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交通拥堵收费和城市交通系统的可持续发展
摘要：城市化和机动化的快速增长，通常有助于城市交通系统的发展，是经济性，环境性和社会可持续性的体现，但其结果是交通量无情增加，导致交通拥挤。道路拥挤定价已经提出了很多次，作为一个经济措施缓解城市交通拥挤，但还没有见过在实践中广泛使用，因为道路收费的一些潜在的影响仍然不明。本文首先回顾可持续运输系统的概念，它应该满足集体经济发展，环境保护和社会正义的目标。然后，根据可持续交通系统的特点，使拥挤收费能够促进经济增长，环境保护和社会正义。研究结果表明，交通拥堵收费是一个切实有效的方式，可以促进城市交通系统的可持续发展。 一、介绍
城市交通是一个在世界各地的大城市迫切关注的话题。随着中国的城市化和机动化的快速发展，交通拥堵已成为一个越来越严重的问题，造成较大的时间延迟，增加能源消耗和空气污染，减少了道路网络的可靠性。在许多城市，交通挤塞情况被看作是经济发展的障碍。我们可以使用多种方法来解决交通挤塞，包括新的基础设施建设，改善基础设施的维护和操作，并利用现有的基础设施，通过需求管理策略，包括定价机制，更有效地减少运输密度。
交通拥堵收费在很久以前就已提出，作为一种有效的措施，来缓解的交通挤塞情况。交通拥堵收费的原则与目标是通过对选择在高峰拥挤时段的设施的使用实施附加收费，以纾缓拥堵情况。转移非高峰期一些出行路线，远离拥挤的设施或高占用车辆，或完全阻止一些出行，交通拥堵收费计划将在节省时间和降低经营成本的基础上，改善空气中的质量，减少能源消耗和改善过境生产力。此计划在世界很多国家和地方都有成功的应用。继在20世纪70年代初和80年代中期挪威与新加坡实行收费环，在2003年2月伦敦金融城推出了面积收费;直至现在，它都是已经开始实施拥挤收费的大都市圈中一个最知名的例子。
然而，交通拥堵收费由于理论和政治的原因未能在实践中广泛使用。道路收费
的一些潜在的影响尚不清楚，和城市发展的拥塞定价可持续性，需要进一步研究。
可持续发展通常作为运输政策的评估基本目标。可持续交通的想法已经出现在交通运输部门的可持续发展的概念中，可以定义如下，“可持续发展的交通基础设施和出行政策是服务于经济发展，环境管理和社会公平的多重目标，用这个目标来优化交通运输系统的使用，并达到经济和相关的社会和环境目标，以实现在不牺牲后代的能源的前提下，达到相同的目的。”可持续运输系统的要求是当前和未来几代的可持续发展的要求，即经济发展，环境保护和社会正义的主要支柱之间的动态平衡。
在可持续发展的运输系统背景下，拥挤收费如何能够促进经济增长，环境保护和社会正义，是本文研究的课题。本文的其余部分的结构如下。在第2节，对经济发展对交通挤塞定价的影响进行了阐述。第3节是对保护环境，社会正义和拥挤定价之间的关系进行了分析。有些结论是在第5节
二、经济发展
交通拥堵，造成旅行时间的增加，交通事故，能源消耗和环境恶化，已经造成了大量的经济损失。据报道，由交通挤塞所造成的经济损失在2003年的北京和上海占其国内生产总值的1 / 3，每年达4000万元。在许多危害中，交通拥堵已被视为经济发展的障碍。
任何可持续的交通管理政策应符合提高交通运输对经济发展的目标的影响，并且没有造成不利的环境影响和经济的进一步增长。那么拥塞的定价策略如何有效减少交通堵塞，减少污染物和温室气体排放，减少燃料使用，并减少当前交通运输系统的其他不利影响呢？
交通拥堵收费的基本经济原则，可以在图1所示。从理论上说，个人用户决定是否使用一个特定的道路的成本权衡他们将承担对自己的利益。社会总效益可以由下图1中的面积测量。 MPC的曲线表示用户成本只反映每个用户负担的成本为新用户（即“边缘”的用户）。然而，边际用户的场合，如空气污染，延迟给其他用户，他不承担额外的社会成本。每个边缘用户和他所造成的社会成本的负担的总成本是每次出行的边际社会成本。边际社会成本是由图1中的MSC曲线表示。
图1交通拥堵收费的影响
如果有?车辆在交通运输系统中，意味着用户的成本是由MPC表示，一个边际的用户将增加平均用户成本MPC +△MPC。因此，边际社会成本可以表述为：MSC=（N + 1）（MPC +ΔMPC） - nMPC = MPC +ΔMPC+nΔMPC
拥挤收费是交通需求管理的重要手段，最初只是影响交通出行的决定。实践证明拥挤收费能有效地规范交通出行时间和空间分布，促进道路资源的有效利用，提高运输业务的效率。在新加坡的拥塞定价实施表明，交通量下降了17％，在高峰时段，伦敦的经验也表明，定价方案是成功的。我们可以得出结论，减少交通挤塞，将促进经济的可持续发展。
收费会影响旅客的预算，将导致不仅在模式上的转换，而且是更广泛的经济变化，将伴随着地理再分配的过程。一些人担心，交通拥堵收费可能对中部地区的经济产生负面影响，特别是在零售方面。产生了相反的论调，不过，减少交通挤塞，应该是服务于更广泛的业务，以降低成本，使他们成为更具有竞争力的国家。零售活动的位置也是由个人首选的购物场所。众所周知，个人倾向于购买的商店在他们的居住地附近，因此零售企业不能轻易迁出核心区，因为许多人住在中心区。这种方便客户的依赖，解释了为什么零售生产跌幅小于核心区的其他主要行业的输出。 交通拥堵收费减少在繁忙时间的挤塞情况，并增加在其他时段的交通挤塞情况。通过向公共交通和大量出租车辆转向，交通拥堵收费降低所有时段定价领域人次。除减少交通挤塞，如果考虑到改善空气质量和减少燃料消耗等方面，交通拥堵收费形成的经济效益将是相当可观的。 三、环保
在中国，环境问题日益严重。据报道，中国是二氧化碳排放大国，有7个城市