发布时间 : 星期二 文章中国政治制度史教学大纲更新完毕开始阅读
二、对下的监督弹劾 风闻奏事
三、对左右的牵制监督 正官僚佐之间的监督、缺陷
第三节 监察的主要方法
一、检核簿册法 运作机制、缺点 二、举劾案章法
举劾的仪式和程序、特点、缺陷 三、连坐告密法 连坐、告密、效果 四、遣吏巡行法
13部州刺史、效果与弊端 五、牵制监督法
多轨辅政制、官职设置方面的有意牵制 六、密查侦缉法
绣衣直指、校事官、东厂、西厂、锦衣卫、侦缉手段、特务组织 七、密奏传呈法 上封事、密折制度
第四节 监察制度的特点及其利弊
作业与思考：
1、古代监察行政体制有什么特点？
2、简述明清六科给事中在监察组织中的作用。 3、简述隋唐御史台中台殿察三院的分工。 4、简述古代谏诤的作用及其特点。 5、古代监察制度的特点及其利弊。
6、名词解释：御史大夫、科道官、弹劾、谏诤、巡按、六察、连坐告密法、遣吏巡行法
【参考书目】
1、贾玉英著：《宋代监察制度》 河南大学出版社，1996年。 2、彭勃 龚飞主编：《中国监察制度史》，中国政治法大学出版社，1989年。 3、吕思勉著： 《中国制度史》上海教育出版社，1985年。 4、傅绍良著：《唐代谏议制度与文人》 中国社会科学出版社，2003年。 5、关文发、颜广文：《明代政治制度研究》，中国社会科学出版社，1996年。
第八章 职官管理制度
教学目的：了解我国历史上监察制度的沿革演变、相关制度及其利弊特点。
教学方法：讲述法 讲解法
教学手段： 比较法 讨论法 图示表格法 授课时数：6课时 内容要点：
第一节 官吏选拔制度
一、荐举制度
贡士制、察举制、九品中正制、保举制、官府荐举、私荐 二、科举制度
科举制的发展演变、进士科、贡举、制举、考试程序、童试、乡试、会试、殿试
三、征辟制度 征召、辟除 四、荫袭制度
世卿制、世袭、荫袭 五、其他入仕途径
1、博士弟子和国子、五经博士、太学 2、赀选世家、赀选、释褐 3、军功
4、捐纳、纳资、入粟拜爵、弊端
5、流外铨和吏员、斗食、佐吏、吏道、流外官 六、官吏选拔制度的特点 特点、弊端
第二节 任用制度
一、任用种类
候补、试用、拜受、兼领、参知 二、任用方法
册授、制授、敕授、旨授、程序、高级、中级、低级官吏的任用程序 三、任用限制
出身、资历、官缺制度、三互法、弊端
第三节 考课和奖惩制度
一、先秦的考课和奖惩制度
巡狩、朝觐、上计、计书 二、秦以后的考课制度 1、考课期限
小满、秩满、资考、考满、京察、大计 2、考课内容和标准
二十七最、七事考、三等、八法、四格八法
3、考课行政
各朝负责考课的官员 三、奖惩制度 1、惩处规制
公罪、私罪、具体规定 2、奖励规制
政治劳绩奖励、特殊贡献奖励、道德操守奖励 3、古代奖惩制度的特点 最、不称、作用、弊端
第四节 等级和俸禄制度
一、等级制度
职事、秩品、勋赐、散阶、爵位、班位、封赠 二、章服乘舆制度
章服、乘舆、仪仗护卫制度 三、俸禄制度（附表）
第五节 休假退休和抚恤制度
一、休假制度
定期休假、年节休假、特别休假、丁忧、终养
二、退休制度
致仕、致仕种类、意义
三、抚恤制度
恤典、具体规定
作业与思考：
1、简述荐举制度的主要内容和特点。
2、简述古代官员的等级划分及其历史作用。 3、简述古代任用制度的主要内容及特点。。 4、简述古代考课制度的主要内容及其特点。 5、古代官员的退休抚恤制度有什么进步意义？
6、名词解释：俸禄 九品中正制 察举制 征辟 捐纳 铨选 京察大计 四格八法
【参考书目】
1、阎步克著：《品位与职位》中华书局，2002年。 2、陈茂同著：《中国历代选官制度》，华东师范大学出版社，1994年。 3、杨树藩著： 《中国文官制度史》台北黎明文化公司，1982年。 4、曾小华著：《中国古代任官资格制度与官僚政治》 杭州大学出版社，1997年。 5、郭家齐：《中国古代考试制度》，商务印书馆，1996年。 6、黄留珠：《中国古代选官制度述略》，陕西人民出版社，1989年 7、邓小南：《宋代文官选任制度诸层面》，河北教育出版社，1993年。
第九章 行政辅助人员制度
教学目的：了解我国历史上监察制度的沿革演变、相关制度及其利弊特点。 教学方法：讲述法 讲解法
教学手段： 比较法 讨论法 图示表格法 授课时数：4课时 内容要点：
第一节 胥吏制度
历代的胥吏沿革、职役性质
第二节 幕僚制度
幕僚制度的历史沿革、自辟僚佐制度、幕府制、幕职官、幕友制、师爷
第三节 长随家人
组成、作用、弊端
第四节 行政辅助人员与主官的关系
家人、幕友、长随、与长官的关系、对地方政治的影响
作业与思考：
1、试述胥吏制度在中国古代政治体制中的作用
2、简述幕府制度的发展历程及其对政治运作的影响。 3、分析书吏、幕友、家人和地方官的关系。
4、名词解释：胥吏 “带肚子家人” 长随 “三爷” 绍兴师爷
【参考书目】
1、赵世瑜著：《吏与中国传统社会》 浙江人民出版社，1994年。 2、蔡申之著：《清代州县故事》，香港龙门书店，1968年。
3、石云涛著： 《唐代幕府制度研究》中国社会科学出版社，2003年。 4、徐炳宪著：《清代知县职掌之研究》，台湾东吴大学，1974年。 5、柏桦著：《明清州县官群体》，天津人民出版社，2003年。