发布时间 : 星期一 文章《农村经济管理概论》教案更新完毕开始阅读
成本管理，这是一个问题。 （二）成本管理的四个环节
二、农村收入分配管理的基本原理：生产决定分配，分配反作用于生产。农村分配工作十分重要，它关系到党的政策、广大农民的积极性的问题。
（一）收入分配工作的基本原则
1、兼顾国家、集体、个人、投资者各方面的利益。
2、坚持以劳动所得为主和按生产要素分配相结合的分配原则；这是基本的分配制度，必须 长期坚持。
3、正确处理积累与消费的关系。 4、贯彻党的富民政策，走共同富裕之路。 （二）收入分配的基本形式 1、包干分配；
2、性质——符合基本分配制度；
3、优点——能体现三者关系，符合生产力水平； 4、乡镇企业的利润分配：按国家的现行政策办事。 三、农民负担管理
（一）搞好农民负担管理的重要意义 “切实减轻农民负担。这是保护农村生产力，保持农村稳定的大事。”（摘自十五届三中全会 决议）可见，不仅仅是个经济问题，也是一个政治问题。重赋失信于民，破坏生产，破坏稳 定。
（二）农民合理负担的标准 国务院颁布的《农民负担管理条例》有明确规定，也请在实际工作中注意当前政策。如将实行费改税，就会有新的规定。 辅导以下问题：
1、农民负担内容有合法与非法、合理与不合理之分。对于合法合理的负担是农民应尽的义 务（权利和义务是统一的）。减轻农民负担首先要依法办事，取消非法、非理性负担、合同 内与合同外负担。 2、负担的标准（1）《条例》规定村提留和乡统筹， 以乡为单位， 不能超过上一年农民人均纯收入的 5%。 应严格执行这一标准， 不能
虚报。 人均纯收入计算如何才能接近实际？应该经过抽样调查 （主 要数字有农村总收入、总费用如何计算？） （2）教材 275 页公式 （3）乡镇企业负担不计入 5%之内，因为重点是减轻农民的直接负担。
（三）如何搞好农民负担管理工作
1、指导思想的基本原则 十五届三中全会明确指出：坚持多予少取，让农民得到更多的实惠。农民的各项建设都要尊 重群众的意愿，量力而行。
2、建立健全各项制度 依法办事、审批制度、监督制度、民主与公开制度。 （四）减轻农民负担的主要措施 加强领导，提高认识； 依法办事，严格政策； 壮大集体经济； 严格审计监督和审批制度； 杜绝三乱--乱收费、乱集资、乱罚款，和各种摊派。 中央、国办发出（1998）18 号通知，即“切实做好当前减轻农民负担工作的通知”，指出： 减轻农民负担，事关我国农村改革、发展、稳定的大局，必须坚持不懈地抓紧抓好。 作业：
1、收入分配的基本形式有哪些？ 2、如何搞好农民负担管理工作？
第十课 经济效益与现代化 目的要求：
1、知道什么是经济效益。提高经济效益是农村经济管理的中心工作。
2、农村经济工作为什么要以经济效益为中心。
教学重点：
知道什么是经济效益。提高经济效益是农村经济管理的中心工作。农村经济工作为什么要以经济效益为中心。 教学过程：
提高经济效益是农村经济管理的中心。实现农业现代化是农村经济管理的目标。值得注意的重点内容是：（1）什么是经济效益；2）为什么要以提高经济效益为中心；（3）提高农业经济效益的途径；（4）什么是农业现代化；（5）制约实现农业现代化的因素；（6）实现农业现代化的措施。
一、提高农村经济效益
（一）什么是经济效益 经济效益是指生产经营活动中，劳动成果与劳动消耗之间的比例关系。 经济效益＝产出－投入 应加深理解的问题是：
1、经济效益是由投入与产出两大因素的状况决定的。 2、增产不等于增收。
3、经济效益与社会效益、生态效益的关系（统一性和矛盾性）。 4、农村经济效益的特征： 不稳定性；综合性；区域性；持续性。这些给管理工作带来很多新问题，如评价比较、兼顾 各种效益等。 二、提高经济效益的意义：
1、加社会积累，促进社会进步 2、促进企业的生存和发展
3、解决资源的有限性与需求的无限性的矛盾 4、有利于提高管理水平
（三）农村经济工作为什么要以经济效益为中心
1、效益是生产者生存和发展的基础，也是社会发展的基础。简单再生产和扩大再生产。剩余 劳动是一切社会发展的必要条件。
2、资源的有效性和社会需求的无限性这一客观矛盾所决定。 （四）农业经济效益评价 所谓评价就是经营活动的结果比较、分析和鉴别。目的是总结经验、检验结果、改进工作。
1、评价基本原则：全面的原则，即正确处理经济效益与社会效益、宏观效益与微观效益、直 接效益与间接效益的关系。
2、评价指标，教材上介绍了很多指标，其中重要的是利润、净产值资金利税率等综合性、时 效性指标。
3、评价方法：比较法和因素分析法两个比较常用。 （五）提高农业经济效益的途径 一是增产，二是节约。 1、依靠科技进步是根本措施 中共中央十五届三中全会指出：“由传统农业向现代农业转变，粗放经营向集约经营转变， 必然要求农业科技有一个大发展，进行一次新的农 ... 业科技革命。”
2、实行集约经营 集约经营是把一定量的生产资料和活劳动， 集中投入较多的土地， 以提高单位面积产量的经营方式。集约经营与粗放经营的区别：前者靠科技推动，节约资源，可持续发展。
3、整农村产业结构和生产结构 4、向管理要效益 二、农业现代化
（一）什么是农业现代化 应着重理解现代化的内涵： 从农业要以现代思想指导、 现代科技生产和现代科学管理三个方 面去理解。农业现代化的实质是资源的有效配置、有效利用和有效保护，旨在提高土地生产 率、 劳动生产率、 资源利用率和转化效率以及农产品商品率、农业环境质量，实现经济效益、 生态效益和社会效益的有机统一。农业现代化的基本内容：物质装备现代化、科学技术现代化、经营管理现代化、农民素质现 代化、资源环境现代化。
（二）实现农业现代化的意义是实现国民经济现代化的需要。 现代农业是解决农村基本矛盾的根本途径：供需矛盾、人口与资源矛盾等。
（三）制约实 现农业现代化的因素 一是资源不足，人多地少；二是投入不足。
（四）实现农业现代化的措施
重点是：一是依靠科技，走提高土地生产率的路子。科技力量是
巨大的，可以创造奇迹，尤其我国国 情是资源（如土地）短缺，更迫切需要科技支持，走集约经营的道路。二是用现代工业技术武装农业，解决生产手段、生产方式现代化问题。 提高劳动生产率→解放劳动力→规模扩大→提高机械化设施水平→改变耕作方式→提高生 产水平 三是抓教育，提高农民素质，实现管理软件现代化。 作业：
1、什么是经济效益？
2、说说提高经济效益的意义。农村经济工作为什么要以经济效益为中心。