突发公共卫生事件医院应对策略研究

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生的可能性具有充分的认识,从而在整体上提高医院把握危机、应对危机的能力。

3、制定科学合理的应急预案,强化模拟训练

科学合理的应急预案是成功应对突发公共卫生事件的关键。在危机发生后,按照事先准备的预案去应对,能有效地减少应急反应时间,提高危机处理效率,避免出现应对迟缓、顾此失彼的状况。2006年,国务院发布的《关于全面加强应急管理工作的意见》指出,要加强“一案三制”工作,其中“一案”就是指的应急预案。应急预案被摆在了首要位置,充分说明了它的重要程度。

因此,医院应该重视应对突发公共卫生事件的预案,研究危机发生的各种可能情况,结合医院自身实际制定不同的应对预案,并对可能出现的危机状况模拟,并进行针对性的训练,这也是医院应对突发公共卫生事件时必不可少的重要环节。科学合理应急预案和模拟训练可以强化医院成员的危机意识和危机应对能力,提高医院危机管理的水平。

4、建立危机预警信息系统

在应对突发公共卫生事件的危机管理过程中,信息是否充分直接关系到医院危机管理的成败。及时、准确地收集和分析信息,能够预警危机,缓和危机强度,降低危机带来的损害。所以,医院建立危机预警信息系统十分必要,它主要包括危机监测、危机预测、危机预控三个组成部分。危机监测就是对可能引发突发公共卫生事件的因素和危机发生的征兆进行监控;危机预测就是将监控到的信息进行整合,参照

危机预警指标,对发生突发公共卫生事件的可能性和由此带来的危害程度作出判断;危机预控就是在认定危机发生的可能性后,抢在危机发生前决定是否采取相应的危机预控措施和启动危机预案,以及如何采取措施将突发公共卫生事件的负面影响降到最低。 5、提高医院公关能力,构建信息沟通渠道

现今社会中,任何事件的发生都避不开公众和媒体的视线,突发公共卫生事件更是成为大众关注的焦点。因此,医院在管理中要注意协调好与公众的关系,积极面对媒体地报道,这在突发公共卫生危机爆发时显得更加重要。医院应该向政府部门学习,建立自己的新闻发言人制度,主动向外界传递信息。[5]在突发公共卫生事件来临时,医院新闻发言人向媒体发布信息,让公众了解危机的动态和医院应对危机的进展,有利于平息公众的恐慌情绪,树立医院的良好形象,为医院应对突发公共卫生事件创造良好的外部环境。 6、建立医院的危机反馈系统

医院管理者必须保持清醒的头脑,危机结束并不代表着危机管理的终止,如何更有效地面对未来危机的挑战,是我们每个人都应该思考的问题。危机反馈学习系统可以使组织重新审视和评估整个管理过程,诚实地面对管理结果,总结经验教训,提高自身的管理水平。[6]因此,建立应对突发公共卫生事件的危机反馈系统能有效提高医院危机管理能力,医院可以根据危机中出现的问题,进一步修订危机评估机制,改进危机防范措施,弥补薄弱环节,增强医院再次面对危机时的处置能力。

参考文献:

[1]国务院.突发公共卫生事件应急条例[S].中华人民共和国国务院令[第376号],2003-05-09.

[2]卫生部.通报2009年我国内地突发公共卫生事件信息[EB/OL].www.moh.gov.cn,[2010-01-18].

[3]河内华.医院危机管理的现状和对策[J].中国医院,2008,(1). [4]苏宝锋.医院危机管理策略[J].中国卫生资源,2009,(1).

[5]王淑芳.医院新闻发言人制度和公共关系[J].中国医院管理,2007,(6). [6]潘华.医院危机剖析及管理机制构建[J].中华医院管理杂志,2004,(9).

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