发布时间 : 星期一 文章调研报告：对XX园区产业发展的对策建议更新完毕开始阅读
对XX园区产业发展的对策建议
园区经济是指在规定范围内，通过科学的规划、优惠的政策、完善的管理、配套的服务和优美的环境，实现项目、资金、人才、技术的聚集，取得规模经济效益，从而形成相对独立完整的产业和产业集群。园区经济的发展对于资源的有效整合，提高土地的利用率，增强产业关联，延伸产业链，特别是发展循环经济，提高资源综合利用率，推进两型社会建设，助推新型工业化都具有很大的促进作用。
一、XX园区经济当前存在的问题
XX园区经济从1992年起步以来取得了很大的发展，特别是近些年来，园区的各项主要经济指标增长很快，招商引资效果非常明显，对XX市经济的腾飞产生了越来越重要的推动作用。但从园区的集聚效应、协同效应和创新效应的作用来看，还存在一些不容忽视的突出问题：一是缺乏整体规划，产业同构现象严重、产业布局不合理；二是园区产业定位不明确，特色优势不明显；三是产业关联度不强，集聚效应没有得到充分发挥；四是基础设施和生产性服务体系不健全；五是土地资源利用率低；
六是企业对政策依赖性强，根植性不够，创新能力不强；七是园区管理机制体制相对滞后。
二、国内外园区产业发展模式的几点启示
通过认真研究国内外成功园区产业发展模式，我们得出以下几点启示：第一，做好园区产业规划和布局是首要前提。第二，必须尽可能选择有一定发展基础的本地特色产业作为主导产业。第三，必须构建大、中、小企业并存的合理结构。第四，必须寻求产业链上优势环节，形成园区的核心竞争力。第五，发展方向由政府主导型逐步向市场主导型转变。
三、XX园区产业发展的对策建议
针对XX园区产业发展存在的问题，借鉴国内外园区发展模式的经验，特提出以下对策建议：
1、科学规划、整合资源、合理定位、错位发展，打造专业型园区。一是要根据“两型社会”建设的要求，对发展全市园区经济进行科学规划，调整、改造无特色的园区，以园区内某产业为主体，把与此产业无关的企业调整出园，把园外与此产业相
关的企业请进园内。建议借鉴上海张江高新区的经验，对于小园区坚持一区一业，对于大园区可以实施一区多园。二是要鼓励本地企业沿着产业价值链投资，实现产业的链式发展，定向招商引资，实施“链式招商”，促进产业集群式发展。根据我市的资源禀赋、产业基础、社会文化背景，建议优先选择那些符合两型社会建设要求，产业链较长，产业的市场容量较大与成长性较好的产业，着力打造各具特色的专业化的产业集群，三是根据“两型社会”建设规划对各园区进行合理定位，实行错位发展，避免恶性竞争，增强各园区的发展后劲。
2、落实土地、税收、信贷优惠政策，鼓励相关企业入园。目前我市产业园区还处于起步阶段，建议政府根据园区的能源综合利用、产业导向和生态工业链等的发展状况，在土地、资金、税收、信贷等方面给予积极支持。园区管委会可以根据入园项目的投资规模、科技含量、纳税前景等情况，与用地企业在出让土地价格方面进行商定。园区外企业迁入园区兴建工业项目，可与园区管委会等值置换土地，管委会可以利用置换的土地进行综合开发。对工业园区发展中的核心项目，如节能节水、促进资