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太原警界之乱 三任公安局长连续下马
2014年09月11日 11:13 来源：南方周末 作者：褚朝新
“有市局同志告诉我，他每天上班第一件事就是看柳局长还在不在，大家没心思工作。” 一次市局开会，一名副局长在讲话，李亚力在台上发现有民警打瞌睡，直接抓过话筒喊道：督察，把那几个睡觉的拉出去！
2011年11月，苏浩从太原公安局长任上去职，任免大会上，有太原市委一名领导赞扬，“苏浩政治坚定、勤政为民；意识超前，领导有力；勇于改革，锐意进取。”
2014年9月2日，原公安部治安局副局长、新任太原市公安局长汪凡来到太原两个公安分局，夜查警察备勤值班情况。此前一周，他的前任柳遂记被免职接受调查。
柳遂记是继苏浩、李亚力之后，第三个出问题的太原公安局长。前两任公安局长苏浩、李亚力，前者因多次陷入“私生子风波”被调任山西省司法厅副厅长，后者则因包庇儿子殴打警察而被免职接受调查。
2014年3月，苏浩从山西省司法厅副厅长名单里悄悄消失，未有任何官方解释。山西省公安厅一名副厅级警官告诉南方周末记者，他在接受调查。李亚力也在停职后从公众视野中消失，至今没有下文。
在约400万人口的太原，负责公共安全事务的连续三任局长落马，给反腐风暴中的山西官场再添新乱。
柳遂记被查至今，官方未公布他违法违纪的具体事实。一位知情者向南方周末记者介绍，柳遂记曾任太原市小店区委书记，其间牵涉不少土地寻租问题，他被调查可能与此有关。
2012年12月6日，柳遂记以市委常委、政法委书记身份兼任太原市公安局书记。许多人期待他能重建太原公安形象。上述副厅级警官告诉南方周末记者，“我当时跟他开玩笑说，?126?是?要爱柳?的谐音，你会受欢迎的。”
但这终究只是玩笑话。2013年3月，太原市人大常委会刚通过柳被任命为局长的决定，对柳的举报便在网络迅速传播开来。
“柳遂记当政法委书记好好的，没人关注他。一当上公安局长，网上就出现了他过去利用职权低价卖地、包养情妇等问题的举报。”上述警官说。
被举报后，柳遂记一改过去的张扬作风。太原市公安局一名退休局长告诉南方周末记者，遭举报后，除重大会议或重要官员到太原市公安系统调研和视察外，平时柳很少在市局露面，基本在市委办公，市局日常工作由一名副局长主持。
2013年的一天，上述退休局长曾在市局食堂前遇到柳遂记。当时，柳遂记一个人去食堂吃饭，后面一个人提着包，像是他秘书。老局长问：吃饭去？怎么没人陪？柳遂记说：没心思吃。
2014年8月24日，在力荐柳遂记出任太原市公安局局长的山西省委常委、太原市委书记陈川平被调查后，柳遂记被宣布免职接受调查。“他当局长窝窝囊囊的，在太原市局没什么作为。”上述退休局长说。
李亚力：从严治警与滥用职权
柳的前任李亚力，2011年11月任太原市公安局局长兼省公安厅副厅长，任职时间仅一年（2012年12月被免），但他在落马前，在新闻中足足热闹了一把。
一名曾任过李亚力上级的退休警官介绍，李算是科班出身，1992年就当上了省公安厅预审处副处长。到太原公安局上任后，李亚力提出要重视破小案，“丢失一辆自行车，看似案值不高，对低收入家庭来讲却是重要的生活资料”。
李亚力的强势作风迅速展露。例如他对会议纪律抓得很严。一名山西记者介绍，一次市局开会，一名副局长在讲话，李亚力在台上发现有民警打瞌睡，直接抓过话筒喊道：督察，把那几个睡觉的拉出去！
上述住在太原公安局宿舍区“局长楼”的退休警官还记得，李亚力阵势比较大，他到市局警官食堂二楼吃饭，也经常是前呼后拥一帮人陪着。
李亚力抓小案和从严治警的思路，一度获得好评。太原市局内部网站信息显示，市局曾获得2012-2013年市级文明单位称号，正是李亚力任局长的时期。
颇具讽刺意味的是，李亚力严抓警风的同时，却纵容自己儿子在酒驾中造假。2012年10月13日，李亚力之子李正源酒后驾车违章行驶，交警夏坤拦停后，李殴打夏坤。新华社报道，李正源出示了市公安局的门禁卡，夏坤现场问他，“你是警察咋打警察”。李正源说，“打的就是你。”
上述退休警官告诉南方周末记者，当时李似乎很有信心摆平此事。“我当时给他打电话，?亚力啊，到底怎么回事啊？?他笑呵呵地说，?莫（没）事莫事?。”
没料此事引起公安部和山西省纪委的重视。2012年12月6日，李亚力被停职接受调查。调查显示，他指使手下多人作伪证、删除执法记录仪记录，让醉驾变成酒驾。
2012年12月6日，李亚力被免去副厅长、局长职务，接受调查。2013年1月13日，山西省纪委发布消息，“李亚力在处理其子违章驾车并妨碍交警执行公务过程中，违反规定，滥用职权，其行为已构成渎职错误。同时还发现其有违反廉洁自律错误和违反组织人事纪律错误。”
李亚力被免后，一度传出其一年卖官一百多个的举报。太原市公安局一名前派出所长告诉南方周末记者，其继任所长即是“花钱买的”。但在前任局长苏浩离任前干部已经大部分调整了，留给李亚力的空间并不大。
警界“改革家”身陷丑闻
苏浩是三任问题局长中任职时间最长的。2008年，苏浩从大同市公安局局长调任太原市公安局局长，一直到2011年11月被免。
曾担任过太原市公安局副局长的周一华（应要求化名）向南方周末记者介绍，苏浩工商系统出身，因受到一名后来官居副部级的官员青睐进入公安系统并步步高升。该官员去世时，已担任太原市公安局局长的苏浩曾要求全太原警察戴白花哀悼。
在山西公安系统，苏浩一度被称为“改革家”，但其推动的改革争议颇多。周一华向南方周末记者介绍，苏浩到市局后，即启动精简机构的改革，甚至撤销了禁毒支队，将其并入刑警支队。
“减少机构的改革，往往会成为政绩。”山西一名退休副厅级警官告诉南方周末记者，“但现在毒情这么严重，省会城市撤销禁毒支队，很少见。”
争议最大的还是警务改革。2008年，苏浩在太原市公安局推行全员下岗竞聘改革，从分局局长、支队长到普通民警，全部职位放开，一年一聘；考评成绩成为评聘的硬杠杠，优等方有资格晋升，末等则要自动降级乃至解聘。
周一华强烈反对。“公安很多案子几年才破，一年一换人，案子怎么延续？有省委领导到市局调研时当着苏浩的面说，不要为了改革而改革。”另有山西高层警员指出，频繁“下岗、竞聘、再上岗”，当时助长了贿选拉票、买卖官职的坏风气。
不过，信息显示，2006年、2007年连续在全市行风评议排末尾的太原市公安局，在苏浩任局长后，2009年进入太原市前列。
警务改革上动作不断的苏浩，个人私事也麻烦多多。
山西省公安厅某总队政委向南方周末记者证实，2009年的一天，一名妇女带着一个8岁的孩子，找到苏浩的省公安厅办公室，大闹厅机关，引来上百名警员围观。
为躲避这一风波，苏浩一度不在办公室办公。一名曾与苏浩共事的警员回忆，“财务找他签字盖章都找不到人，只好找前任分管财务的领导签字。该领导很生气，?我现在不分管财务，章都过期了，找我干什么？?”
事后，苏浩要求在公安厅和太原市公安局大门外安装电子门禁。在周一华眼中，苏浩让太原市公安局成了“中国最难进的公安局”。现在访客即使获准进入该局，也必须有内部警官下楼持卡刷卡接入。
山西省公安厅一名副厅级警员对南方周末记者回忆说，“门口有武警就够了，他因为私人麻烦弄个电子门禁，让我们进出很不方便。”后来省厅取消了门禁。
苏浩出事，也和他成为新闻热点人物有关。2011年9月，网上传出苏浩“私生子”苏楠在北京驾驶晋O-00888号牌奥迪车打人，太原公安局形象再遭重创。
事后，新华社发布消息称，在北京闹事的晋O-00888号车牌是假号牌，该车驾驶者父亲是山西某商贸集团董事长，与苏浩无关。
“私生子”风波两个月后，苏浩被免去山西省公安厅副厅长和太原市局局长职务，任司法厅副厅长。
“大家没心思工作”
多名公安系统人士透露，三任问题局长在任期间，太原公安队伍士气低迷，纪律松懈。 “苏浩有段时间常在一家茶楼打麻将，晚上打牌白天睡觉。”山西公安厅一名退休高层警官说。
在柳遂记的举报满天飞时，太原警员工作状态松懈。“我经常看到早上9点多了，还有警察到餐厅吃早饭。”这名警官说，“有市局同志告诉我，他每天上班第一件事就是看柳局长还在不在，大家没心思工作。”