发布时间 : 星期三 文章招标投标与政府采购总述更新完毕开始阅读
标邀请书后不得终止招标。
招标人或者招标投标中介机构需要对已售出的招标文件进行澄清或者非实质性修改的，一般应当在提交投标文件截止日期15天前以书面形式通知所有招标文件的购买者，该澄清或修改 内容为招标文件的组成部分。
招标公告公布或投标邀请书发出之日到提交投标文件截止之日，一般不得少于30天。
关于同一招标项目，招标人或者招标投标中介机构能够分两时期进行招标。第一时期，招标人或者招标投标中介机构应当要求有兴趣投标的法人或者其他组织先提交不包括投标价格的 初步投标文件，列明关于招标项目技术、质量或其他方面的建议。招标人或者招标投标中介机构能够与投标人就初步投标文件的内容进行讨论。第二时期，招标人或者招标投标中介机 构应当向提交了初步投标文件并未被拒绝的投标人提供正式招标文件。投标人或者招标投标中介机构依照正式招标文件的要求提交包括投标价格在内的最后投标文件。
二、投标
21 / 260
投标人应当按照招标文件的规定编制投标文件。投标文件应当载明下列事项：(1)投标函；( 2)投标人资格、资信证明文件；(3)投标项目方案及讲明；(4)投标价格；(5)投标保证金或 者其他形式的担保；(6)招标文件要求具备的其他内容。
投标文件应在规定的截止日期前密封送达到投标地点。招标人或者招标投标中介机构对在提交投标文件截止日期后收到的投标文件，应不予开启并退还。招标人或者招标投标中介机构 应当对收到的投标文件签收备案。投标人有权要求招标人或者招标投标中介机构提供签收证明。
投标人能够撤回、补充或者修改已提交的投标文件；然而应当在提交投标文件截止日之前，书面通知招标人或者招标投标中介机构。
三、开标
开标应当按照招标文件规定的时刻、地点和程序以公开方式进行。开标由招标人或者招标投标中介机构主持，邀请评标委员会成员、投标人代表和有关单位代表参加。
投标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由有关工作人员当
22 / 260
众拆封、验证投标资格，并宣读投标人名称、投标价格以及其他要紧内容。
投标人能够对唱标作必要的解释，但所作的解释不得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容。开标应当作记录，存档备查。
四、评标与定标
评标应当按照招标文件的规定进行。
招标人或者招标投标中介机构负责组建评标委员会。评标委员会由招标人的代表及其聘请的技术、经济、法律等方面的专家组成，总人数一般为5人以上单数，其中受聘的专不得少于 23。与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。
评标委员会负责评标。评标委员会对所有投标文件进行审查，对与招标文件规定有实质性不符的投标文件，应当决定其无效。
评标委员会能够要求投标人投标文件中含义不明确的地点进行必要的澄清，但澄清得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容。
评标委员会应当按照招标文件的规定对投标文件进行评审和比较，
23 / 260
并向招标人推举一至三个中标候选人。
招标人应当从评标委员会推举的中标候选人中确定中标人。中选的投标者应当符合下列条件之一：(1)满足招标文件各项要求，并考虑各种优惠及税收等因素，在合理条件下所报投 标价格最低的；(2)最大满足招标文件中规定的综合评价标准的。
除采纳议标程序外，招标人或者招标投标中介机构不得在定标前与投标人就投标价格、投标方案等事项进行协商谈判。
招标人或者招标投标中介机构应当将中标结果书面通知所有投标人。招标人与中标人应当按照招标文件的规定和中标结果签订书面合同。
第五节 招标投标的有关法律问题 一、招标投标参加人的权利和义务
一般而言，招标投标作为当事人之间达成协议的一种交易方式，必定包括两方主体，即招标人和投标人。某些情况下，还可能包括他们的代理人，即招标投标代理机构。这三者共同 构成了招标投标活动的参加人和招标投标法律关系的差不多主体。
24 / 260