发布时间 : 星期三 文章南充市电子政务外网建设方案设计书更新完毕开始阅读
南充市电子政务外网建设
方案设计书
1.1项目背景
南充市电子政务外网是南充市政府的业务专网，主要运行政务部门面向社会的专业性服务业务和不需要在政务内网上运行的业务，建设电子政务外网平台的目的是促进各个业务系统的互联互通、资源共享。电子政务与Internet互联网逻辑隔离，纵向与中央、省、县、乡各级党政机关相联，横向与各级部门相联，整个项目必须按照《国家信息化领导小组关于电子政务建设指导意见》的要求进行建设。
1.2项目范围
本项目的范围波及个子工程，电子政务外网平台的建设工程和所涉及到的行政新区1，2，3号办公楼综合布线工程。整个计算机网络系统的核心层中心机房设在讪政府行政新区的1号办公大楼内7层内，新建市政府行政新区由1办公楼、2号办公楼、3号办公楼组成，三柜新建办公大楼（1、2、3号楼）之间形成“品”字形，其中，市政府1号办公楼台与2、3号办公楼之间分别隔一条直线距离约50米的街，市委与新区办公楼距离约10公里。市政府与市委之间通过单模光纤市委为分中心，辐射以市委为中心的老区各单位，其余不在光纤布线覆盖范围内的部门通过租用电信营运商的线路接入。
1.3项目目标
南充市电子政务外网网络平台是为南充市网上办公提供统一的的网络平台。在统一的网络平台上，规范各部门的业务流程和办事程序，统一资源规划，资源管理，统一网络建设，首先建立统一的信息发布机制，在网上发布各部门的职能、机构组成、办事章程，各项文件、资料、档案等，实现信息资源的共享。在网上建立南充市办公自动化系统，实现公文流转，资料传递的网络化，实现无纸化办公；同时开发各种业务应用系统及各种管理系统，实现业务流程的网络化。
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1.4设计标准、规范 1.5 团队分工
姓名
分工 备注 无 无 无 无 无 无 无 无 第二章 用户需求
2.1技术目标
南充市电子政务外网按照中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《国家信息化领导小组关于电子政务建设指导意见》（中办发[2002]7号文件）的要求进行建设。电子政务外网与互联网逻辑隔离。纵向与中央、省、县、乡各级党政机关相连，横向与各级部门相连。本次建设要求市政府、市委、人大、政协通过光缆连接，不在光缆覆盖范围内的部门通过租用电信营业运营商的线路输入，机房（设备间）设在南充市顺庆区清泉城市政府办公大楼。
2.2应用系统
（一）应用系统建设，电子政务网络平台的建设目的是应用，进行应用系统的建设是电子政务建设的核心内容，是电子政务建设的重中之重。
本次应用系统建设的重点是：
? 办公自动化系统
办公自动化系统建设的重点是市委办系统和市政府办系统。办公自动化系统常规技术要求：
? 统一平台
系统要求基于Lotus Domino平台的开发，同时还将第三方开发工具（Java、VC++）用于办公系统的底层开发，通过控件技术实现了手写批示、 工作流定义、统计分析、个性化界面设计等，提供一套完整的基于Lotus Domino的办公自动化系统。要求在Windows 2000\\NT 、Linux等平台上实施基于Lotus Domino的办公系统。须购买相应的正版软件。
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支持B/S模式办公系统支持B/S方式运行。
? 工作即时提醒
工作即时提醒通过对服务器端个人信息的定时监测实待办事宜、邮件、便签\\信息及时提醒，以免耽误工作。提供常规的计算机提醒和扩展的手机或呼机提醒的组合。
? 电子/手工并行支持
办公系统在电子方式初期运转时特别注意到与纸质文件并行的支持因此在每一个环节要求设置打印功能，部分环节还要设置扫描输入功能。
? 流程定义
（1）能提供完整的流程自定义：用户既可以选择预先配置好的流程模板收发公文，又可以根据自己的意图，很方便地创建、修改流程无需编程。图形化的流程定制界面。
（2）能对整个工作流程进行实时跟踪监控并及时记录审核修改信息。能够按照办公有关规定显示公文在其办理过程中所处的地点、状态，以便采取相应的统计、分析、催办等处理措施。
（3）可以根据实际工作需要和各类办公业务的环节来定义任务停留时间，系统定时检测，超时催办提醒。当用户有新的任务需要处理时，系统提供视觉和听觉的提醒功能。
? 人员权限集中设置
（1）权限设置，开发与办公系统配套的权限设置控件，与系统配置集成在一起，便于系统管理员行使管理职责。
（2）工作流调整，工作流调整通过工作流定制平台实现，在工作流属性中可以调整办理流程的管理员、阅读者、时间控制、归档等
（3） 办公系统群组授权，在处理属性中可调整办理人员、办理权限、处理的时间设置、域值设置、分发设置、自动代理、读者控制、代办转办设置等。
? 工作流中的人员调整
工作流中各个办理节点的办理人员要求支持角色（岗位）和人员两种命名方式，角色（岗位）是相对固定的，当针对某岗位的具体人员发生工作调动、职务变更调离等变化时，管理员以最简单的方法发出变更指令，调整角色（岗位）和具体人员的对应关系即可完成系统的调整角色（岗位）与具体人员对应关系在系统配置的人员管理中实现。
? 多种公文处理方式
文件修改支持键盘输入和手写批示，图像格式保存保证清晰，支持公文扫描输入系统初始化时可以自动检测文件扫描输入程序。能实现自动无损数据压缩。手写笔采用汉王手写识
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别笔或类似功能手写笔。能提供各种公文格式模板，简单易操作。
? 手写控件痕迹保留
在办公自动化系统使用过程中，很多环节需要领导亲笔签名，为了解决这一问题，很多常规的办公自动化系统只好将文件打印出来，请领导亲笔签名。不仅学杂费纸，而且秘书的工作量也加大了。在办公自动化系统中的任何需要领导亲笔签名的应用数据库中都可以方便地设置并使用。支持针对WORD格式文档批注，有选择地查看批注的笔迹；可清除未确认前批注的笔迹（分单笔划清除和全部清除，确认后不能清除）
? 容错与纠错的能力。系统要充分考虑容错和纠错能力，以防止数据误操作而导致数据丢失。
? 系统操作安全日志。系统要求具有详细的系统日志功能，如：用户登录、数据库访问、邮件路由、数据复制、记账信息（已用时间、已读文档、写入文档、网络端口、网络使用、传送处理量）、中继连接等信息。同时，管理员还要求能够对日志信息库进行维护操作。
? 系统管理分级机制
办公系统涉及到单位内部大多数用户，因此办公系统管理工作量较大而且繁杂，因此办公系统管理分为系统管理员和应用管理员。
系统管理员负现：系统管理，包括验证字维护、用户人员维护、系统日志跟踪、办公数据备份、主从服务器复制（数据传输）设置；
? 应用管理负责：功能模块存取权限设置、流程定制、应用能数据初始化（关键字维
护）等；
? 应用系统监控。办公系统服务器保证管理员可随时查看、服务器资料。 ? 授权与代理人。待办事宜授予权。 ? 政府门户信息网站
（二）政府肩并肩信息网站是一个面向企业事业单位及公众用户的窗口。通过网站，可以树立南充市政府的形象，方便机关、企事业单位了解政府概况、行政审批、资格认证等相关事项；保证以最快捷的方式在最大的范围内让企事业单位了解最关心的政府信息。
网站设计原则，整体设计分步实施，门户信息网站的设计不应该是一个孤立的网站,在设计上, 应考虑它与政务办公系统相关,同时考虑今后的变动和扩展;
稳定安全性，信息安全是政府信息网实施的第一要素,网站系统不但要能够实现功能,更重要的是要稳定安全。否则，会影响政府形象。
整合性，门户信息网站的建设应能实现内部办公事务和外部事务处理的整合，通过建立
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