信息化建设中存在的突出问题和对策建议(20190408093020)

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信息化建设中存在的突出问题及对策建议

——诸暨市交警大队

信息化技术是当今世界最先进的生产要素,也是提高交通安全管理效率、实现交通安全管理模式创新的有效手段。目前,随着交通安全管理工作方式改革的不断深入,信息技术在交通监控、违法处理、事故处理、车管业务、服务群众、自动化办公等环节和领域已逐步推广运用,使公安交通管理工作日益规范化、流程化、制度化,节约了警力,提高了执法效能,因此,进一步加快交通管理信息化建设已显

得尤为重要,特别是规范道路交通技术监控设备的设置、使用和管理 , 更是重中之重。道路交通技术监控设备建设是改革和加强公安交通安

全管理工作的一项重要的警务保障措施,更是交通警察依法、规范、有效、严格管理的前提。目前,通过道路交通科技非现场执法的数量已远远多于现场执法。提高道路交通技术监控设备管理应用水平,适应非现场执法快速发展的形势需要,是加强交警信息化建设的必由之路。

一、当前交通管理信息化建设中存在的问题

(一)认识上存在局限性。信息化是提升交通管理水平、提高工

作效率、改进工作水平的重要手段,将在交通管理工作中起到非常重 要的作用。而目前对信息化认识的存在一定的局限性,主要表现在: 一是重基础装备建设,轻信息化建设。认为信息化是远水不解近渴, 起不到立竿见影的效果,感觉过于虚幻,不如实实在在的更新部分警 用装备来得实际;二是认为信息化无非就是实现办公自动化,对警务 过程的科技应用投入重视不够。

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(二)专业人才配备不能适应发展需要。虽然在以往的信息化建

设中培养、锻炼了一些人才,也积极引进了一些信息化方面的人才,

但总体上讲,交通管理领域从事信息化工作的技术人才不仅数量严重

不足,结构也不甚合理,素质更亟待提高。高层次的智力资源严重短

缺,创新体系尚未真正建立,创新能力与实际需求差距较远。目前,

尤其缺少既熟悉信息技术同时又了解、熟悉交通专业的复合型技术骨

干。

(三)化缺乏长远规划。对于如何规划、做好信息化建设,还没

有一整套的交通管理信息化建设发展蓝图,许多地方信息化建设的工

作重心转移到短期效应上来,设备或软件没有考虑到发展和升级等方

面的问题,从而导致各种软、硬件淘汰速度过快,造成不必要的资源

浪费。同时,由于技术开发人员缺少交通管理工作实践经验,所开发

出的产品缺乏实用性,有的操作不够方便,使看上去功能强大的软件

在实际应用中却发挥不出应有的作用。

(四)道路交通技术监控设备管理上存在问题。

1、科技测速装备,没有通用的、简单的检查方法。省技监部门一

般一年对测速装备进行一次技术执法标定,

做完标定后的一年时间内,

设备测速是否准确,无法确定。当事人有异议时,民警的解释无法令 当事人满意。往往要出现明显的测速不准确后才能发现问题,很可能

造成被动局面。

2、交通科技装备的维护,需要专业公司的支持。交通科技装备,

不同网络设备等通用装备,一般的技术人员无法进行维护、维修,需

要专业公司或设备生产厂家技术人员的支持。

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3、室外工作环境对交通科技装备要求太高。交通科技装备,一般

都在室处工作,有很多设备不能达到室外

24 时间工作的要求。比如,

工控机、硬盘录像机等,在室外工作的故障率会很高。

4、移动测速设备使用不规范。移动测速设备未完全按省厅《移动

测速设备使用管理规定(试行)》执行。使用测速设备时,有时没有

随机携带质量技术检验部门的检定证书复印件;测速一般在较底限速

路段进行较多,很少在最高限速路段进行;测速设备的摆放位置不规

范,应放在限速标志支撑杆

100 米至解除限速标志支撑杆前显眼的地

方。

5、数据录入不规范。交通违法人员反映较多的数据录入错误为车

牌输入错和超速 50%以上的录成 50%以下;数据采集时重数量, 匆视数据的质量,主要表现为,照片不清晰、同一照片中有二辆车、照片中的车牌不完整。

二、加强和推进交通信息化建设的几点建议

(一)科学规划,保障信息化健康发展。信息化建设投入巨大,缺乏长远规划必然导致重复建设,严重浪费。因此,做好统筹科学规划工作显的十分重要。一是以信息化建设总体要求为指导纲领,建立一个长远的发展蓝图,分解目标,逐步实施。避免走弯路,花架子,重复建设;二是紧密结合单位实际,通过调查研究,取长补短,杜绝纸上谈兵、好高骛远和向上级“等、靠、要”思想;要充分听取基层的建议和意见;三是要积极借鉴国内外其它行业部门先进经验和好的做法。

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(二)建立完善的人才引进和培训机制。信息化建设,人才是关键,必须建立完善人才引进和培训机制。一是要每年有计划、有步骤的从地方院校应届毕业生中招收一定名额的信息专业人才。二是要主动与大专院校、科研机构、专业公司及各类计算机专业人才单位,建立形式多样的合作关系,解决技术难点。三是要从交警各部门内部挖掘人才,将作风扎实、热爱信息化事业、能够潜心研究问题的民警充实到信息岗位上来。同时,要注意建立健全人员教育培训机制,定期、不定期的举行信息化培训专题讲座和相互学习交流活动,加强对信息化技术资料收集、学习、推广的组织领导。

(三)健全配套规章制度,确保各项工作规范化运行。信息化建设要与实行规范化管理和配套规章制度建设紧密结合,互相促进。在信息化建设中,必须把各项工作制度化、规范化,才能确保信息建设机构和人员的稳定,才能为信息化建设提供正确方向和前进动力。一是做好全警计算机应用水平培训,增强信息安全意识。要定期组织计算机应用培训,提高计算机操作人员的信息安全意识。严格执行网络安全管理规定。二是建立健全各类资料档案管理制度,为信息化建设和系统运行、维护提供有效资料依据。

三、加强信息化建设目前阶段的具体措施

(一)加强基层科技装备建设。 增加大队联接公安网电脑数量, 力争

在明年,实现人人都有专用电脑;完善公安四级网络,加强交通管理

信息网络和办公自动化建设及应用;为基层配备移动测测速、录音笔、

数码相机、摄像机、 350 兆对讲机等设备, 用于路面执法和事故现场勘

查,进一步规范了路面执勤执法行为,奠定了日常交通管理工作的科

技装备基础。在完善硬件建设的同时,积极对民警进行软件方面的培

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