区域分析与区域规划复习

发布时间 : 星期五 文章区域分析与区域规划复习更新完毕开始阅读

第一章

一、区域: 区域是一个空间概念,是地球表面上占有一定空间的、以不同的物质客体为对象的地域结构形式。

区域是客观存在的,是地球表面的三维空间,具有一定的范围和界线,具有一定的体系结构形式。 二、新区域观 : 1、区域空间观 新的区域空间是一个开放的空间、流动的空间和创新的空间;区域不仅仅是一个范围的概念,也是一个具有特殊内涵的实体的概念。 2、区域资源观

知识和信息等无形的非物质资源成为决定区域发展的关键要素,人力资源的重要性显著上升,区域发展的机制、政策环境、政府服务效能等区域发展的软环境,也成为一种重要的非物质资源而受到重视。对区域资源的支配能力成为区域竞争力的重要标志。 3、区域发展观 由单纯追求经济总量的增长逐步演变为以人为本的全面协调可持续的科学发展观。 4、区域区位观 知识和信息区位逐步成为主导区位要素,现代交通和通讯网络不断改变着不同区域的区位优势。 5、区域市场观 逐步向有限干预的现代市场经济转变,市场壁垒逐渐消除。 三、区域规划的新特征

1、区域规划由经济型转向综合目标型

2、区域规划由面面俱到逐步演变为重点问题与目标导向型 3、区域规划由目标终极型转向过程型

4、区域规划由虚调控型转向以空间管治为手段的实调控型 5、区域规划由单方案刚性规划转向多方案弹性规划

6、区域规划由指令型、强制性转向指导型、协调型 7、公众参与(public participate)被列入规划程序 8、区域规划方法的现代化和定量化 9、区域规划类型多样化 10、区域规划机构和法律日益完善 四、区域规划与相关规划的关系

1区域规划与土地利用总体规划

从本质上讲,区域规划与土地利用总体规划都是追求对区域空间的科学、合理使用。在实际编制中,两种规划应力求相互协调。 2区域规划与城市规划

先有城市规划,后有区域规划。区域规划逐渐成为城市规划的重要依据。只有在区域规划的指导下,城市才能和其周围区域协调发展。

第二章

一、区域规划的新理念(区域规划理念新的特征?)

(一)区域空间整体协调的理念

该理念强调区域规划是全域覆盖的空间规划,强调通过整体环境建设提高地区竞争力,实现区域间“无缝链接”和“无边界合作”;

1

在空间关系上,打破传统的以城镇为中心的规划方式,促进城乡之间的整体协调,统筹城乡发展,促进城乡一体化。

(二)以人为本的理念

? 由单纯关注经济增长到关注人的全面发展与人类生活质量的综合提升,满足人的各

种需求。

? 通过规划创造吸引人的发展环境,提供服务人的生活环境,构筑适宜人的空间环境

(核心)。 ? 尊重人对规划的参与权和知情权(倡导性规划)。

(三)全球化的开放发展的理念

扩展了区域分析的视野,打破国家界线,在全球化的视野中寻求区域发展的定位和机遇;

催生了许多超国家尺度和跨国境尺度的区域规划,大大扩展了传统区域规划的规划尺度,提升了区域规划的规划层级。

(四)可持续的长远发展理念

立足可持续发展的可能性和必要性。

? 首先区域规划必须保证一定的发展速度,为进一步发展留有空间;

? 其次强调区域发展的可持续性; ? 第三考虑资源环境的容量。

? 总之追求经济、社会、环境的综合整体效益,既重视纵向时序上的可持续性发展,又要重视各横向发展单元的整体协调。

(五)以竞争优势为核心的动态发展理念

? 区域的智力资源、信息化水平、综合社会环境等形成的综合竞争优势。 ? 区域发展不再依赖于“所有”,而更依赖于“所能”,即区域核心竞争力。

? 这种竞争力是动态的,要求区域规划必须具有高度的弹性和切实的可操作性,要求

将区域作为更大区域范围的一个点看待,在空间上采取开放式结构,在时间上强调发展阶段性和时序性。

(六)以约束条件为前提的有限发展理念

? 首先是规划选择的开发空间的有限性,区域发展要重视自然“门槛”,避免过度开发

和破坏。强调空间准入,明确各区域可以发展、限制发展和禁止发展等用地内容; ? 其次是发展目标和战略重点的有限性。

? (七)区域协商协调的平等规划理念

? 区域内或区域间在充分博弈基础上达到各方利益的最大化,通过“自下而上”的平等协商达到利益协调的区域规划最终才会得到“自上而下”的贯彻与实施。

二、增长极的概念:

? 增长极是指城市区配置不断扩大的工业综合体,并在其影响范围内引导经济活动的

进一步发展”,“位于城镇或其附近的中心区域”。 ? 内涵:一是作为经济空间上的某种推动型工业;二是作为地理空间上的产业集聚的城镇,即增长中心。

三、 增长极理论在区域规划中的应用

1、不能把增长极与城镇等同,只有具备发动型或启动型工业的城镇才能是区域增

长极;

2、要根据当地的资源、对外经济联系和社会经济基础,根据市场变动,选择启动型工业,确定适合本区域发展的主导部门和发展规模;

3、增长极不是布置在原有相当规模的城镇建成区中,而是在原有城镇的附近或边

2

缘,在不发达的较低层次的发展轴线上。

4、大力培育启动型工业,建立强大的工业系统,同时大力发展满足区域发展多种社会职能的服务设施。

5、从城镇体系发展的要求出发,构建科学的增长极体系。

6、对增长极要集中投资,完善增长中心各项基础设施建设,建立相应的经济体制,创造有利于增长极发育成长的软环境。

7、注意发挥增长极的扩散作用,实现均衡发展

四、在区域规划中如何运用点-轴开发模式 (或曰步骤)

? 首先,在区域范围内确定若干具有有利发展条件和开发潜力的线状基础设施经过的

地带,作为发展轴,予以重点开发;

? 其次,在各条发展轴线上,确定若干个点,作为重点发展的城镇,并且要明确各个重点发展城镇的地位、性质、发展方向和主要功能,以及它们的服务、吸引区域; ? 再次,确定点和轴线的等级体系,形成不同等级点轴系统,确定开发的先后次序。 ? 最后,重视重点开发轴和重点发展点的选择 五、重点开发轴和重点发展城镇的选择

1、重点开发轴的选择:

(1)最好由经济核心区域和发达的城市工业带组成; (2)有水陆交通运输干线为依托;

(3)自然条件优越、建设用地条件好、农业生产发展水平高的地带;

(4)矿产资源和水资源丰富的地带,特别是水资源丰富,或者是水源供给性良好的地带; (5)在原有发展轴线尚未完全形成、发展时,除非是选择错误,一般不宜再开辟新的轴线。 2、重点发展城镇的选择:

(1)根据各个城镇的区位、发展条件,分析其在区域城镇体系中的主要职能、发展方向及其在区内外的地位和作用,明确各中心城镇的吸引范围和辐射范围,选择地位重要、对发展轴的形成和发展作用大,吸引范围广的城镇;

(2)从区域城镇化水平、历史进程、未来发展速度和规模等方面,分析各城镇经济社会发展趋势,明确发展轴上各中心城镇的发展规模。发达地区选择规模大的城市作为发展的重点,落后地区,选择较小的城镇作为增长极培育;

(3)根据城镇空间分布的现状,在与中心城市相适宜的距离上,选择有较好发展条件的点作为重点发展的城市,使其成为次级发展中心,围绕次级中心,选择三级乃至四级中心城市。

第三章

一、生态环境补偿主体、方式:

生态环境补偿是一种使外部成本内部化的环境经济手段,是指生态环境和自然资源利用的受益者支付代价,向生态环境和自然资源的保护者提供补偿的一类社会经济活动。 1、补偿主体:

政府补偿 市场补偿 社会补偿 2、补偿方式:

(1)经济补偿:a财政转移支付 b基金 c押金和执行保证金制

(2)非经济补偿:a实物补偿 b技术(智力)补偿 c政策补偿 (详见p52-56) 二、区域投资环境的构成要素

3

针对上述要素的一些常见指标(略)

三、绿色GDP

? 绿色GDP核算体系综合了经济与环境核算,需要从传统GDP中扣除因资源消耗、

环境破坏导致的经济损失部分。“真实GDP”,不但反映了经济增长的数量,更反映了质量,能更为科学地衡量一个国家(区域)的真实发展和进步。

? 计算方法:

? 绿色GDP=传统GDP-自然环境部分的虚数-人文部分的虚数

? 自然部分虚数包括:污染造成的环境质量下降、自然资源的退化与配比的不均衡、长期生态质量退化和自然灾害造成的经济损失等;

? 人文部分的虚数包括:由于疾病和公共卫生的支出,由于失业、犯罪、教育水平低下和文盲状况导致的损失,由于人口数量失控和管理不善(包括决策失误)造成的损失等。

? 狭义的绿色GDP指扣除自然资产(包括资源环境)损失之后的新创造的真实国民财

富。 四、 国家竞争力的概念

国家竞争力是一个综合的概念,是指在一定的经济体制下,一国经济、政治和文化等诸多因素在全球性国际竞争中相互结合而展现出来的一种综合性国家实力。涵盖了一国政治、经济和文化生活的各个层面,以及政治民主、经济开放和文化创新的可持续发展大环境(P148)。 五、SWOT分析法

SWOT分析法又称为态势分析法,它是由旧金山大学的管理学教授于20世纪80年代初提出来的,是一种能够较客观而准确地分析和研究一个单位现实情况的方法。SWOT四个英文字母分别代表:优势(Strength)、劣势(Weakness)、机会(Opportunity)、威胁(Threat)。

4

联系合同范文客服:xxxxx#qq.com(#替换为@)