失业保险费、住房公积金、办公费、差旅交通费、会议费、技术图书资料费、零星固定资产购置费、修理费、低值易耗品摊销费、工具器具使用费、水电费、取暖费等以及其他属于生产筹建期间需要开支的费用。
⑵ 培训费指工程在竣工验收投产之前，生产单位为保证投产后生产正常运行，需对工人、技术人员与管理人员进行培训所发生的培训费用。 ⑶ 管理用具购置费指为保证新建项目投产初期的正常生产和管理所必须购置的办公和生活用具等费用。
⑷ 备品备件购置费指工程在投产运行初期，必须准备的各种易损或消耗性备品备件和专用材料的购置费。不包括设备价格中配备的备品备件。 ⑸ 工器具及生产家具购置费指按设计规定，为保证初期生产正常运行所必须购置的不属于固定资产标准的生产工具、仪表、生产家具等的购置费用。不包括设备价格中已包括的专用工具。
⑹ 联合试运转费指水电工程中的水轮发电机组、船闸等安装完毕，在竣工验收前进行整套设备带负荷联合度试运转期间所需的各项费用。主要包括联合试运转期间所消耗的燃料、动力、材料及机械使用费，工具用具及检测设备使用费，参加联合试运转人员工资等。 3.4.4 科研勘察设计费
指为工程建设而开展的科学研究、勘察设计等工作所发生的费用。包括工程科学研究试验费和勘察设计费。 3.4.4.1 工程科学研究试验费
指在工程建设过程中，为解决工程技术问题而进行必要的科学研究试验所需的费用。不包括：
⑴ 应由科技三项费用（即新产品试验费、中间试验费和重要科学研究补助费）开支的项目；
⑵ 应由勘察设计费开支的费用。 3.4.4.2 勘察设计费
指可行性研究设计、招标设计和施工图设计阶段发生的勘察费、设计费和为勘察设计服务的科研试验费用。
勘察设计的工作内容和范围以及要求达到的工作深度，按各设计阶段编制规程执行。 3.4.5 其他税费
指根据国家有关规定需要交纳的其他税费，包括对项目建设用地按土地单位面积征收的耕地占用税、森林植被恢复费、耕地开垦费等，以及工程建设质量监督费和定额编制管理费。
⑴ 耕地占用税