发布时间 : 星期四 文章《云南省新型城镇化规划(2014-2020)》 - 图文更新完毕开始阅读
注: 1 . 本表引自 《 云南省城镇体系规划 ( 2 0 1 4 — 2 0 3 0年)》( 报批稿) 。
2 . 表中地名均指各地中心城区范围,不包括整个行政辖区。
第三篇 优化城镇化布局和形态
按照主体功能区定位推动区域发展，优化开发承载能力减弱的区域，集约高效开发重点开发区域，做好限制开发区域的点状开发、面上保护。并遵循我省“强区、富带、兴群、促廊”的城镇空间发展战略，加快建设滇中城市聚集区、沿边开放城镇带、五个区域性城镇群和七条对内对外开放经济走廊城镇带，形成以“一区、一带、五群、七廊”即“1157”为主
体构架的点线面相结合的全省城镇化空间布局。把城镇群作为云南城镇化的主体形态，通过规划引导和基础设施网络建设，加快推进城镇群发展。有序推进各级城市（镇）发展，做强昆明特大城市，做大区域中心城市，做优州（市）域中心城市，做精县域中心城镇，做特省级重点镇、其他发展镇，促进大中小城市、小城镇和广大农村合理分工、功能互补、协同发展。
云南省城镇化空间布局：“一区”即滇中城市集聚区（滇中城市群）；“一带”即沿边开放城镇带；“五群”即滇西城镇群、滇东南城镇群，滇东北城镇群、滇西南城镇群、滇西北城镇群；“七廊”即四条对外经济走廊（昆明—皎漂、昆明—曼谷、昆明—河内、昆明—腾冲—密支那）和三条对内经济走廊（昆明—昭通—成渝—长三角、昆明—文山—广西北部湾—珠三角、昆明—丽江—香格里拉—西藏）形成的城镇带。
第六章 提升城镇群的主体作用
积极推进各城镇群规划建设，使城镇群成为拉动我省经济快速增长和参与区域经济合作与竞争的主要平台。构建城镇群区域统筹规划体系、产业统筹布局体系、设施统筹建设体系和市场共建体系，促进区域产业发展互补、基础设施共建、生态网络相联、资源信息同享，使之成为推进云南新型城镇化的主要方向和着力点。
第一节 重点发展滇中城市群
充分发挥滇中城市群的龙头作用，提升对全省经济社会的辐射带动力，成为云南省新型城镇化进程中的核心城市群。
一、分布区域
昆明、曲靖、玉溪和楚雄4州（市）。 二、区域定位
全省加快发展的引擎和区域协调发展的重要支撑点，我国面向西南开放重要桥头堡的核心区域和连接东南亚、南亚国家的陆路交通枢纽，西部区域性经济中心，支撑全国经济发展的重要增长极，全国新型城镇化格局的重要组成部分，是促进人口聚集、加快工业化、城镇化进程的核心城市群。
三、发展目标
城镇人口1150万人，常住人口城镇化率60%，建设用地规模1150平方公里。 四、城镇空间结构
形成“一核三极一环一轴”的空间结构。即以昆明都市区为主，构成滇中发展的核心区域；以曲靖、玉溪和楚雄中心城市及其周边紧密发展的都市区范围，形成滇中次级中心；以
昆明都市区绕城线为重点建设滇中城市群的内环公路，通过半小时交通圈的建立，逐步向昆明周边的富民、嵩明、宜良、石林、澄江等区域疏散部分产业，缓解中心城区人口、环境压力；“中国—东南亚”发展轴形成滇中区域产业、城镇密集发展的带状走廊，是东连我国中部、东部经济发达地区，南接东南亚各国的发展主轴。建立城市群的协调发展机制，积极促进昆曲玉楚四城市一体化发展。
第二节 积极发展滇西和滇东南城镇群
积极发展滇西和滇东南城镇群，将其打造为带动云南省经济社会发展的次级城镇群。 一、滇西城镇群
分布区域。大理、德宏、保山3州（市）以及怒江州的泸水、兰坪2县。
区域定位。国际著名休闲旅游目的地，以生态环保产业、旅游文化产业、生物多样性保护与开发、外向型产业为重点的产业基地，支撑构建“昆保芒瑞”外向型经济走廊的门户型城镇群。
发展目标。城镇人口360万人，常住人口城镇化率48%，建设用地规模360平方公里。 城镇空间结构。形成“一脊两轴、两核一区”的空间结构。即依托西出南亚的国际大通道构成城镇群的发展脊带；形成联系滇东南-临沧-隆腾芒都市圈-猴桥至密支那方向的跨区域发展轴，联系滇西南-大理都市圈-丽江至西藏方向的区域发展轴；形成大理城市都市圈、隆腾芒都市圈两大发展核心以及瑞丽国家重点开发开放试验区。
二、滇东南城镇群
分布区域。红河、文山2州。
区域定位。以新型工业、生物等特色优势产业为重点的产业基地，云南省面向北部湾及越南地区合作开放的前沿型城镇群和重要经济增长极。
发展目标。城镇人口480万人，常住人口城镇化率52%，建设用地规模480平方公里。 城镇空间结构。形成“一心双核三圈层、三轴七向多支点”的空间结构。即“个开蒙建”、“文砚丘平”两个子城镇群共同组成滇东南城镇群的发展中心；以“个开蒙建”子城镇群为发展的主核心，以“文砚丘平”子城镇群为发展的次核；形成核心圈层、拓展圈层、辐射影响圈层三个圈层；沿主要交通干线形成“大字型”的三条城镇发展主轴；通过多条交通干线的联系，形成一个全方位的开放系统；在核心区的东、南、西、北四个方向沿交通干线分别形成拓展圈层支点。
第三节 培育构建滇西南、滇西北、滇东北城镇群
积极培育构建滇西南、滇西北、滇东北城镇群，将3个城镇群打造成为云南省带动区域经济社会发展的城镇群。
一、滇西南城镇群
分布区域。普洱、西双版纳、临沧3州（市）。
区域定位。绿色经济试验示范区，以能源产业、旅游文化产业、生物产业、出口商品加工贸易为重点的产业基地，云南省最具民族风情的沿边开放型城镇群。
发展目标。城镇人口300万人，常住人口城镇化率46%，建设用地规模300平方公里。 城镇空间结构。形成“两核、四极、四轴”的空间结构。即形成普景都市区、临沧都市区两个发展核心；构建四个经济增长极，分别为：磨憨—勐腊发展极，孟连—澜沧—西盟发展极，孟定—镇康—沧源发展极，云县—凤庆发展极；形成滇西南区域产业、城镇密集发展的四条发展轴，分别为“昆曼经济走廊”发展轴，是北连接昆明，南接东南亚各国的发展主轴；“昆孟国际大通道”发展轴，是云南出国入海最便捷的通道，向东直通昆明，向西连接南亚并接通孟加拉湾、印度洋等；“沿边对外开放经济带”发展轴，是沿边城镇产业聚集和产业转移的走廊，是加速外向型产业分工协作的经济带，从北至南依次连接缅甸、老挝、越南的重要经济区和口岸；“广大经济走廊”发展轴，是两广地区经文山、红河进入滇西南，并联系滇西地区的通道，将成为东部地区产业转移，生产力布局，西部地区产品运输的重要产业走廊。
二、滇西北城镇群
分布区域。丽江、迪庆2州（市）及怒江州的福贡、贡山2县。
区域定位。国家重要的生态安全屏障区，我省重要的水能基地和矿产资源开发区，以大香格里拉旅游环线为支撑、联动川藏的国际知名旅游休闲型城镇群。
发展目标。城镇人口90万人，常住人口城镇化率40%，建设用地规模90平方公里。 城镇空间结构。形成“两心三区三轴”的城镇空间结构。即在区域内形成城镇化集中发展区、流域协调发展区和山地分散发展区3类地区，采用不同策略促进发展；构建丽江—玉龙、香格里拉两个次区域增长极，带动州市及周边地区发展；形成川滇发展轴、滇藏发展轴、怒江发展轴三条城镇发展轴。
三、滇东北城镇群
分布区域。昭通市及曲靖市的会泽县。
区域定位。长江上游生态屏障建设的“示范区”，攀西-滇东北-六盘水经济区的重要新型工业化基地，云南连接成渝、长三角经济区的枢纽型城镇群。