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胡以军在全市物业管理工作会议上的讲话
规范服务行为 提升服务水平 开创全市物业管理工作新局面
——在全市物业管理工作会议上的讲话 市房管局党组书记、局长 胡以军 （2017年5月5日） 各位领导、同志们：
物业管理工作涉及千家万户，事关城市形象。去年，市政府专门印发了文件，明确了一系列加强物业管理工作的新要求和新举措。今天，又在这里召开如此规模之大、规格之高的全市物业管理工作大会，进行专题研究和具体部署，足以体现市委政府对这项工作的高度重视和抓好这项工作的坚定决心。今天会议的主要任务是全面贯彻落实市政府《关于进一步加强物业管理工作的意见》精神，研究探讨物业管理服务中的热点、难点问题，表彰先进，交流经验，树立行业新标杆，弘扬行业正能量，创新发展新举措，共同推动我市物业服务行业转型发展、加快发展、创新发展。首先，我代表市房管局，向全市在物业管理和服务工作岗位上默默奉献的同志们表示崇高的敬意和亲切的慰问！向长期支持和关心物业管理工作的各级各部门的领导和同志们表示衷心的感谢！等会，涂市长将作重要讲话，我们要认真学习领会，
切实抓好贯彻落实。下面我先讲三个方面的情况和意见。 一、客观总结成绩，准确把握全市物业管理工作的现状 物业管理工作一项关系群众切身利益、关系社会和谐稳定、关系城市形象好坏的重要工作。自我市1995年诞生第一家物业服务企业以来，全市物业管理历经二十余年的发展，从无到有、从小到大，逐步走上健康发展的良性轨道。特别是近些年来，市委、市人大、市政府、市政协高度重视、十分关注物业管理工作。各级各有关部门以加强社会治理、美化城市形象、改善人居环境为目标，不断完善管理体制，创新服务模式，全市物业管理工作取得显著成绩。物业管理覆盖面不断扩大，职业队伍正在形成，服务内容日趋丰富，服务质量逐年提高，社会认知度和业主满意度大幅提升。总结近年我市物业发展情况，呈现出以下几方面的特点： （一）管理机制逐步理顺。全市物业管理工作初步形成了“主管部门统筹、属地政府负责、职能部门共管、社会各方参与”的工作机制。市县两级房管部门是物业行业的主管部门，负责指导、监督、规范物业企业服务行为、物业服务市场秩序和物业服务招投标工作，对物业服务企业的日常管理、监督、考核由区县市房管局具体负责。未设立房管部门的武陵区成立了物管处，柳叶湖度假区、桃花源管理区明确由住建部门负责物业管理工作任务。街道办事处、乡镇人民政府是本辖区内物业管理工作的责任主体，都明确了物业管理工作责任
人，负责指导本辖区业主大会成立和业主委员会换届工作，调解业主、业主委员会、物业服务企业间的物业纠纷。政府相关职能部门根据工作职能，主动承担相关管理职责。社会各方参与意识、监督意识正逐步强化。
（二）物业服务企业不断壮大。截至目前，全市共有物业服务企业264家，其中本市登记注册企业241家，这241家中有一级资质的1家，二级资质的25家。全市共有物业服务从业人员15556人，全市在管项目801个（其中市城区510个，区县市291个）； 服务面积近5000万平方米，其中服务面积最大的福吉物业公司服务面积达到265万平方米。同时，我市先后引进了万达、深华物业等一大批国内优秀物业服务企业驻常服务。全市物业管理覆盖面不断扩大，物业服务已涵盖住宅小区、机关办公楼、商场、学校、医院、公园、写字楼、工业园等不同领域。
（三）物业服务水平日益提升。近年来，我们通过组织专题培训、聘请专家讲座、开展行业竞赛、组织企业和管理机构外出考察学习等多种方式提高全市物业服务水平。2016年，我市天源星城、澧县运达城、聚和苑3个项目获得湖南省五星级项目称号。截至目前，我市已有国优项目3个，省优项目17个，全市物业服务示范小区11个，全市城镇居民生活条件和环境得到极大的改善与提升。
（四）行业发展环境得到优化。国务院《物业管理条例》出
台后，我市相继出台了《常德市物业管理办法》和《关于进一步加强物业管理工作的意见》，配套实施了前期物业管理及前期物业招投标和物业服务收费等相关政策规定，建立了住宅专项维修资金制度。特别是市房管部门2011年出台了《常德市房屋维修资金监督管理办法》，全市物业管理法规政策体系逐步健全，有序的市场良性机制基本形成，物业行业发展步入规范化、法制化轨道。
（五）行业社会贡献不断提升。物业管理行业的发展为我市经济社会发展做出了较大贡献，尤其是在提高城市综合管理水平、降低行政管理成本、改善居民居住环境、提升市民幸福指数、维护稳定、扩大就业等方面发挥了积极的作用。比如多年来，我市在创建全国文明城市、卫生城市、园林城市等重大创建活动中，物业服务企业和街道社区紧密配合，承担了大量的基层社区管理工作，在城市创建工作中发挥了重要作用。
二、正视问题差距，认真剖析当前物业管理工作中的不足 近年来，虽然我市在推进物业服务管理方面取得了不少成绩，但随着时间的推移和物业管理行业的发展，物业服务行业在发展中的一些矛盾和问题也逐步显现出来，有些问题甚至已成为社会关注的热点和焦点。从这两年市民网上留言和各类投诉情况来看，物业服务已成影响市民生活的重点问题之一，突出表现在以下几个方面：