发布时间 : 星期五 文章宁波市乡村旅游发展规划更新完毕开始阅读
5 都市农业园区 加强农业科技研究和攻关，强化高科技展示，突出科普和研究功能，配套发展休闲教育旅游。 6 梅港渔村 依托海岛优势，逐步完善梅山的休闲度假旅游功能，开拓商务会议度假旅游，积极打造集观光、度假、美食、体验为一体的综合型海岛休闲度假渔村 7 浒山现代农业示范园 立足农业高新技术示范和创新，大力提升农业附加值，加强参与体验性项目的策划组织和科普教育功能的完善，全力打造以高新科技农业为特色的现代综合示范园区。 8 四季山庄 进一步保护和突出农业特色优势，挖掘农耕民俗文化和休闲渔业文化，做成一个全国性的精品综合性农业休闲旅游区。 9 绿野农庄 以“年轻人聚会运动的乐土”为定位，扩大旅游区面积，积极引导带动村民参与农家乐经营，并加强休闲度假和体验性项目的开发。 10 港城农业示范园 在农业观光采摘的基础上，做足农业休闲旅游文章，充实四季农业观光采摘体验项目，扩大“港城草莓节”的知名度和影响力，积极开发绿色农业特色商品。 （六）建设20个乡村旅游启动点 1．入选依据和条件
20个启动点的选择重点考虑了三个方面的问题：一是宁波市出台的《关于进一步扶持欠发达乡镇村加快发展的若干意见》的文件提出利用发展乡村旅游，实现脱贫致富的思路；二是考虑启动点在资源类型上的分布，选择某种类型中最有优势的点进行发展，以提高投资的效益，也便于构建乡村旅游体系；三是考虑地区分布，各地区都要确定相应的启动点，实现以点带面，联片发展的模式，提升乡村旅游的规模和水平。
具体的入选条件重点考虑：第一，资源状况良好。第二，农民积极性高，参与性强，能提高农民收入。第三，已经形成初步的开发规划。第四，有明确的投资主体和投资规模。 2．20个启动点基本情况 20个启动点名录和基本情况 序号 所在市县 启动点 所属乡镇/街道 资源特色 1 镇海 十七房村 澥浦镇 古建筑 2 北仑 王家麓村 柴桥街道 生态村 3 宁海 前童村 前童镇 古镇 4 宁海 许家山村 茶院乡 生态、民居 5 宁海 里王村 岔路镇 休闲度假 6 宁海 清谭 深圳镇 生态 7 余姚 梨洲 四明山镇 四明山高山生态 8 余姚 横坎头村 梁弄镇 历史文化名村、红色古村 9 余姚 晓云村 鹿亭乡 漂流、农家乐 10 余姚 大岚村 大岚镇 农家乐 11 象山 西边塘村 新桥镇 休闲度假、海滨 12 象山 茅洋村 茅洋乡 民俗文化 13 奉化 柏坑村 大堰镇 山地运动休闲 14 奉化 林家村 萧王庙街道 中国水蜜桃之乡 15 慈溪 山下村 龙山镇 伏龙山景区、商帮文化 16 慈溪 大山村 横河镇 杨梅采摘 17 江北 三勤村 慈城镇 三勤白茶源 18 江北 毛岙村 慈城镇 农家乐 19 鄞州 走马塘村 姜山镇 古村落
20 鄞州 李家坑村 章水镇 漂流、古村 3．启动点的总体发展思路
20个启动点，纳入近期行动方案，在短期内形成一定规模，做到切实为农民增收，对宁波市其它乡村旅游点的启动工作起到进一步示范作用。
（1）各级旅游管理部门确定专门的指导小组，加强对启动点的指导和帮助，发挥指导小组的综合协调功能，加强与启动点沟通交流和工作指导，逐步研究整合对启动点的扶持资金及扶持内容并落实到位，定期进行帮扶绩效评估，列入对指导小组成员的政绩考核内容。 （2）指导小组依据市、县总体发展规划和有关专项规划，帮助指导启动点制定发展规划，明确功能定位和发展方向，合理进行基础设施、产业发展和人口居住等布局。加强统筹协调，促进资源优化整合，在项目、资金等安排方面给予必要的倾斜。
（3）对启动点的旅游服务人员做好培训工作。乡村旅游的质量，取决于从业人员的素质。主要做好乡村旅游管理人员和一般服务人员的培训，可委托社会上的专门培训机构进行，由指导小组提出培训目标和具体的培训内容。
（4）重视开发有效旅游客源市场，准确规划客源开发目标，以本次规划调研的结果对客源市场进行区分，整合营销力量，由指导小组组织一只营销队伍，采用多种营销手段，充分利用各种平台，加大力度，促使启动点的乡村旅游工作深入开展。 （七）三个启动点初步方案
1．许家山村：许家山村在宁海县城的东部，距县城16.6公里，距茶院乡政府３.1公里。许家山村位于茶院乡西部，山顶有平坦山地，四周青山环绕，空气清新明净，最大特点是充分利用当地的自然资源。如采用山上的木材、石材为主要的建筑材料；活水活用等。许家山的历史可追溯到清朝乾隆时期，是宁海县现有建筑群规模最大，保存最完整的石屋古村，也是宁海山地石屋建筑群落的典型。 启动措施：
①以“石头村”及其良好的生态环境为资源依托，以石屋古村观光为主要发展方向，打造以古村美景观光游和古村文化体验游等旅游活动为龙头的古村美景旅游区，按照3A级景区的要求进行设施的建设。
②开发时，村落的完好性要保持，村民仍可生活其中，以自家的房屋适当开展农家餐饮、特色农产品的销售以及休闲品茶等活动。但要注意排污问题，保护村内的环境。
③整个村落为景区的主要构成，为便于游客游览，需要在村中的道路上设置标志。一些保持完好，有一定建筑面积的房屋可作为民俗展示点。
④村的外围建设旅游其它的配套设施。游线以“一日游”为主。
2．西边塘村：西边塘村由白玉湾和鹁鸪头二个一农一渔特色分明的自然村组成，拥有柑橘、葡萄、杨梅等品种繁多的万亩省市级名优水果精品农业示园和原生态的海岛渔村、千亩滨海湿地、海湾岛屿等丰富的山海资源。 启动措施：
①全面建设白玉湾生态农业观光园和鹁鸪头风情渔村等乡村旅游项目，与农、渔家乐经营户30多家，形成集观光、娱乐、餐饮、休闲、科普等为一体的综合型观光园区，创建全国农业示范园。
②挖掘海文化和桔文化。通过举办特色鲜明的节庆活动，提高西边塘的乡村旅游的知名度和品牌效应。
③发展滨海湿地观光项目，重点是选择一些湿地动植物的观赏，集科普、娱乐为一体。 ④海湾岛屿发展滨海娱乐、探险等活动。
3．大山村：位于中国杨梅之乡——慈溪横河镇，生态环境优良，农产品质量好，品种多。 启动措施：
①利用目前已经形成一定知名度的“绿色农产品”发展农产品的采摘观光活动，村里要规划一些农家乐的点提供餐饮服务。
②以村落为载体，借助丰富的山、水、林等资源进行综合开发，结合新农村建设，规划建设大山生态杨梅园、农家乐、垂钓、竹笋挖掘、森林浴、品茶、登山等项目，以居民森林生态养生、休闲观光度假为主题的乡村旅游体验。
③凭借山林和水库，开展健身康体、休闲娱乐类产品，与宁波市相关协会建立合作关系，举办休闲运动节，提高知名度，扩大影响。 九、乡村旅游基础设施规划 （一）乡村旅游交通规划
1．城市公共交通延伸，促进城乡间沟通
由于乡村旅游的主要客源市场是宁波本地的居民，乡村旅游服务于整体的旅游业发展，因此，城乡之间应形成良好的沟通。比较利于这种沟通的交通方式是延伸一些城市公交线路，到达城市周边的乡村旅游点和景区。 2. 服务于生产和旅游发展的要求
乡村旅游道路的建设应配合康庄工程规划或在康庄工程的基础上适当加以完善和提高，尽量减少游客在旅途中的时间，提高旅游的舒适度。尽量减少建造成本，增强乡村旅游资源开发的竞争力。乡村旅游资源点内的主要道路和辅助道路要保证旅游服务、生活、生产所需的物资、燃料、原材料和垃圾能够运进和运出。 3. 注重乡土风味的保持
道路本身的建设和道路两旁的景色，应尽可能保持原有的田园风光，自然风貌，应从游客乡村旅游体验意境的角度出发，选择和采用多种形式的富含乡土气息的交通特色交通工具，以增加乡村旅游的游兴和乐趣。例如牛车、羊车、独轮小推车、骑牛、骑马进村，坐小船、舢板完成水上交通。完善通往旅游点道路的指示牌。景区内，应有独具乡村风格的交通指示系统。
4．停车场的合理布局和管理
停车场的规划和动态交通规划应该齐头并进，逐步解决停车这个瓶颈问题。要对整体有一个合理的布局，应该不仅仅停留在乡村旅游的使用上，应该与周边的景区和村子的新农村建设相结合，外面消化一部分，里面解决一部分，适当的建设一部分，通过资源共享，合理配置，高效利用，使其矛盾逐步缓解，并最终得到解决。 5．码头、渔船的规划和管理
对于在休渔期从事农家乐活动的渔船，应该开放政策，经过审批允许他们出海从事相应的旅游服务和交通服务。另外依托象山、北仑等渔家乐发展较好的村落投资建设两到三个小型码头，既作为渔船、游船的停靠点，同时也作为推广海鲜餐饮的集中区域。 （二）旅游接待设施规划
规划建议宁波市乡村旅游接待设施主要考虑发展以下几种类型： 1．农家客栈
规模：每一村经营农家客栈的户数应控制在全村总户数的40%以下。每处农家客栈设置床位应有限制，数目适宜控制在10个左右（最多不超过20个，最少不低于4个）。 2．休闲农庄
规模：占地面积可以略大，但住宿设施的规模应控制在100床位以下，餐饮规模基本控制在150餐位左右。农庄的选址应尽可能靠近城郊结合部、车程应控制在1小时左右。 3.滨海度假村
满足度假的需要。要把度假村融在当地文化环境中，渔村、滨海的乡村意境相吻合，设计和建设包括设备设施的选用、布局都应充分体现度假村的特点，不能套用一般星级酒店的模式。
其规模控制在一百间客房以下，但休闲项目要齐全。 4．乡村商务会所
单体的规模可以稍大些，体现宽松、休闲、隐私的特点，但全市范围内不宜过多建设此类项目，应在品牌建设上下功夫，打造精品。 5．乡村旅游公寓
乡村旅游公寓是为家庭旅游者和青年旅游者提供的公寓式的住宿设施，可利用一些废弃的设施等进行改造。住宿：一个房间以4－8个床位为宜。餐饮：不提供现成饭菜。客人活动：茶水房、阅览室、体育活动室等。服务设施：自助洗衣房、小卖部、自行车出租等。单体控制在10-20个房间。 6．乡村旅游营地
乡村旅游营地是选择地势平坦的地方，利用帐篷、睡袋、汽车旅馆、小木屋等开展郊野旅游和郊外过夜，享受大自然野趣的住宿方式。目前以帐篷营地为主。 （三）乡村旅游环境保护
乡村旅游环境保护措施主要有：
1．对污染严重的企业关闭整顿，进行技术改造，限期达标，通过征收环境保护税等措施，促使企业对工业用废水净化处理、循环使用；
2．控制农家乐型的乡村旅游资源点餐饮污水的直接排放，建立污水处理设施等手段来降低对乡村资源点附近的河、溪水的污染；
3．建立统一的乡村垃圾收集、处理系统，对当地居民的生活污染物的随意丢弃进一步进行整治。
4．发展生态农业，从根源上解决环境污染问题。 （四）旅游安全管理 1．游客人身安全
（1）乡村旅游交通安全：安全标志和指示牌的设置、道路安全保护设施的配备、停车场安全管理措施。
（2）游览区域及设施的安全：设定游览及活动区域；旅游活动、设施的专人管理。 （3）游客健康风险 ①食品卫生安全
农家菜的食品安全涉及三个重要环节：农家菜的原料安全、农家菜制作过程安全、农家菜提供过程安全。
②住宿设施的卫生要求
住宿设施和用具更有必要做到每客清洁消毒。 ③家禽等动物的疾病传播
为避免此隐患，农村中的家禽、家犬等动物应做好防疫，并取得防疫证明。有一定攻击性的动物应圈养。另外，进行动物表演的动物和相应的场所也应按要求做好消毒、防疫和管理工作。
④野生动植物的威胁
乡村旅游的接待点应划分游客的活动范围，必要时应围起铁丝网等障碍，并设置明显的警示牌，禁止游客进入危险区域。同时在出行前和活动中都要注重对游客进行宣传，使游客掌握有关的知识和遇到伤害时具体的处理办法。 2．游客财产安全
①非住宿客人的行李安全
在各乡村旅游点的游客中心或主要接待点应设置治安、报警的功能，同时要加强区域内的巡逻，并向游客宣传加强自身的安全意识。