国胜乡xx村社会管理创新实施意见2

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盐边县国胜乡x x村关于加强和创新社会管理

的实施意见

按照市委、市政府的安排,把2012年至2015年确定为“社会管理基层基础建设年”,扎实开展“攀枝花市社会管理居民(村民)满意社区(村)”和“攀枝花市社会管理居民(村民)满意示范社区(村)”创建活动。我村被县委、县政府确定为市级试点。为切实维护社会和谐稳定,加快建设幸福社会,推动全村又好又快发展,结合x x村的实际,就加强和创新社会管理提出如下实施意见。

一、指导思想

加强社会建设、创新社会管理,是全面贯彻落实科学发展观的内在要求,是顺应人民群众新期望的必然选择,是维护社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性工作。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、服务为先,坚持强基固本、完善网络,坚持改革创新、务求实效,着力完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理工作格局,全面提升我村社会管理科学化、规范化、制度化水平,最大限度激发村民活力,最大限度减少不和谐因素,为加快建设富裕国胜、文明国胜、和谐国胜,营造祥和、安定、有序的社会环境。

二、强化领导

1、明确工作职责:根据我村的实际,制定制度明确职

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责,从工作上完善措施,从考核上强化责任,标本兼治地抓好社会管理工作。严格落实责任追究制度,对社会管理工作不落实、措施不到位的责任人实施警示和党政领导干部诫勉谈话,对发生严重影响社会稳定问题的社,按照相关规定实施干部问责。

2、加强组织领导:要把社会建设、社会管理摆在与经济建设同等重要的位置,党政主要负责同志负总责、亲自抓,定期研究部署和推动社会管理创新。村社成立社会管理创新工作领导小组,统筹协调和推进全村社会管理创新工作。各责任人要密切配合,协同作战,形成齐抓共管的工作局面。

3、强化经费保障和完善目标考核:要加大对社会管理创新经费投入,建立与经济社会发展相适应的投入保障机制。把社会管理创新纳入村级领导干部年度考核重要内容,对承担实施创新工作项目的责任人,建立健全定期督办、检查、考核机制,严格组织验收,严格兑现奖惩。

三、工作目标

通过努力,实现组织体制机制完善规范;社会管理控制能力明显增强;社会管理服务水平明显提高;社会治安稳定形势明显好转;经济社会发展环境明显优化;人民群众安全感和满意率明显上升。

四、工作内容

(一)突出抓好网格体系构建

1、科学划分管理单元网格,以网格为基础,科学整合

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社会服务管理力量,把人、地、物、房、情、事、组织全部纳入网格进行管理。根据我村的实际情况,结合人口居住位置、面积、资源、事物、方便服务等要素将我村划分为四个四级网格。在以社为单位,以8—10户左右为标准设置网格,每个网格选出1—2名责任人,同时对网格责任人进行公示,方便服务群众。形成村民委员会—网格管理小组—十户长为线条,以村党支部为核心的条块结合的创新管理模式。

2、我村的四个第四级网格由各社的社长担任责任人。将巡查作为网格责任人的日常工作,坚持每天巡查,采集信息,了解掌握村民基本情况、社情动态以及困难群体、特殊群体、重点人员等情况实现人到格中去,在网格中察明情、访民意、解民忧、促和谐。

3、网格既是责任单位,又是活动载体,更是服务平台。围绕服务人民群众、矛盾纠纷排查化解、重点人群管理、社会治安联防、情报信息报送等重点工作。各个网格责任人明确其工作内容、岗位责任,将工作的成绩与评优奖惩挂钩,提高服务管理实效。努力实现“人到格中去、事在网中办”,真正做到沉到网格、重心向下、资源向下。

(二)突出抓好基层基础建设。积极构建以村支部组织为核心、村民自治组织为主体、综合服务站和综治工作站为依托的社会管理服务体系。

村综治工作站是村级社会管理的重要依托,主要负责我

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村的村社会综合治理和维稳工作。在村支部书记统一领导下开展工作,牵头协调村治安防控、信访调解、帮教服务、流动人口管理与服务等事务

加大对后进社帮扶力度。大力加强支部组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。对经济贫困、矛盾突出、治安混乱的后进社,及时采取措施,限期改变后进社面貌。

(三)突出抓好民生安全工作

1、坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,以切实增强人民群众安全感为目标,围绕辖区群众对社会治安的实际感受和需求,深入排摸和及时整改影响群众安全感的问题症结,更加注重对发生在群众身边、影响群众安全感的多发性侵财性犯罪的防范打击,更加注重解决好“小案件”、“小事件”、“小问题”,确保“两抢一盗”等可防性侵财案件明显下降。

2、成立有一定数量的治安志愿队,对重点防控部位开展治安巡逻,同时在村民集中地宣传相关知识,提高村民自我保护意识,对陌生人员进行询问,并建立来访台帐。

3、要高度重视与群众生产生活密切相关的安全问题,定期不定期对各社的安全隐患进行深入排查,及时整改和处理各类隐患,对处理不了的,要及时上报上级主管部门,把可能引发安全事故的隐患消除在萌芽状态,切实保障好老百姓的衣、食、住、行等基本安全需求。

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