发布时间 : 星期一 文章03-RCPMIS实施指导手册之一-项目规划管理更新完毕开始阅读
铁路建设项目管理信息系统V2.0
Railway Construction Project Management Information System
实 施 指 导 手 之 一
项 目 规 划
铁道部信息技术中心
2007年3月
册目 录
前言 ............................................................................................................................... 1 第一章 结构分解 ......................................................................................................... 2
1.1 EPS结构分解 ................................................................................................... 2 1.2 PBS结构分解 ................................................................................................... 2 1.3 WBS结构分解.................................................................................................. 3 第二章 系统编码 ......................................................................................................... 5
2.1 编码基础 .......................................................................................................... 5
2.1.1 编码思路 ................................................................................................................ 5 2.1.2 编码原则 ................................................................................................................ 5 2.1.3 编码分类原则 ........................................................................................................ 6 2.1.4 编码操作 ................................................................................................................ 6
2.2 系统编码 .......................................................................................................... 7
2.2.1 基础编码 ................................................................................................................ 7
第三章 组织机构与授权 ........................................................................................... 16
3.1 组织机构 ........................................................................................................ 16 3.2 授权体系 ........................................................................................................ 17
3.2.1 授权模块 .............................................................................................................. 17 3.2.2 授权体系 .............................................................................................................. 18 3.2.3 角色 ...................................................................................................................... 19 3.2.4 权限要素 .............................................................................................................. 20
第四章 综合信息展示 ............................................................................................... 21
4.1 综合信息展示内容 ........................................................................................ 21 4.2 各业务模块展示内容 .................................................................................... 21
铁 路 建 设 项 目 管 理 信 息 系 统 V2.0 项 目 规 划 管 理
前言
按照管理学的定义，规划是一个综合性的、完整的、全面的总体计划。它包含目标、政策、程序、任务的分配、要采取的步骤、要使用的资源，以及为完成既定行动、实现既定目标所需要的其他因素。
沿用上述定义，本手册中所谓的项目规划，就是指铁路建设项目开工之前，为指导和保证项目顺利实施，针对项目的具体情况所编制的覆盖项目管理各项工作的综合性的、完整的、全面的总体计划。它的主要内容包括：项目管理目标的研究、确定与目标的细化；项目的范围管理和项目的结构分解；项目管理组织策略的制定；项目管理工作程序和采用的管理方法；项目管理组织和任务分配；项目实施所需资源的安排和其他问题的确定等等。根据铁道部的现行规定，目前建设单位编报的是指导性施工组织设计。与国际先进水平和国外通用做法相比，虽然施工组织设计的编制目的和主要内容与现代项目管理中的项目规划相近，但在深细程度上有明显差距，工作比较粗放，不确定因素较多，在工程实施中发生变化的可能性较大。随着铁路建设管理水平的提升，今后项目规划的深度、细度和科学性必将有大幅度的提高。因此，“系统”V2.0版暂按现场实际需求提供相应功能，软件升级改版时再做进一步处理。
建设单位编报指导性施工组织设计时，可应用“系统”V2.0版中办公管理模块的功能，根据项目的具体情况，使用设计管理、资料管理模块提供的资料支持和进度管理、投资管理、质量管理、安全管理、物资管理等模块提供的方法和手段，进行研究、成文、编报。
应用RCPMIS，需要在项目规划的基础上进行结构分解、编码和授权。
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铁 路 建 设 项 目 管 理 信 息 系 统 V2.0 项 目 规 划 管 理
第一章 结构分解
1.1 EPS结构分解
EPS结构（企业项目结构）是在系统中建立虚拟组织机构，即EPS结构的建立过程。EPS将建设单位结构按照项目分解，一个项目又可分为若干个标段，一个标段又由一个或多个施工单位承建。按照建设单位、项目、标段和施工单位的顺序进行分解，就形成了系统的EPS结构。为了方便建设单位对承建单位的管理，EPS将项目结构分解到合同单元（施工单位），以合同单元为单位对其进行管理。
建设单位项目1项目2项目3标段1标段2标段3施工单位1（合同单元）图1-1 EPS结构
施工单位2（合同单元） 1.2 PBS结构分解
PBS结构即项目分解结构，它是在EPS结构的基础上，对合同单元进一步分解，分解的程度定为建设管理需要的最小粒度，这个最小粒度在一般工程中分解到单位工程，重点工程分解到工作单元。若分解太细，会造成两方面的问题，一是增大了工程建设管理的难度，加大了管理工作量，一是数据共享性降低，不能适用于所有的子系统。依据建设管理的最小粒度定义结构分解基准，能够保证各个客专工程和各个子系统对此基准的共享，及投资组固模式的实现。
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