发布时间 : 星期六 文章中国远洋渔业嵌入全球产业链的影响因素分析 - 图文更新完毕开始阅读
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理国际行动计划》以及《捕捞能力管理国际行动计划》，2001年通过的《关 于预防、制止和消除非法、不报告、不管制捕捞的国际行动计划》，2009年 通过的《关于预防、制止和消除非法、不报告、不管制捕捞的港口国措施 协定》等。在此基础上，一系列区域性和单鱼种远洋渔业国际条约逐步确 立和推动实施，具体包括《养护大西洋金枪鱼国际条约》《建立印度洋金枪 鱼委员会协定》《中西部太平洋高度洄游鱼类种群养护和管理公约》《关于 加强美利坚合众国与哥斯达黎加共和国1949年公约设立的美洲间热带金枪 鱼委员会的公约》《南极海洋生物资源养护公约》《中白令海狭鳕资源养护 与管理公约》《南太平洋公海渔业资源养护与管理条约》《北太平洋公海渔
业资源养护和管理公约》《北太平洋溯河性种群养护公约》《印度洋金枪鱼 国际公约》以及《南方黄鳍金枪鱼养护公约》等。为有效落实上述各项远 洋渔业管理公约、制度，相继成立了一系列国际性或区域性远洋渔业组织。 国际性和区域性远洋渔业管理制度的确立，以及远洋渔业组织的成立，从制 度层面上明确了全球远洋渔业资源开发的行为准则，对世界远洋渔业发展产 生了深远影响。
除此之外，沿海资源国对境外国家渔船进人本国专属经济区从事渔业生 产也出台了一系列规定。如印度尼西亚、越南等国家规定，进人本国专属经 济区从事渔业生产的境外渔业企业，必须同时在本国配套投资项目，保证渔 获物在资源国一定比例的流通量，以及解决本地劳动力就业等。资源国人渔 条件的日趋严苛，影响着远洋渔业国家大洋性渔业的发展。
(三）技术因素
从远洋渔业生产环节来看，技术因素影响到渔业资源调查与评估、渔船 设备性能改进、捕鱼精准度，以及即时加工与运销等各个环节。远洋渔业生 产经营主体对远洋渔业相关技术的掌握程度，一定程度上决定着其在全球远 洋渔业格局中的地位。日本、欧盟、美国等远洋渔业国家或地区之所以能够 长期处于全球远洋渔业产业链中的领导者地位，重要原因就在于能够围绕核 心优势持续开展技术创新。随着全球范围内渔业资源萎缩所带来的远洋渔业 日趋激烈的竞争格局，为进一步建立或保持竞争优势，各经济体必将继续加 大投资，研发新技术。
具体来说，影响一国远洋渔业嵌人全球产业链的技术因素可能包括全球 远洋渔业资源调查与评估能力、远洋渔业装备技术水平、远洋新鱼种开发潜028
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力以及远洋渔业人员素质等具体内容。其中，远洋渔业资源调查与评估是一 项跨学科、跨领域、对技术要求比较高的远洋渔业辅助性活动。只有经过充 分的资源调查和评估，远洋渔业企业才能做出科学的生产布局，才能在资源 丰富地区配置要素，从而提高生产效率，避免资源浪费。此外，在全球范围 内开展远洋渔业资源调查与评估，才能发现新鱼种，为远洋渔业发展提供后 备资源，提高远洋渔业可持续发展水平。远洋渔业装备技术水平，包括渔船 装备、渔具设施等的自动化、现代化水平，是影响远洋渔业作业效率的关键 要素，也是一国远洋渔业竞争力的重要来源。远洋新鱼种开发潜力，包括新 鱼种发现、新鱼种探捕、新鱼种规模化捕捞、新鱼种加工利用等方面的能力 和潜力，影响一国能否构建起或能否保持在全球远洋渔业发展中的竞争优 势。远洋渔业从业人员素质是远洋渔业效率和竞争力的重要来源。通常所说 的人力资源包括两类：普通劳动力和专业技术管理人才。在捕捞过程中，投 网、加工和运输环节，对普通劳动力的需求巨大，但由于海上作业条件艰 苦、工作强度大，在国际分工中，发展中国家依靠劳动力优势进人这一环 节，而发达国家逐渐退出。而在鱼群判断、渔场开发和操作技术设备等方 面
，离不开专业性技能人才。发达国家逐步退出捕捞环节，劳动力报酬吸引
力低，高素质人才流失且难以为继，最终使得远洋捕捞这一环节出现大量低 素质劳动力集聚的情况，不利于生产效率提高。另一方面，随着远洋渔业资 源的紧张，新渔场开发成为不可逃避的问题，成熟渔场对资源利用效率的提 升，对捕捞精准率、渔获物深加工提出了新的要求。高素质从业人员成为远 洋渔业未来发展中争夺的必然要素。因而，提髙远洋渔业从业人员素质成为 增强一国远洋渔业竞争力的重要途径。
(四）组织规模因素
产业组织规模与产业集中度密切相关。按照新古典经济学的理论，竞争 带来效率，越接近完全竞争的市场类型，其效率越高。因此，传统经济理论 提倡竞争，反对垄断。但从远洋渔业的发展来看，由于要在全球范围内争夺 资源，而规模比较大的远洋渔业企业更能够取得在全球远洋渔业资源开发中 的话语权，更有能力改进技术，也更有条件延伸产业链条。因此，远洋渔业 的全球产业链布局需要大型企业的支撑。远洋渔业企业规模成为影响一国嵌 人全球产业链的重要因素，是否拥有在全球范围内具有强大影响力和控制力 的远洋渔业跨国企业，以及此类跨国公司的规模和数量，在一定程度上决定
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着一国在远洋渔业全球产业链布局中的地位。
以远洋金枪鱼产业为例，中国台湾丰群水产贸易公司和新加坡三海公司 等跨国公司在该产业发展过程中影响巨大，对中国台湾和新加坡的远洋渔业 发展发挥了重要作用。其中，新加坡三海公司是一家垂直一体化经营公司， 作为金枪鱼加工原材料供应商，拥有颇具规模的捕捞船队和广泛分布于中国 及南美洲和非洲一些国家的金枪鱼加工厂，并在全球范围内设立了多个办事 处、销售点、分公司和办公室等组织机构，凭借雄厚的实力与全球多家金枪 鱼生产经营企业建立了稳定的供应链合作关系。中国台湾丰群水产贸易公司 则属于专业的后勤贸易服务公司，是全球最大的金枪鱼贸易服务商，公司通 过建立覆盖全球的服务网络，为上下游客户提供鱼货收购、鱼货转载、渔船 代理、海上补给和加油以及基地服务等具有竞争力的服务内容，将海洋捕捞 生产与陆地加工、销售环节有效衔接，形成利益互惠网络，形成长远的合作 关系，以此打造公司的核心竞争力，而金枪鱼的捕捞和加工，公司并不直接 参与，从而降低了低效成本的投人。[13]
(五）市场因素
远洋渔获物进人市场，才能实现从商品到货币的“惊险一跃”。影响远 洋渔业嵌人全球产业链的市场因素首先表现为市场需求状况。有效的市场需 求能为远洋渔业发展提供更直接的经济推动力，决定着产品的存在价值和产 业的潜在规模，也决定着一个国家在全球远洋鱼货市场中的地位及在远洋渔 业产业链布局中的角色。国内有效的市场需求，是支撑远洋渔业实现产品规 模化生产的基础，从而影响该产业的生产成本与利润，甚至整个国内远洋产 业的生死存亡。另外，庞大的国内市场需求，还使得需求国家处在全球远洋 鱼货市场中心，从而形成对特定远洋鱼货的定价权和市场控制权，进一步强 化其在全球产业链中的地位。以日本为例，作为世界最大的远洋水产品消费 国，为充分满足庞大的国内市场需求，日本始终保持全球第一远洋捕捞国的 地位，并为保持该优势而不断寻求技术创新，从而成为远洋渔业全球产业链 中的核心和领导者。由于国内市场需求规模巨大，日本形成了对生产生鱼片 的特定远洋鱼货的市场控制权，并凭借需求规模优势而获得了特定鱼货的定 价权，进一步巩固了在全球产业链中的核心地位。
远洋渔业与其他产业关联性较强，嵌人全球产业链，在全球范围内寻找 消费者是必然选择，国外需求成为远洋渔获物的主要销售渠道。从全球远洋030
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水产品消费市场的分布来看，不同经济发展水平、不同饮食文化、不同消费 习惯、不同宗教信仰的国家，对远洋水产品的消费存在明显差异。例如，欧 盟、美国和日本等发达国家或地区国民收入水平较高，对远洋水产品的安全 性、新鲜度以及方便性等有较高要求，尤其关注产品质量。再如，在消费习 惯方面，大西洋、太平洋和印度洋等靠近热带水域的岛国，以及日本，是主 要生鲜食品国家，如日本以生鱼片消费为主；欧盟和美国则是远洋鱼货罐头 食品的主要消费国家或地区，其中美国、英国、法国是全球较大的金枪鱼罐 头进口国家；北欧和北美喜食底层鱼类；头足类则主要在地中海和亚洲国家 消费。因此，一国的远洋水产品贸易活动必须充分考虑到这些差异，而一国 远洋鱼货传统消费市场的分布及消费状况决定着该国的远洋捕捞鱼种对象及 其加工方式，进而会影响一国在全球产业链布局中的角色。同时，还应该注 意消费国对远洋渔获物贸易壁垒的设置。制度障碍为远洋渔业市场需求增加 了不确定性，以及经营的风险性。
远洋水产品的市场运行状况直接体现在市场价格上。远洋水产品国家市 场价格的影响因素比较复杂，鱼货供需状况、主要消费国家的经济波动等都 可能影响国际市场价格。另外，柴油等投入品以及劳动力价格变化所带来的 远洋渔业生产成本的变化，也会影响远洋水产品的市场价格。
一
国主要鱼货
品种的国际市场价格及其生产成本，会影响该国远洋渔业经营效益，进而影 响其在全球远洋渔业产业链布局中的地位。
(六）保障性因素
一国远洋渔业的发展，离不开一系列保障性条件，包括远洋渔业海外基 地建设水平、远洋渔业冷链运输保障能力、国内远洋渔获物加工能力以及国 内远洋渔业支持性政策等，这些保障性因素都会对一国嵌人全球产业链的程 度产生影响。公海作业渔船吨位大、载货量高，需要海外远洋渔业基地的服 务来保障。海外远洋渔业基地是一国在其境外建设的一个多功能综合服务 体，一方面可以满足远洋渔业泊船、补给、远洋水产品加工及冷链物流等部 分或全部经济功能，同时也具有一定的外交与政治功能。以海外远洋渔业基 地为载体，可以集中构建远洋渔业相关产业集群，构建完善的产业链条，从 而形成集聚经济效应。海外远洋渔业基地构建，可以加强中国与相关国家的 友好合作关系，争取国家海洋权益，可以为国家政治外交大局提供服务，为 维护中国海洋权益发挥重要作用。此外，远洋渔业具有高投资、高风险性，
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