向区人大未成年人保护调研组汇报提纲

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强化职能 求真务实

努力为未成年人健康成长营造良好的学习环境

——在区人大未成年人保护调研工作汇报会上的发言

各位领导、各位代表、同志们:

近几年来,×××大队在区委、区政府的高度重视和有关单位的支持配合下,认真贯彻落实“两法一条例”,健全组织网络,完善工作机制,积极研究工作措施,努力探索新的工作思路,紧紧围绕未成年人保护工作,切实发挥城市管理职能,在保护未成年人合法权益和预防未成年人犯罪方面取得了一定的成效。下面我就×××大队二〇〇五年以来开展未成年人保护工作做一个简单汇报。

一、认清形势,提高认识,增强责任感和使命感

未成年人保护是一项社会系统工程,需要全社会的共同参与。×××部门作为这项工程的推动者,作为维护“两法一办法”的执法者,充分认识到使命所系、重任在肩和责无旁贷。

“少年兴则国兴,少年强则国强”。大队对未成年人保护工作,始终站在事关党和国家兴衰的高度去认识,充分认识做好未成年人保护工作的现实意义和战略意义,扫除一切认识上的障碍。未成年人是祖国的花朵,是国家的未来和民族的希望,未成年人的健康成长,关系到国家兴衰、民族复兴。保护未成年人既是促进经济发展、维护社会稳定的需要,又是培养接班人,建设祖国美好未来的需要。做好这项工作是事关千家万户广大人民群众切身利益的大事,也是贯彻落实

十六大精神和践行“三个代表”重要思想的具体行动;做好这项工作是事关党和国家事业民心向背,是一项系统性的顺民意、重民生工程。把未成年人教育好、培养好,提高未成年人的综合素质,维护他们的合法权益,为他们的成长营造良好的社会环境,使他们健康成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义接班人,是关系到社会主义现代化建设全局的大事。要率先全面建设小康、率先实现现代化,必须进一步认识做好新时期未成年人保护工作的重要性和紧迫性。

保护未成年人是全社会的共同责任,但政府的责任尤为重大。大队对未成年人保护工作,始终站在建设和谐社会的高度去认识,充分认识做好未成年人保护工作就是促稳定、构和谐,全方位、多侧面地调动各种力量和资源做好未成年人保护。为未成年人营造良好的学习生活成长环境,是党和政府的重要职责。江泽民同志在《关于教育问题的谈话》中明确指出:“要切实加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法律教育,形成一种有利于青少年身心健康的社会环境”,胡锦涛同志在全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议上着重强调:“关心未成年人的成长,为他们身心健康发展创造良好的条件和社会环境,是党和国家义不容辞的职责,也是我们实现好、维护好、发展好最广大人民利益的重要方面”。大队把未成年人保护工作作为一项重要工作,纳入总体发展规划,不断开创未成年人保护工作的新局面。关注未成年人成长环境的优化,特别是关心未成年人的健康成长,给他们创造、提供一个良好的、健康的环境,是我们×××大队义不容辞的责任和义务。

正是由于×××大队党委一班人和全体队员自单位成立以来对开展未成年人保护工作的认识是一致的,是统一的,进一步增强了未成年人保护工作的责任感和使命感,形成了统一的意志和行动,避免了工作的形式化,保证了工作的实际效果。

二、明确任务,把握重点,完善长效性管理机制

这些年,大队结合本区实际,借鉴外地经验,发挥职能优势,以竭诚为未成年人的健康成长提供优质高效服务作为工作的出发点和落脚点,以开展“校门清”等活动为载体和抓手,狠抓学校周边环境治理,拓宽活动领域,深化活动内容,完善考核机制,延伸服务触觉,齐抓共管,推进了校园周边环境的常态长效管理机制的建设,为保护未成年人作了大量的工作,主要体现在六个方面:

一是加强法制教育。把法制教育作为落实未成年人保护的重要内容,纳入单位普法规划和工作议事日程之中,通过法制教育课、专题讲座、报告会及结对帮扶等形式开展宣传教育。2005年以来,我们以区未成年人保护委员会组织开展的未成年人法制教育宣传月为契机,结合单位特点,制定未成年人法制宣传教育工作计划和活动方案,积极组织全体队员认真学习《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等有关法律、法规和上级有关决议、指示精神,以《××市未成年人保护条例》为重点,结合《条例》的诸多亮点、焦点问题开展学习,根据不同对象组织开展多种层面,富有实效的宣传教育活动,形成法制宣传教育强势,积极参与校园法制课堂,既提高了全体队员的法律素质,形成了关心未成年人成长的

良好氛围;也提高未成年人受教育水平,增强了法律意识。

深入学校,积极协助配合学校开展法制宣传教育和主题活动,主动派队员、协管员与校方沟通,通过黑板报、广播等形式广泛宣传《××市未成年人保护条例》及禁毒、交通、消防等方面的法律、法规以及反邪教的相关知识,教育学生增强自我保护意识,不做违反交通规则的事,不吃校门口无证摊贩的食品,不购非法音像制品,消除隐患。

二是突出工作重点。把净化未成年人校门环境作为工作的重中之重,加强对学校周边各类无证经营场所和无证摊贩的打击力度,会同职能部门联合整治学校周边“三乱”现象。近年来,大队为力争每年解决一至两个未成年人成长成才过程中×××职能上存在的热点和难点问题,实现年度渐进的目标。充分结合自身特点,推出主题年活动,先后开展了以解决校园周边范围的乱设摊、乱堆物和“三乱”等违法违章行为为主要内容的系列整治行动。今年又开展了以落实区综治办今年安排的由大队牵头负责的实事项目为主的专项整治活动。年年有新举措,年年有新亮点,通过提高“校门清”系列活动的质量和信誉度,真正使“校门清”活动成为了维护青少年合法权益的品牌工程,有效促进了校园周边环境的不断改善。

不断拓展执法内容和范围。校园周边环境整治是一项系统工程,既需要相关责任单位齐抓共管,也需要多职能部门各项目齐头并进。随着城市管理领域相对集中行政处罚处工作的不断深入,我们大队人少、事多,任务重、压力大的矛盾特别突出,但对未成年保护工作尤其是校园周边环境整治工作不但不放松,还不断加大工作力度,以“落

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