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河南省义务教育学校办学条件基本标准
一、总则
为全面实施素质教育，适应教育改革和发展的需要，推进义务教育均衡发展，推动义务教育学校标准化、科学化、规范化建设，依据国家有关法律、法规和我省经济社会及教育发展规划，按照立足当前、着眼长远、统筹城乡的原则，特制定本标准。
《河南省义务教育学校办学条件基本标准（试行）》（以下简称《标准》）是各级政府规划、设置和管理学校的重要依据。《标准》规定的各项办学条件标准是新建义务教育学校严格执行的基本标准。办学条件尚达不到《标准》要求的学校，应依据本《标准》逐步改建、扩建。 本《标准》适用于河南省普通初级中学、完全小学（含民办）。非完全小学（教学点）办学条件基本标准由省辖市教育行政部门等参照此标准制定。 本《标准》实施应遵循分级负责、分类推进、分步实施的原则。省教育行政部门负责统筹协调和监督、指导本《标准》的实施；各市、县（区）政府负责《标准》的组织实施工作。 二、学校设置与规划 1、义务教育学校设置应本着方便学生入学的原则，与城镇化建设、新农村建设和学龄人口变化趋势相结合，综合考虑交通、环境等因素，科学合理的设置或调整学校布点，使学校适应现代教学特点，具有适宜规模和可持续发展空间。 2、农村地区原则上每0.5万人以上设一所完全小学，每2－3万人设一所初中，偏远山区、交通不便地区和一年级适龄儿童不足30人的地区可设置必要教学点，中心小学应逐步建成寄宿制小学。城镇义务教育学校应视区域人口密度合理设置服务半径，保证适龄少年儿童就近入学和学校适宜规模，并充分考虑流动人口子女入学等因素。 3、优化教育资源配置，建设规模适宜的义务教育学校。农村完全小学每年级为1－4班，城镇完全小学每年级为2－6班，班额不超过45人；初中每年级为4－12班，班额不超过50人；九年一贯制学校每年级为2－4班。
4、新建学校应选在交通方便、地势平坦开阔、空气清新、阳光充足、排水通畅、环境适宜、公用设施比较完善、远离污染源的地段，应避开高层建筑的阴影区、地震断裂带、山丘地区的滑坡段、悬崖边及崖底、河湾及泥石流地区、水坝泄洪区等不安全地带，远离物理、化学的污染源、架空高压输电线和高压电缆。学校不应与公共娱乐场所、集贸市场、医院传染病房、太平间、气源调压站、高压变配电所、垃圾场及公安看守所等场所毗邻。
5、校园的总体规划设计应因地制宜，合理利用地形、地貌，符合城乡建设总体规划要求，并根据需要适当预留发展用地。
6、校园总平面设计宜按教学、体育运动、生活等不同功能进行分区，做到布局合理，区域分明，互不干扰。
7、校园建筑布局应合理、集中、紧凑，建筑形式、建筑风格、室内布局等应体现教育建筑的文化内涵和时代特色，适应素质教育的需要。学校应结合建筑景观和学生身心发展特点做好校园绿化、美化和人文环境建设，形成优美和谐、特色鲜明的校园环境，充分发挥环境的育人作用。
8、学校应有砖混围墙或铁质栅栏，砖混围墙高度不低于2.5米，配备铁质校门。主要出入口不得紧靠交通主干道，校门外侧应留有缓冲地带、施划人行横道线，并设置警示标志。
三、学校校舍建设 9、学校建设用地由建筑用地、体育用地、绿化用地等组成。学校应根据实际情况和生源变化趋势，按照科学合理、节约用地、资源共享的原则进行规划、建设。新建小学、初中，生均用地面积分别不低于22平方米、26平方米。 建筑用地应满足相应学校规模所建教学用房、办公用房和生活用房等建筑所需用地。体育用地应满足相应学校所需田径、篮（排）球、乒乓球、体育器械等运动场地，以及课间操和课外活动场地所需用地。绿化用地包括集中绿地和室外自然科学园地等，是美化校园、教学实践和课外活动的重要场所。小学、初中生均绿化用地面积分别不低于3平方米、4平方米。 10、学校校舍建筑及附属设施建设等应符合《中小学校建筑设计规范》，严格按照《城市普通中小学校校舍建设标准》（建标［2002］102号）、《农村普通中小学校建设标准》（建标［2008］109号）及《中小学理科实验室装备规范》（JY/T0385-2006）等标准执行。 11、学校校舍由教学用房（含教学辅助用房）、办公用房和生活用房三部分组成。 （1）教学用房（含教学辅助用房）包括普通教室、专用教室和公共教学用房等。完全小学应至少设置普通教室、音乐教室、美术教室、科学教室、仪器室、计算机教室、多功能教室、图书室、阅览室、体育器材室。初中应至少设置普通教室、实验室、仪器室、音乐教室、美术教室、技术教室、计算机教室、多功能教室、图书室、阅览室、体育器材室、心理咨询室。 （2）办公用房应包括教学办公室、行政办公室、文印档案室、广播社团办公室、卫生保健室、总务后勤用房等。
（3）生活用房包括食堂、教工宿舍、传达值宿室、教工厕所与学生厕所、开水房等用房。寄宿制学校应根据学生住宿人数配置学生宿舍，并相应增加食堂、浴室和教工宿舍等相关生活用房。 12、学校生均建筑面积符合国家建设标准的规定。寄宿制学校应增加相应的学生宿舍和食堂建筑面积，其中农村全寄宿制小学、初中生均建筑面积应分别不低于13.13平方米、15.31平方米。
13、普通教室使用面积和人均使用面积均达到国家规定标准。教室采光玻地比不得低于1：6，课桌面和黑板照度分别不低于150Lx和200Lx并分布均匀。教室地面硬化防滑，课桌椅、黑板、微小气候等符合《国家学校体育卫生条件试行基本标准》规定的要求。
14、学生和教工厕所为钢筋混凝土或砖混结构，硬化防滑，有防雨设施。教工厕所应与学生厕所分设。女生应按不超过15人设一个坑位；男生应按不超过30人设一个坑位，按不超过40人设1米长的小便槽。
15、寄宿制学校学生宿舍的人均使用面积，小学不低于3.0平方米，初中不低于3.3平方米，保证学生一人一床，上铺有符合安全要求的防护栏。学生食堂生均使用面积不低于1.2平方米。 四、仪器、设备和场地 16、小学生均图书不低于20册，生均教学光盘不低于2碟；初中生均图书不低于30册，生均教学光盘不低于1碟。一般每年新增图书比例应不少于藏书标准的l％。配有一定数量的教学参考资料、工具书、报刊、音像资料、电子图书等。 17、农村单轨制小学数学科学教学仪器配备至少达到《河南省中小学教育技术装备标准（试行）》所规定的小学数学科学教学仪器配备标准第二种配备方案，其他小学均应达到第一种配备方案。初中理科仪器配备达到《河南省中小学教育技术装备标准（试行）》所规定的初级中学理科教学仪器设备配备标准第一种配备方案。音乐、美术器材的配备不低于教育部I类标准。体育器材配备符合《国家学校体育卫生条件试行基本标准》的要求。 18、学校应适应现代教育发展需要，配备现代信息技术设备和其他现代教育技术装备，实现“班班通”，满足师生学习、发展需要。应按最大班额每人1台配备计算机教室，确保学生上课每人1机。农村学校还应按照现代远教工程的要求建设卫星收视系统，配备卫星接收天线、卫星信号接收机、电视机等设备。 19、小学有200米以上环形跑道（包括60米直跑道）；初中有300米上环形跑道（包括100米直跑道）。设有环形跑道的田径场地及球类场地，其长轴宜为南北方向。 五、学校管理 20、公办学校应足额使用省核定的中小学教职工编制，寄宿制学校还应配备生活辅导员并纳入教职工编制管理。民办学校教职工的配备，可参照公办中小学的标准执行。
21、学校专任教师学历合格率达到100%，并且各学科教师齐全，年龄、职称、性别等结构合理。新补充教师，小学一般应具备专科及以上学历，初中一般应具备本科及以上学历。建立教师进修培训机制，教师按规定参加继续教育并完成继续教育任务。
22、校长必须具有规定的合格学历和相应的专业技术职称，五年以上教育教学经历，并经过培训，持有任职资格证书。空缺的校长岗位由县级及以上教育行政部门组织公开选拔、择优聘任。
23、教师应遵守《中小学教师职业道德规范》，爱岗敬业，教书育人，钻研业务，因材施教，平等公正的对待每一位学生。无体罚或变相体罚学生现象。
六、学校管理
24、学校应全面贯彻国家的教育方针，全面实施素质教育，促进学生全面发展。认真贯彻落实国家有关规定和河南省普通中小学管理基本规范，严格规范办学行为，减轻学生课业负担。
25、学校应当严格按照国家课程标准和地方课程设置要求，开全课程，开足课时，并保证学生在校期间每天用于体育活动的时间不少于1小时。 26、学校应有健全的规章制度，实行岗位责任制，能有效的实施规范化管理。充分发挥学校党组织的核心作用和教职工（代表）大会的民主监督作用，完善民主管理和监督制约机制。 27、学校应按照国家学生体质健康标准，定期组织学生进行体育达标考核和体格健康检查,建立学生健康档案。 28、学校应认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》，建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制，加强安全宣传教育培训，确保师生人身安全。 七、教育经费 29、义务教育经费保障机制得到落实。教师工资按照国家规定的标准按时足额发放。中小学教师的平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。教师福利和社会保障待遇得到保障，工作和生活条件不断改善。 30、县级政府按规定标准及时拨付学校公用经费，保障学校正常运转与发展。教师进修、培训经费按有关规定予以落实。 31、学校改建扩建和校舍维护改造所需资金全额纳入县级财政预算，学校不得举债建设。