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信息系统安全等级保护基本要求
1 三级基本要求 .............................................................. 3 1.1 技术要求 ................................................................ 3 1.1.1 物理安全 .............................................................. 3 1.1.1.1 物理位置的选择（G3） ................................................ 3 1.1.1.2 物理访问控制（G3） .................................................. 3 1.1.1.3 防盗窃和防破坏（G3） ................................................ 3 1.1.1.4 防雷击（G3） ........................................................ 3 1.1.1.5 防火（G3） .......................................................... 3 1.1.1.6 防水和防潮（G3） .................................................... 4 1.1.1.7 防静电（G3） ........................................................ 4 1.1.1.8 温湿度控制（G3） .................................................... 4 1.1.1.9 电力供应（A3） ...................................................... 4 1.1.1.10 电磁防护（S3） ..................................................... 4 1.1.2 网络安全 .............................................................. 4 1.1.2.1 结构安全（G3） ...................................................... 4 1.1.2.2 访问控制（G3） ...................................................... 4 1.1.2.3 安全审计（G3） ...................................................... 5 1.1.2.4 边界完整性检查（S3） ................................................ 5 1.1.2.5 入侵防范（G3） ...................................................... 5 1.1.2.6 恶意代码防范（G3） .................................................. 5 1.1.2.7 网络设备防护（G3） .................................................. 5 1.1.3 主机安全 .............................................................. 6 1.1.3.1 身份鉴别（S3） ...................................................... 6 1.1.3.2 访问控制（S3） ...................................................... 6 1.1.3.3 安全审计（G3） ...................................................... 6 1.1.3.4 剩余信息保护（S3） .................................................. 7 1.1.3.5 入侵防范（G3） ...................................................... 7 1.1.3.6 恶意代码防范（G3） .................................................. 7 1.1.3.7 资源控制（A3） ...................................................... 7 1.1.4 应用安全 .............................................................. 7 1.1.4.1 身份鉴别（S3） ...................................................... 7 1.1.4.2 访问控制（S3） ...................................................... 8 1.1.4.3 安全审计（G3） ...................................................... 8 1.1.4.4 剩余信息保护（S3） .................................................. 8 1.1.4.5 通信完整性（S3） .................................................... 8 1.1.4.6 通信保密性（S3） .................................................... 8 1.1.4.7 抗抵赖（G3） ........................................................ 8 1.1.4.8 软件容错（A3） ...................................................... 8 1.1.4.9 资源控制（A3） ...................................................... 8 1.1.5 数据安全及备份恢复 .................................................... 9 1.1.5.1 数据完整性（S3） .................................................... 9 1.1.5.2 数据保密性（S3） .................................................... 9
1.1.5.3 备份和恢复（A3） .................................................... 9 1.2 管理要求 ................................................................ 9 1.2.1 安全管理制度 .......................................................... 9 1.2.1.1 管理制度（G3） ...................................................... 9 1.2.1.2 制定和发布（G3） ................................................... 10 1.2.1.3 评审和修订（G3） ................................................... 10 1.2.2 安全管理机构 ......................................................... 10 1.2.2.1 岗位设置（G3） ..................................................... 10 1.2.2.2 人员配备（G3） ..................................................... 10 1.2.2.3 授权和审批（G3） ................................................... 10 1.2.2.4 沟通和合作（G3） ................................................... 10 1.2.2.5 审核和检查（G3） ................................................... 11 1.2.3 人员安全管理 ......................................................... 11 1.2.3.1 人员录用（G3） ..................................................... 11 1.2.3.2 人员离岗（G3） ..................................................... 11 1.2.3.3 人员考核（G3） ..................................................... 11 1.2.3.4 安全意识教育和培训（G3） ........................................... 11 1.2.3.5 外部人员访问管理（G3） ............................................. 12 1.2.4 系统建设管理 ......................................................... 12 1.2.4.1 系统定级（G3） ..................................................... 12 1.2.4.2 安全方案设计（G3） ................................................. 12 1.2.4.3 产品采购和使用（G3） ............................................... 12 1.2.4.4 自行软件开发（G3） ................................................. 13 1.2.4.5 外包软件开发（G3） ................................................. 13 1.2.4.6 工程实施（G3） ..................................................... 13 1.2.4.7 测试验收（G3） ..................................................... 13 1.2.4.8 系统交付（G3） ..................................................... 13 1.2.4.9 系统备案（G3） ..................................................... 14 1.2.4.10 等级测评（G3） .................................................... 14 1.2.4.11 安全服务商选择（G3） .............................................. 14 1.2.5 系统运维管理 ......................................................... 14 1.2.5.1 环境管理（G3） ..................................................... 14 1.2.5.2 资产管理（G3） ..................................................... 14 1.2.5.3 介质管理（G3） ..................................................... 15 1.2.5.4 设备管理（G3） ..................................................... 15 1.2.5.5 监控管理和安全管理中心（G3） ....................................... 15 1.2.5.6 网络安全管理（G3） ................................................. 15 1.2.5.7 系统安全管理（G3） ................................................. 16 1.2.5.8 恶意代码防范管理（G3） ............................................. 16 1.2.5.9 密码管理（G3） ..................................................... 16 1.2.5.10 变更管理（G3） .................................................... 16 1.2.5.11 备份与恢复管理（G3） .............................................. 17 1.2.5.12 安全事件处置（G3） ................................................ 17 1.2.5.13 应急预案管理（G3） ................................................ 17
第三级安全保护能力：应能够在统一安全策略下防护系统免受来自外部有组织的团
体、拥有较为丰富资源的威胁源发起的恶意攻击、较为严重的自然灾难、以及其他相当危害程度的威胁所造成的主要资源损害，能够发现安全漏洞和安全事件，在系统遭到损害后，能够较快恢复绝大部分功能。 1 三级基本要求 1.1 技术要求 1.1.1 物理安全
1.1.1.1 物理位置的选择（G3）
本项要求包括：
a) 机房和办公场地应选择在具有防震、防风和防雨等能力的建筑内； b) 机房场地应避免设在建筑物的高层或地下室，以及用水设备的下层或隔壁。 1.1.1.2 物理访问控制（G3）
本项要求包括：
a) 机房出入口应安排专人值守，控制、鉴别和记录进入的人员；
b) 需进入机房的来访人员应经过申请和审批流程，并限制和监控其活动范围； c) 应对机房划分区域进行管理，区域和区域之间设置物理隔离装置，在重要区域前设
置交付或安装等过渡区域；
d) 重要区域应配置电子门禁系统，控制、鉴别和记录进入的人员。 1.1.1.3 防盗窃和防破坏（G3）
本项要求包括：
a) 应将主要设备放置在机房内；
b) 应将设备或主要部件进行固定，并设置明显的不易除去的标记； c) 应将通信线缆铺设在隐蔽处，可铺设在地下或管道中； d) 应对介质分类标识，存储在介质库或档案室中； e) 应利用光、电等技术设置机房防盗报警系统； f) 应对机房设置监控报警系统。 1.1.1.4 防雷击（G3）
本项要求包括：
a) 机房建筑应设置避雷装置； b) 应设置防雷保安器，防止感应雷； c) 机房应设置交流电源地线。 1.1.1.5 防火（G3）
本项要求包括：
a) 机房应设置火灾自动消防系统，能够自动检测火情、自动报警，并自动灭火； b) 机房及相关的工作房间和辅助房应采用具有耐火等级的建筑材料； c) 机房应采取区域隔离防火措施，将重要设备与其他设备隔离开。
1.1.1.6 防水和防潮（G3）
本项要求包括：
a) 水管安装，不得穿过机房屋顶和活动地板下； b) 应采取措施防止雨水通过机房窗户、屋顶和墙壁渗透； c) 应采取措施防止机房内水蒸气结露和地下积水的转移与渗透； d) 应安装对水敏感的检测仪表或元件，对机房进行防水检测和报警。 1.1.1.7 防静电（G3）
本项要求包括：
a) 主要设备应采用必要的接地防静电措施； b) 机房应采用防静电地板。 1.1.1.8 温湿度控制（G3）
机房应设置温、湿度自动调节设施，使机房温、湿度的变化在设备运行所允许的范围之内。
1.1.1.9 电力供应（A3）
本项要求包括：
a) 应在机房供电线路上配置稳压器和过电压防护设备；
b) 应提供短期的备用电力供应，至少满足主要设备在断电情况下的正常运行要求； c) 应设置冗余或并行的电力电缆线路为计算机系统供电； d) 应建立备用供电系统。 1.1.1.10 电磁防护（S3）
本项要求包括：
a) 应采用接地方式防止外界电磁干扰和设备寄生耦合干扰； b) 电源线和通信线缆应隔离铺设，避免互相干扰； c) 应对关键设备和磁介质实施电磁屏蔽。 1.1.2 网络安全 1.1.2.1 结构安全（G3）
本项要求包括：
a) 应保证主要网络设备的业务处理能力具备冗余空间，满足业务高峰期需要； b) 应保证网络各个部分的带宽满足业务高峰期需要；
c) 应在业务终端与业务服务器之间进行路由控制建立安全的访问路径； d) 应绘制与当前运行情况相符的网络拓扑结构图；
e) 应根据各部门的工作职能、重要性和所涉及信息的重要程度等因素，划分不同的子
网或网段，并按照方便管理和控制的原则为各子网、网段分配地址段；
f) 应避免将重要网段部署在网络边界处且直接连接外部信息系统，重要网段与其他网
段之间采取可靠的技术隔离手段；
g) 应按照对业务服务的重要次序来指定带宽分配优先级别，保证在网络发生拥堵的时
候优先保护重要主机。
1.1.2.2 访问控制（G3）