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第10篇 招标评标办法
第一章 总 则
第 一 条 为规范公路工程施工招标评标工作，维护招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、交通部《公路工程施工招标投标管理办法》、《公路工程施工招标评标委员会评标工作细则》及交通部、福建省人民政府、交通厅有关法规、办法，结合本项目实际情况，制定本办法。
第 二 条 本项目实行公开招标，采取资格后审方式。投标人编制投标文件应按照招标文件要求分商务技术文件和报价文件两部分分别装订包封（具体详见投标人须知）。
第 三 条 本项目评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会根据国家有关法律、法规及招标文件要求，对投标文件进行评审，推荐中标候选人，由招标人确定中标人。
第 四 条 本次招标采用“合理低价法”进行评审。
第 五 条 本次评标工作必须遵循“公平、公正、客观、准确、科学、择优”的原则。评标工作必须在封闭保密的情况下进行，评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄露与评标工作有关的任何情况，不得索贿、受贿，不得参加影响招投标工作的任何活动。任何单位和个人不得非法干预、影响正常的施工招标评标的过程和结果。
第 六 条 评标期间，由南平市高速公路建设专项执法监察领导小组负责监督评标的全过程，依法纠正、查处评标工作中的违规行为，依法受理投标人和其他利害关系人的投诉。
第二章 评标工作程序与工作的组织
第 七 条 评标工作程序 1.组建评标委员会；
2.对商务技术文件进行资格审查； 3.对商务技术文件进行初步评审； 4.对商务技术文件进行详细评审；
5.对商务技术文件进行澄清（如果有必要）；
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6.对报价文件进行评审； 7.评分及推荐中标候选人； 8.撰写评标报告； 9.定标。
第 八 条 评标工作由评标委员会负责。
第 九 条 评委会成员实行回避制度。属于下列情况之一的人员，不进入评标委员会：
1.与投标人法定代表人或者授权代理人有近亲属关系的人员； 2.与投标人有利害关系的，可能影响公正评标的人员；
3.在与招标投标有关的活动中有过违法违规行为、五年内曾受过行政或党纪处分的人员。
第 十 条 在投标文件递交截止的同一时间、同一地点举行商务技术文件
的公开开标，当场对投标文件的密封、签署及投标担保的提交情况等进行核查；对已通过商务技术评审的报价文件进行公开开标，只有通过商务技术文件详细评审的投标文件，才进入报价文件的开封及评审。
第三章 商务文件资格审查
第 十一 条 评标阶段先对商务技术文件进行资格审查。
第 十二 条 评标委员会开始评标工作之前，应认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据，主要包括以下内容：
1.招标项目建设规模、标准和工程特点； 2.招标文件规定的评标标准和评标办法；
3.工程的主要技术要求、质量标准及其它与评标有关的内容。
第 十三 条 招标人依法组织的评标委员会首先对商务技术文件进行资格审查，只有通过资格审查的投标文件才能进入商务技术文件初步评审。通过资格审查的主要条件：
1.投标人的营业执照、企业资质应有效，资质符合招标公告的要求； 2.投标人提交的资格后审资料应按招标文件规定的格式填写，文件、资料齐全，内容完整，字迹清晰可辨；提供的证件及资料的复印件清晰可辨。但有关人
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