多种多样的浪费原因

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多种多样的浪费原因

吉林省社会科学院研究员 李晓群

建设节约型社会,浪费亟待解决,节约刻不容缓。系统地思考和分析浪费的原因,是治理和解决浪费问题的前提和基础。浪费现象产生、存在和发展变化的原因是多种多样的,有主观的和客观的、主要的和次要的、历史的和现实的。

一、主观原因和客观原因

在形形色色的的浪费现象后面,存在多种多样的浪费原因。探讨浪费的原因,需要先分析浪费的主观原因和客观原因,内部原因和外部原因。在一个确定的事物或系统本身内部所包括的各要素间的对立统一是内部矛盾,即内因;它同其他事物或系统或环境之间的对立统一则是外部矛盾,即外因。一种浪费的产生、存在和发展变化是由这种事物自身的内部矛盾引起的,同时又受外部矛盾的影响。内因是浪费现象产生和存在的第一位原因,各种浪费现象的产生、存在和发展变化,主要是由事物的内部原因引起的。

浪费的客观环境是指浪费活动赖以进行的客观条件,主要包括时间、空间、自然条件、社会条件、生产力水平、地区和民族特点,文化传统,群众思想认识水平等等。浪费的客观原因可能是客观世界复

杂性造成的浪费,体制和制度弊病下的浪费,文化传统中的浪费,管理落后的浪费,科学技术落后的浪费,等等。浪费的主观原因是指道德品质和思想意识问题引起的浪费,思想方法和工作方法问题引起的浪费,管理能力和技术水平问题导致的浪费。

体制和制度的弊端是产生浪费的重要条件,是浪费产生、存在和发展的客观原因。但是在同样外界条件下,每个部门单位浪费的多少、大小,还是取决于部门单位自身的状态等内因。就是说,在这里仍然是外因通过内因起作用。不同的人,在同样的体制和环境中做同样的工作,有人取得的成绩很大,有人没有造成损失或损失很轻,有人造成的损失大。出了问题后,有人满不在乎,以至于一犯再犯,有人就认真作自我批评,吸取教训,避免重蹈覆辙。可见,在体制和制度一定的条件下,人的思想觉悟程度和工作能力,起着决定性的作用。因此不能把由于行为者个人原因造成的浪费损失推卸给体制和制度的弊病。由于人们的思想道德水准不同,有的人很难从他人、社会以至人类的视角看问题,在一定条件下极易做出损公肥私的行为,可以为了个人利益不惜给社会造成浪费损失。

每个管理者,在既定的或自己不能改变的客观环境条件下,如何充分发挥个人的积极性,力所能及地解决一些浪费问题,面临挑战。事实上,国内各行各业之间,以及其内部,经济效果是大不相同的,即使在同一个单位内,不同的人管理,效益也是大不相同的。系统的

客观环境条件往往不如人所愿,但在系统内部,管理者却可以自控。在任何体制和制度中,都存在着浪费的可能性,在同样的体制和环境条件下,做同样的工作,关键是能够发挥主观能动作用,在自己可控制的系统内有效地反对浪费,厉行节约。在现实工作和生活中,存有许多这样的成功的事例,他们反对浪费,厉行节约,从自己做起,从身边做起,从小事做起,有所发明,有所创造,有所前进。

在肯定内因是变化的根据的同时,还要承认外因在变化中的作用。任何事物的矛盾都会同周围其他事物有关联和相互影响,这是该事物的存在和发展的必要条件。不同的外部条件,会直接影响到浪费现象的性质和发展状况,例如在改革开放前,体制和制度产生的弊端造成企业许多浪费。即使在当前与今后,企业外部环境条件,例如政策的变化、市场的变化、其他企业的发展等也会对企业产生很大的影响。

因此,要全面地认识浪费现象产生的原因,既要重视内因,又不可忽视外因,外因只有通过内因而起作用,在既定的客观条件下,往往是主观原因让浪费现象得以产生、存在和发展。分析浪费的原因,不能用客观的原因代替主观的原因,不能用体制和制度等方面的问题来掩饰行为者自身的原因。

二、主要原因和次要原因

在多种多样的浪费原因中找到主要原因是十分重要的。事物是一个由多种矛盾构成的矛盾体系,这些矛盾力量的发展是不平衡的。在这些矛盾中往往会有一种矛盾,由于它的存在和发展,控制或影响着其他矛盾的存在和发展。这种处于支配地位,对浪费的产生和发展起着决定作用的原因,就是主要原因。其它处于从属地位,对浪费的产生和发展不起决定作用的原因,就是次要原因。

抓不住主要原因,就找不到重点,就不会纲举目张,也就不能从根本上解决浪费问题。头痛医头,脚痛医脚,浪费现象就长期难以解决。例如,现代科技和管理对经济社会发展起到重要作用,从科技和管理两方面分析浪费的原因,管理落后是当前浪费得以产生和存在的主要原因。因为科教兴国是基本国策,改革开放以来,我国科技进步对经济社会发展已起到巨大的推动作用,相比之下,管理比科技落后,由于管理发展与科技发展不协调,随之而来产生很多浪费问题。在管理中,又分宏观管理和微观管理,我国深层次的制度性矛盾,体制和制度的弊端,这属于宏观管理问题。例如体制和制度方面问题所造成的浪费十分严重,随着改革的深入发展,宏观管理问题不断得到解决,微观管理的问题日益突现。有很多浪费是属于微观管理问题,其中既有老问题,又有新情况。资源浪费是老问题,古往今来从未根治,并且随着科技的发展,资源浪费问题更复杂了,在生产发展中可能对资源环境造成污染和破坏,如果管理跟不上,现代科技发展可以产生巨

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