《公共事业管理概论》课程教案

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本方法。同时,认识公共事业绩效管理与企业绩效管理的联系与区别。

教学重点:公共事业绩效管理的价值和基本内涵、公共事业绩效管理的基本指标及含义、公共事业管理的公众满意评价。

教学难点:公共事业绩效管理的指标确定、公众满意评价的具体操作方法 第一节 公共事业绩效管理(上)

一、公共事业管理绩效理念的树立和绩效管理的形成 二、公共事业绩效管理的基本内涵

三、公共事业绩效管理的价值 第二节 公共事业绩效管理(下) 一、公共事业绩效评估指标

二、标杆管理在公共事业绩效管理中的应用和作用 三、公共事业绩效管理成功的必须条件 第三节 公共事业管理的外部评价

一、公共事业管理的社会评价

二、公共事业管理的公众满意评价

本章基本概念:

绩效管理 绩效评估 绩效衡量 绩效追踪 标杆管理 绩效管理中心 公共事业管理的社会评价 社会指标

本章复习思考题:

1、什么是公共部门的绩效管理?其是如何产生的?有何价值? 2、公共事业管理的基本绩效指标是什么?各自的基本内涵是什么? 3、确定公共事业管理的具体绩效指标应注意什么?

4、什么是标杆管理?这一管理工具在公共事业绩效管理中有何作用? 5、进行成功的公共事业绩效管理需要什么基本条件? 6、什么是公共事业管理的社会评价?其基本评价方法有哪些? 7、什么是公共事业管理公众满意评价?其价值何在? 8、公共事业管理公众满意评价的基本方法是什么? 9、进行公共事业管理公众满意评价的基本条件是什么?

第十一章 公共事业分类管理概述(上)(教学时数

4)

教学目的:通过对不同的公共事业产品的分析,一方面使学生正确认识和了解科技、教育和文化产品的特点及管理要求,从而对具体的公共事业管理不同类别或部门的管理有必要的了解,增加具体的专门知识。另一方面加深对公共事业管理一般理论的认识。

教学重点:科学、教育和文化事业产品基本特点,政府在科学教育和文化事业产品市场中的地位。

教学难点: 科学、教育、文化事业产品各自的类别划分及提供方式的确定 第一节 科技事业管理 一、科技事业活动的类别划分

二、科技事业产品的准公共性分析

三、政府在科技事业发展中作用

四、现代社会科技事业管理基本内涵 第二节 教育事业管理 一、教育事业产品的准公共性

二、教育事业活动的类别

三、政府介入教育产品市场的必要性 四、现代社会教育事业管理的基本内涵

第三节 文化事业管理

一、现代社会文化事业活动的类别和基本内容

二、文化事业产品的准公共性

三、政府介入文化事业产品市场的必要性 四、现代社会文化事业管理的基本内涵

本章基本概念:基础科学研究、人文社会科学研究、应用技术研究、公益性研究、公共提供、混合提供、市场提供 本章复习思考题:

1.科技事业活动主要有哪些?各有什么特点? 2.科技事业产品的准公共产品特性是如何表现的?

3.政府为什么必须介入科技产品的生产和提供? 4.科技事业管理的基本内容有哪些?

5.教育事业产品的准公共产品特性如何表现?政府为什么需要介入教育产品市场?

6.教育事业管理公共政策的基本内容是什么? 7.文化事业产品的准公共性是如何表现的? 8.政府在文化事业管理中的地位如何?为什么? 9.文化事业管理的公共政策的基本内容是什么?

第十二章 公共事业分类管理概述(下)(教学时数

教学目的:同第十一章

教学重点:卫生、体育、公用事业产品的基本特点及类别划分、公共事业管理主体在这些事业产品生产和提供中的地位和作用。

教学难点:公用事业产品的特点、企业在公用事业产品生产和提供中的作用和地位,政府管制理论及其发展趋势。

第一节 卫生事业管理

一、现代卫生事业的基本内涵及类别划分

二、卫生事业产品的准公共性 三、政府介入卫生产品市场的必要性

四、现代卫生事业管理的基本内容

第二节 体育事业管理

一、现代体育事业活动的基本内容和分类 二、体育事业产品的准公共性

三、现代体育事业管理的基本内容 第三节 公用事业管理

一、现代公用事业的基本内容

二、政府介入现代公用事业产品市场的必要性 三、现代公用事业管理的基本内容

本章基本概念:卫生产品的外部收益 区域卫生规划 体育事业管理模式(政府管理型、社会管理型、综合型) 公用事业 价格听证会制度

本章复习思考题:

1、卫生事业产品的分类和特点是什么?

4)

2、为什么政府必须介入卫生事业产品市场? 3、医疗产品的生产多元化有什么作用?

4、现代体育事业的基本内容有哪些?体育事业产品的准公共性有何表现? 5、体育事业产品的生产和提供制度的基本内容是什么? 6、现代公用事业的基本内涵是什么? 7、公用事业产品有什么特点?

8、公用事业产品市场管理的主要内容是什么?公用事业产品价格听证会有什么作用?发挥这一作用的关键是什么?

参考文献

[1]娄成武等.公共事业管理学[M].北京:高等教育出版社,2002年5月. [2]朱仁显主编.公共事业管理概论[M].北京:中国人民大学出版社,2003年. [3]张成福等.公共管理学[M].北京:中国人民大学出版社,2002年. [4]冯云廷等.公共事业管理导论[M].北京:中国商业出版社,2001年.

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