如皋市江安镇食品安全调研报告

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加工和增加食品营养成分的一类化学合成物或天然物质。食品添加剂能够改善食品色、香味等品质,延长食品保存时间。我国是肉类生产和消费大国,肉制品的加工发展离不开食品添加剂,肉食工业的发展更要以食品添加剂发展为依托。食品添加剂不仅能够改善肉制品的色、香、味、形.而且在提高产品质量、降低产品成本方面也起着关键作用,可以说食品添加剂是推动肉食工业高速发展的重要支柱。如果按照国家标准严格食品添加剂的使用,那么食品添加剂的作用还是利大于弊的。作为一个规模型企业,玉兔集团也看到了食品添加剂方面存在的问题,如:产品品种少、数量少,资金不足、技术落后,缺少创新、仿制为主,标准缺陷形成监管漏洞和误区、添加剂安全问题严重等。企业希望政府应制定行业标准,建立食品添加剂安全标识与追溯制度;企业应注意添加剂的安全问题,开发符合市场需求的产品,行业向规模化方向发展,以实现规模效益,积极进行技术的改革和产品创新。

第二,食品行业恶性竞争严重,降低了企业效益。

食品行业为完全竞争行业,集中度较低,中小企业比例高,技术水平低,同质化严重,价格竞争激烈。中国肉类行业正处于转型期,资源配置地域性突出,同时大规模的现代化生产方式与传统的小生产方式并存,先进的流通方式与落后的流通方式并存,发达的城市市场与分散的农村市场并存。这种经济结构是肉类生产和肉类食品安全管理的难度然增大,成本提高,矛盾突出。我国的屠宰及肉制品产业非常分散,全国肉类行业有3万多家畜禽定点屠宰企业,其中规模以上

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企业2000多家,行业集中度比较低。而且我国屠宰及肉制品行业的行业竞争并不是太激烈,行业整合高峰还没有来到,行业龙头企业在行业整合过程中发展空间巨大。作为全球最大的肉类生产国和消费国,中国居民消费水平提高、城市化、肉及肉制品消费习惯的改变、农村市场肉类消费的增长潜力等为未来国内肉制品行业的持续快速发展奠定了坚实的基础。如皋是著名的长寿之乡,也是食品生产大市。食品加工业在如皋经济发展中具有举足轻重的地位,由长寿文化概念拓展出的如皋长寿食品已成为如皋工业发展的重要方向与支柱,发源于清光绪年间的如皋香肠等肉制品,经过百年传承和不断创新,可谓历史悠久、一枝独秀,蜚声海内外,一批响当当的品牌企业先后问世。与此同时,前几年如皋肉制品区域性食品质量问题较为严重,其中以江安镇肉制品尤为突出。如皋江安镇共有肉制品生产加工企业20余家,主要产品为香肠、肉松。在经济利益的驱动下,少数企业不择手段,利用临近地域越界流入低劣肉制品原料,掺杂掺假、以次充好、无证生产,追逐高额利润,严重地破坏了市场经济秩序,给人民群众的生命健康安全带来了严重的威胁,损害了如皋长寿之乡、长寿食品的形象。也给其他按照国家安全标准生产的大企业带来了很大的负面影响与经济损失。

在食品企业如雨后春笋般不断出现的今天,国家、政府应相应提出有关的方案来引导小企业的正常发展,对非法经营的小企业、小作坊,应予以取缔。为国家创收的企业,国家应予以鼓励和扶持。 第三,我国食品加工机械比较落后,企业生产成本大。

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食品机械是食品工业发展的重要保障,其对于食品工业发展的好坏起主导作用。我国食品机械行业起步晚,缺乏与技术发展和市场需求相适应的科研手段和设施,技术资源十分分散,这导致我国食品机械行业技术创新能力不足;在产品投入方面,根据国外食品机械行业的成功经验表明,企业用于研究开发的投资,占销售额的1%时,企业难以生存,占2%时可勉强维持,占5%时才有竞争力,而我国的食品包装装备企业平均水平不足1%;在技术水平方面,我国食品机械行业充斥着成本低、工艺水平比较落后、易于制造的食品机械产品,大量的低水平重复产品阻碍了整个行业的发展进程和创新步伐。

目前我国的技术绝大部分仍是仿制国外的,真正自主研发的只有5%-10%,大量的低水平重复产品阻碍了整个行业的发展进程和创新步伐。国内一些设备虽然价格比较低,但是在转速,稳定性等方面远不及国外的产品。玉兔集团作为如皋肉制品加工业的老大,在机械方面的投资是非常大的。为了做出更有韧劲口感更好的肉制品,玉兔集团不惜花重金购进国外先进的设备。这是企业的生产成本大大加大。

食品加工业的发展依赖于食品机械制造业的进步。正所谓“站在巨人的肩膀上你能望得更远”,并非单纯地“拿来主义”,更多的在于大力提倡引进——吸收——改进的创新模式。但是,改进并非终极目标所在。企业还应根据行业现状、围绕具体国情、发挥国内优势,首创了引进——吸收——改进——创造的新型创新模式。我国食品机械行业的进步,必须以提高自主创新能力为基点,废弃低水平重复和

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过度依赖进口的做法,充分利用和整合行业长期积累的自有技术资源,结合大量的食品科学成果,以实现跨越式发展。与国外企业相比,我国企业对传统的饮食习惯,食品特性有更深刻的感悟,所以,大力发展传统食品加工机械,是我国食品机械行业未来的希望。

第四,我国猪肉价格起伏不定,企业成本无法控制。

由于我国养猪散户比较多,猪肉价格十分不稳定,经常出现暴涨和暴跌的情况,这给猪肉加工业带来了很大的风险。为了保证食品加工业进入稳定和谐的发展轨道,猪肉生产业首先要进入规范化:一是发展标准化规模生产。进一步加大生产扶持力度,提高良种化水平,加快推进健康养殖和适用饲养技术,推动节本增效,大力发展规模化、标准化生产,推进产业化经营,增强畜牧业生产应对市场波动的能力。二是加强疫病防控。进一步强化动物疫情监控工作,严格畜禽产品生产和流通各环节的检验检疫,对疫病做到早发现、早报告、早处置。加大动物防疫的科研投入,研制推广新型疫苗,预防生猪疾病发生。三是加强行业信息引导。以生猪主产区和主销区为重点,加强信息发布和预警分析,充分发挥信息对生猪产销的引导作用,特别是要指导养殖户合理安排生产,适度扩大养殖规模,规避市场风险。

解铃还须系铃人,当猪肉价格控制好了,肉制品企业的春天也就来了。

3、食品安全问题频频出现,对此政府的行动-------扶持工作任重而

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