水电站环境影响评价报告书

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1.5 正常蓄水位和坝址选择环境合理性分析

1.5.1 正常蓄水选择环境合理性分析

某某水电站可研阶段拟定970m、975m 、980m三个正常蓄水位方案进行比选。

三个正常蓄水位方案装机容量、总库容、调节库容、渠化河道长度依次递增,从电站梯级水力资源开发利用和工程效益来看,随着正常蓄水位的增加,其发电、防洪、拦沙、航运等效益增加比较显著,对社会经济的有利影响也随着正常蓄水位的增加而增大。三个正常蓄水位方案在水库近岸水域水质、生态、淹没与移民等方面的不利影响也随着正常蓄水位的增加而有所增大。

三个正常蓄水位方案均不涉及自然保护区,但回水均涉及攀枝花市,其中正常蓄水位980m方案常遇流量的回水涉及攀枝花市部分主城区和雅砻江河口,正常蓄水位975m、970m方案常遇流量的回水在雅砻江河口以下尖灭,基本不涉及攀枝花市主城区和雅砻江河口。

经综合分析,970m方案和975m方案对环境的影响相对较小,980m方案对环境影响相对较大。从环保角度考虑,不推荐980m水位方案。970m、975m水位方案不存在重大的环境制约因素,在落实拟定的环境保护措施的前提下,970m、975m水位方案均是可行的。

1.5.2 坝址选择环境合理性分析

某某水电站可选坝址河段以白滩泥石流沟为界,划分为上、下河段。河门口坝址为上河段代表性坝址,某某坝址为下河段代表性坝址,两坝址相差6.8km。

河门口、某某坝址方案在水环境、生态、淹没与移民方面影响差别不大。某某坝址方案对社会经济的有利影响略大于河门口坝址方案;某某坝址在环境地质方面优于河门口坝址,在施工环境、人群健康方面的影响略大于河门口坝址方案,但通过采取环境保护措施,可将其不利影响予以减缓;某某坝址方案工程建设产生的水土流失影响小于河门口坝址方案。

总体来看,某某坝址方案和河门口坝址方案对环境的影响性质相同,影响程度差异不显著,两者均不存在重大环境制约因素,从环境角度综合分析,

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某某坝址略优,推荐某某坝址是合理的。

1.6 与相关规划协调性分析

(1)与国家产业政策的符合性

根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(国发[2011]第9号),水力发电属于该目录中鼓励类的电力项目,某某水电站工程建设符合国家产业政策要求。

(2)与上层规划的符合性

1)与《长江流域综合规划(2010~2030)》的符合性

根据国务院以国函〔2012〕220号批复的《长江流域综合规划(2010~2030)》(以下简称规划),其总体规划目标之一就是“2030年以前,基本实现水资源高效利用。进一步合理开发长江上游干支流水能资源,水能资源开发利用率达到45%左右。”在该规划中的水电开发规划方案中,“近期水力发电规划提出在2020年前规划建设大型水电站装机容量6.12万MW,年发电量2787亿kW·h。规划建设的大型水电站主要包括某某江的梨园、阿海、金安桥、龙开口、鲁地拉、观音岩、某某、银江、某某、白鹤滩和小南海。” ;规划中的长江上游干流及主要支流防洪规划提出规划某某江中游、下游河段虎跳峡河段、梨园、阿海、金安桥、龙开口、鲁地拉、观音岩、某某、白鹤滩、溪洛渡、向家坝11级采用分期预留、逐步蓄水方式预留防洪库容,承担中下游防洪任务。

长江上游航运发展规划提出航道发展结合水电及航运梯级建设,采用渠化、航道整治等措施,逐步提高航道等级,改善通航条件,延伸航道通航里程。

某某水电站工程的建设及其开发任务符合《长江流域综合规划(2010~2030)》的要求。

2)与全国主体功能区划的符合性

国发[2010]46号文发布了《全国主体功能区规划》,对水资源开发利用按河流进行分区规划,对长江、西南诸河区明确提出“长江上游和西南诸河区,要统筹干支流、上中下游梯级开发,加强水资源开发利用管理。结合水能资源开发,加强水资源控制性工程建设,保障重点开发区域用水需求…..”

某某水电站是《长江流域综合利用规划》中的规划梯级,是规划的某某江下游四个梯级的最上一个梯级,其开发建设是长江上游水资源开发利用的一部分,

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工程建设符合《全国主体功能区规划》的相关要求。

3)与《全国生态功能区划》的符合性

根据《全国生态功能区划》,某某水电站工程所在区域属生态调节功能区中的川滇干热河谷土壤保持重要区,其生态保护方向为:调整产业结构,加速城镇化和社会主义新农村建设的进程,加快农业人口的转移,降低人口对土地的压力;全面实施保护天然林、退耕还林、退牧还草工程,严禁陡坡垦殖和过度放牧;开展石漠化区域和小流域综合治理,协调农村经济发展与生态保护的关系,恢复和重建退化植被。

该区限制或禁止措施:严禁过度放牧、樵采、开荒,限制经济开发活动。某某水电站工程不属于该区限制或禁止的范围,且植被保护和水土保持将是工程实施和运行过程中的重点内容之一,某某水库移民安置工程将对调整产业结构,加速城镇化和社会主义新农村建设的进程起到推动作用,因此某某水电站工程的建设符合《全国生态功能区划》的有关要求。

(3)与区域规划的协调性

某某水电站年平均发电量389.3亿kW·h,其巨大的发电效益,可为当地的资源开发提供大量廉价电源,促进地区国民经济发展。工程建设均已纳入某某省、某某省的国民经济和社会发展“十二五”规划纲要中,与工程所在区域的国民经济和社会发展规划是协调的。

根据某某省生态功能区划,某某水电站工程所在区域为高原亚热带北部常绿阔叶林生态区Ⅲ1-7某某、武定河谷盆地农业生态功能区,主要生态系统服务功能是生态农业建设,保障某某城市发展的农副产品供应。某某水电站工程占用少部分基本农田,但按照占一补一的原则对基本农田进行了补偿。对农田环境质量不会产生影响。工程移民安置将对改进耕作方式、提高土地生产力起到推动作用。工程与某某省生态功能区划是协调的;根据《某某省生态功能区划》,本工程属于川西南山地水源涵养与水土保持功能区,通过增加森林植被减少区域的水土流失是生态屏障建设的主要目标。本工程建设采取修建挡墙、护坡、排水沟等水土保持工程措施,并对施工区实施生态修复,恢复施工区林草植被覆盖率。因此工程建设与某某省生态功能区划是协调的。

工程建设注重环境保护工作,严格执行“三同时”政策,与区域环境保护规划是相协调的。

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2 建设项目周围环境现状

2.1 建设项目所在地环境现状

2.1.1 自然环境

(1)地形地貌

某某水电站地处我国地势第一阶梯的川、滇山地及与第二阶梯的过渡段地貌区,属山原峡谷地貌类型,地势总体上西北高南东低,地貌结构是以丘状高原面或分割山顶面为“基面”,基面以上有山岭和残山;基面以下为河谷和盆地。

库区河谷狭窄,以“V”型谷为主,枯水期江面宽100m~300m,两岸山顶高程达2500m~3500m。区内沟壑纵横,山地切割深度一般600m~2000m,属强烈构造侵蚀作用为主的中山地貌。某某江属深切河谷,两岸河流阶地少有保留,从库尾到坝址区,不连续地分布3~5级基座阶地或侵蚀阶地,其中Ⅱ级和Ⅲ级保留相对完整。

坝址所处区域属中山峡谷地貌,两岸山岭高程大多为2000m~3000m,山顶高程一般在3000m左右,某某江为本区域内最低侵蚀基准面,江面高程810m~980m。两岸呈现不连续、不规则、向江中倾斜的台状地形。

(2)地质

库区位于川滇中山峡谷区,自然地理环境及地质构造条件复杂。区内沟壑纵横,山高谷深,地形切割起伏剧烈,具有特殊的亚热带季风气候,风化作用强烈,暴雨集中,外动力地质作用强烈,加之新构造运动和地震影响,导致水库区崩塌、滑坡、泥石流等环境地质灾害频发,具典型的西南地形地质环境特征。崩塌、滑坡是影响库岸稳定的主要因素。

坝址区物理地质现象主要包括滑坡、堆积体、变形体和泥石流。其中:滑坡仅有紧邻坝址区下游右岸的金坪子滑坡;堆积体主要有左岸的大茶铺崩塌堆积体、钱窝子堆积体、猫鼻梁子堆积体、花山沟堆积体和右岸的红沟崩塌堆积体、梅子坪堆积体、硝沟堆积体;变形体主要有红崖湾沟倾倒变形体和鸡冠山倾倒变形体;泥石流仅有紧邻坝址区下游左岸的花山沟泥石流。

(3)气候

工程区属低纬度高原季风气候,主要特征是高温、干旱和少雨,降水量少,

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