发布时间 : 星期一 文章招标文件—阳谷县祥光新城规划环境影响评价服务项目（改后）JG2017(ZC)-001(1)更新完毕开始阅读
JG2017(ZC)-001
（5）必要时，向投标人解释评标结果；
（6）向有关部门报告非法干预评标工作的行为。 19.5招标代理机构的职责： （1）依法组建评标委员会；
（2）开标前，不得向评标专家透露其即将参与的评标项目名称及招标人和投标人有关的情况；
（3）制定并向评标委员会宣读评标纪律，确认评标委员会成员与投标人是否有利害关系；
（4）按照招标文件中的评标办法，协助评标委员会对投标人的资格部分进行评审，并写出评审意见。未通过资格评审的投标文件，不得提交给评标委员会进入下阶段的评审； （5）协助评标委员会做好有关资料和数据汇总整理、评标报告起草等基础性工作； （6）向有关部门报告评标委员会成员的在评审过程中的违法违规行为； （7）负责处理投标人的质疑，并依法向投标人做出书面答复。
19.6评标委员会采用集中办公、封闭方式进行评审。评标前，招标代理机构工作人员向评标委员会成员宣布和印发评标纪律和工作规则。评标委员会成员签署《项目评审专家承诺书》，并遵照执行。
19.7评标委员会成员对与自己有利害关系的评标项目应当主动提出回避。
19.8 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审内容分为资格性审查、符合性审查、商务评议、技术评议和价格评议。
19.9评标委员会独立履行下列职责：
（1）认真阅读、领会招标文件规定的各项条款，按照资格性和符合性审查的要求逐项审查投标文件是否符合招标文件的要求；
（2）按照评标原则和评审办法逐一对合格投标人的投标做出比较和评价； （3）要求投标人对投标文件有关事项做出解释或者澄清； （4）按评审得分高低确定中标人，或向招标人提出授标排序。
20. 投标文件的初审
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27.1 开标后，经招标人审查符合本须知第18.5条有关规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。
27.2 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。下列情况为实质上不响应招标文件要求。
27.2.1 投标文件有关内容未按招标文件规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的,由委托代理人签字或盖章的,但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”的原件的；
27.2.2 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
27.2.3 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函的；
27.2.4 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一投标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；
27.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求,评标委员会将予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。
21. 投标文件的澄清
21.1评标委员会有权向投标人询标，请投标人澄清其投标内容，投标人法人代表或其授权人必须接受评标委员会的询标，在规定的时间内，对重大关键问题投标人未进行答疑和澄清，经评标委员会确认可视为投标人放弃投标。
21.2 重要澄清的答复应是书面的，并由法人代表或授权代表签署，但不得对投标内容进行实质性修改。此书面文件是投标文件的组成部分。
22. 投标文件的评价
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22.1 评标委员会只对确定为实质响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。必要时需标明评审理由。
22.2评标采用综合评审法，其结果由评标委员会所有成员签字确认。
招标代理机构工作人员负责复核、统计评标委员会成员的评审情况，发现评审意见有失公正时，提请该评标委员会成员修改评审意见，并形成书面意见备查。
23．废标条款
在招标过程中，出现下列情形之一的，应予废标：
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的； （2）出现影响招标公正的违法、违规行为的； （3）投标报价均超出采购预算，招标人不能支付的； （4）因重大变故，招标任务取消的。
（5）法律、法规和招标文件中规定的其他应废标的情况。
24.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标，
招标人将依法重新招标。
六、定标
25.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标候选人，根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。
评委会所有成员应当在评标报告上签字确认，评标报告的主要内容包括： （1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点； （2）投标人名单和评标委员会成员名单； （3）评标方法和评标标准；
（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因； （5）评标结果和中标候选人排序； （6）评标委员会的其他建议。
25.2 定标原则：
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本项目采用综合评审法进行评审：由评标委员会对所有有效投标人进行综合评议并出具书面意见，从质量和服务均能满足招标文件实质性要求的投标人中，按照综合评审得分由高到低的顺序推荐两名中标候选人（得分相同的，报价低者排名在前）。招标人从评标委员会提出的中标候选人中，根据质量和服务均能满足招标文件实质性要求且得分最高的原则确定中标人。也可以授权评标委员会直接确定中标人。
25.3中标人确定后，招标代理机构将在网上发布中标结果公告，公告期满无异议后，向中标人和招标人发出《中标通知书》。《中标通知书》是合同的组成部分,对中标人和招标人具有同等法律效力。
七、中标公告
26.1招标代理机构自中标人确定之日起3个工作日内，在网上及招标代理机构公告中标结果。中标公告应当包括下列内容：
（1）招标人、招标代理机构的名称、地址和联系方式； （2）项目名称和项目编号； （3）中标人名称、地址和中标金额； （4）中标项目名称； （5）定标日期；
（6）本项目招标公告日期； （7）评标委员会成员名单；
26.2招标代理机构自中标人确定之日起3个工作日内，向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》是合同的组成部分,对中标人和招标人具有同等法律效力。《中标通知书》发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。
八、签订合同
27.招标人拒绝投标的权力
招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。
28、中标通知书
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