发布时间 : 星期日 文章中国产业结构调整对就业的影响更新完毕开始阅读
中国产业结构调整对就业的影响
摘要：目前我国的产业结构面临着调整的问题，本文就产业结构调整与就业 问题进行了探讨，发现结构的调整对就业有重要的影响。随着第三产业在国民生产总值中的比重不断增大，劳动力在第三产业中所占的比例越来越大，产业结构与就业结构之间有非常密切的相互关系。要想促进就业，就需要调整产业结构，加快第三产业的发展。
关键词：产业结构第三产业就业影响
1.前言
产业结构指各产业的构成及各产业之间的联系和比例关系。各产业部门的构成及相互之间的联系、比例关系不尽相同，对经济增长的贡献大小也不同。就业结构指各产业的构成及各产业之间的联系和比例关系[1]。产业结构与就业结构之间有非常密切的相互关系。
2、我国就业结构现状及趋势
以时间序列研究我国二十年来的就业结构中第一产业、第二产业、第三产业所占比例（%）.根据最近二十年我国劳动力分布状况进行分析可以看出：自1991年以来，我国劳动力在第一产业中所占比例有所下降，从1991—1995年下降速度比较快，但是从1995—2002年下降速度非常缓慢，仅仅从52.2%下降到50.0%，从2003—2010年下降速度特别快；第二产业吸收劳动力的能力上升的很慢，二十年内，仅从1991年的21.4%上升到2010年的28.7%平均每年增长0.365个百分点；第三产业吸收劳动力能力前六年比较快，六年间上升了7.1%，但是1997—2001年上升的非常缓慢，五年间仅仅上升不到两个百分点(从26.0%上升到2001年的27.7%)，从2002—2010年上升的不是很快。以上是对我国近年来就业结构的横向比较。我国劳动力在三个产业的配置问题上还存在较大问题，主要表现在第一产业吸纳过多的劳动力，而二、三产业却吸纳劳动力不足。
根据最近二十年我国劳动力分布状况也可以看出我国就业结构呈现的趋势：第一产业劳动力所占比重逐渐下降；第二产业劳动力所占比重有所上升，但是上升的空间不大，在以后也会出现下降；第三产业劳动力所占比重逐渐上升。
3、我国产业结构对就业问题的分析
3.1第一产业已不能增加就业机会
根据最近二十年我国劳动力分布状况可看出劳动力在第一产业中所占比重越来越小。随着社会的发展，科技的进步，越来越多的新技术应用到农业、林业、畜牧业等，机械化水平越来越高，无论是农业还是畜牧业都已经开始形成规模化经营，需要的劳动力越来越少。故而，农村劳动力过剩十分严重，第一产业已经
不能增加就业机会。
3.2第二产业可吸收的就业人员不多
根据最近二十年我国劳动力分布状况可看出劳动力在第二产业中所占比例有所上升，但是上升的速度很慢。所以还可提供一些就业机会，但是就业机会不多。由中国最近二十年第一、二、三产业占国内生产总值的比例可以看出第二产业在国内生产总值中所占的比重一直在41%—48%之间。可见第二产业是我国的支柱产业，还需要大力发展。
3.3第三产业吸收劳动力能力不足
第三产业一直被认为是吸收劳动力能力最强的领域，但是我国第三产业发展速度不快，发展水平也不高，其吸收劳动力的潜力还没有释放出来。2000年一些国家的第三产业就业比重：中国27.5% 韩国61.1%德国62.6%日本63.1%英国72.8% 法国74%加拿大74.1%美国76.6%，可以看出中国第三产业的就业比重相对日韩很低，还不到他们的50%，相对欧美发达国家还不到他们的40%，由此可见我国的第三产业吸收劳动力的能力没有完全发挥出来。
美国就业的行业结构与增加值的行业构成了相似的趋势，美国第三产业的就业比重持续上升，从1948年的52.85%上升到2000年的76.6%，同时第一二产业的就业比重保持下降趋势，分别从11.38%和35.78%下降到2.47%和20.89%。另外，1948—2000年见美国净增就业人员7.7千万，而第三产业新增就业人员达到7.3千万，占整个国民经济新增就业人员的95%，也就是说，二战以来，美国新增就业人员几乎全部流向第三产业[2]，由此可见我国第三产业是未来吸收劳动力最多的产业。
4、促进就业的建议
4.1激励更多人自主创业
鼓励创业者在第三产业方面的创业。创业者在不断为社会解决过剩劳动力的同时，也解决了创业者本身的就业问题，根据创业者的能力，专业和兴趣，政府给予一些优惠政策，包括技术、资金等支持[3]，另外还可以减少或免除一部分税金。
4.2处理好第二产业中的资本密集型和劳动密集型比重
如果一个国家资本相对短缺，资本价格较高，那么生产者倾向于使用资本节约型的技术，从而降低生产成本，一个产业如果运用了资本节约型的技术，发生了劳动代替资本，那么产业吸收劳动力的能力必然会高于产业的增长率和资本投入的增长率。劳动密集型产业符合我国的资源禀赋特征，并且发展劳动密集型与重视生产技术进步，提高生产率并没有本质冲突，因为一些技术进步可以减少资本的使用，是我国稀缺的资本和丰裕的劳动力得到更好的利用。
4.3第三产业内部结构升级
我国第三产业发展不充分的另一个重要原因就是行业垄断和市场准人过严，如金融保险业、电信、交通、教育、卫生、广播电影电视业等，它们就业弹性较大，却存在很多进入壁垒。由于缺乏竞争，这些服务居高不下的价格不仅抑制了消费，反过来也影响了以上产业的发展规模，最终限制了对劳动力的需求。所以，当前最重要的一点就是消除它们过高的进入门槛，吸引多方投资的加入[4]。
参考文献:
[1]张鹏.从就业结构看我国产业结构调整.当代经济.2005（6）
[2]魏作磊 美国第三产业内部结构的演变规律 .改革.2003（04）
[3]刘树.金林 大学生就业问题与产业结构的分析 .全国商情（经济理论研究）.2009（17）
[4]喻桂华.张春煜 中国的产业结构与就业问题 .当代经济科学.2004. 26（5）