发布时间 : 星期六 文章全国宗地统一代码编制工作技术方案更新完毕开始阅读
镇）、街坊（行政村）界线，划分地籍区、地籍子区，在原宗地号基础上，通过补位或在最大新宗地代码后续编新宗地号的方式进行编码，同时查阅地籍调查表或土地登记审批表，获取土地权属类型信息并赋予类型码，形成新的宗地代码，完成宗地统一编码工作。
三、技术方法
（一）地籍区、地籍子区划分。
1. 地籍区划分要求。
地籍区在县级行政辖区内，以乡（镇）、街道办事处为基础，结合主干道路、河沟等明显线性地物进行划分。地籍区界线仅作为土地登记的工作界线，不作为划分行政区以及权属界线的依据。国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权宗地应统一划定地籍区。
地籍区划分原则上应保留乡（镇）、街道办事处行政区的完整性，乡（镇）界线原则上以第二次土地调查的乡（镇）界线为准。如第二次全国土地调查成果界线有误的，则以实际乡（镇）界线为准。地籍区可结合最新的地形图、影像图，结合道路、河流等明显的线状地物、已发证宗地等进行适当调整。
2. 地籍子区划分要求。
在地籍区内，以行政村、居委会或街坊为基础，结合明显线性地物划分为若干个地籍子区。如果行政村、居委会或街坊的面积范围过大或者行政村、居委会的宗地数量过多，不方便日常地
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籍管理工作，则可以结合社区、村小组界线将一个居委会、行政村划分为多个地籍子区。
城镇建成区内，原则上沿用原街坊界线。如因跨越镇（办）界线，或原街坊范围过大或过小的，可依据地籍区界线、参照居委会管辖范围、社区范围、道路、沟渠等线状物为界，重新进行调整划分。建成区外，农村区域的地籍子区划分原则上以行政村界线为基础，尽量保持集体经济组织权属范围的完整性。
3. 地籍区、地籍子区编码方法。
地籍区、地籍子区分别用3位阿拉伯数字表示，但不一定按顺序编码。地籍子区必须在地籍区划定的基础上进行划分。未划分地籍子区时，其地籍子区编号用“000”表示。
（1）已全部编制街道、街坊号的区域。考虑到这部分区域大部分宗地在日常发证工作中已经编码，为减少转换的工作量，同时保持宗地代码的延续性，地籍区、地籍子区代码可沿用原已划分好的3位街道街坊代码。当原街道街坊位数不足3位的，在原街坊编号前面加0，便于追溯原有街道、街坊编号，做到“见旧知新”。新增加的地籍区、地籍子区，按已有的最大顺序号往后续编，其中当原街坊由于地籍子区划分或其他原因，被分割调整为2个以上地籍子区的，其中范围较大、宗地数量较多的一个地籍子区保留原编号，其余分割街坊按照新增加的地籍子区处臵，即在地籍子区的最大流水号后按顺序往后编。
（2）未全部或尚未编制街道街坊号的区域。地籍区代码可
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选择两种方式：一是以统计部门编制的街道办事处、乡（镇）的3位行政代码为地籍区代码；二是按3位自然顺序号，从001号开始，按从西至东、从上至下的顺序进行编码。
相应的地籍子区代码也可选择两种方式：一是地籍子区以该居委会、行政村的3位行政代码编写；二是按3位自然顺序号，从001号开始，按从西至东、从上至下的顺序进行编码。
（3）线状地物宗地的地籍区、地籍子区划分。跨地籍区的铁路、公路、河流等线状地物宗地，可以按照其中一条权属界线划分地籍区、地籍子区界线，并分段编码。也可以将其设臵为特殊地籍区、地籍子区，不在图上标注地籍区、地籍子区范围。例如以某县所有跨地籍区的铁路、公路、河流等现状地物宗地，可以设定为一个地籍区，地籍区编码为999，地籍子区编码分别为000、001、002等。
（4）跨县级行政区“飞地”宗地的地籍区、地籍子区划分与编码。原则上以权属管辖范围界线为准，即按照“飞入地”的权属单位单独划分地籍区、地籍子区。
（5）特殊区域宗地地籍区的划分与编码。对于没有独立的行政代码的高新区、开发区等行政管理区域，可以采用相邻行政区的行政代码，其地籍区编号统一在相邻行政区内进行编制，避免地籍区代码出现重复的情况。
为便于对高新区、开发区内的土地面积、用途等信息进行统计，可采取设臵特定码段的方式，进行地籍区编码。例如惠州市
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大亚湾作为开发区，采用惠阳区的行政代码441303，对于涉及大亚湾区的宗地，其地籍区编码统一配臵为200至209号段。
4. 地籍区、地籍子区接边与备案。
（1）接边要求。为避免地籍区、地籍子区交叉重复或有缝隙，县（区、市）内部、相邻县（区、市）之间都应进行无缝隙无交叉接边，并汇交至市局进行汇总，确保地籍区、地籍子区不重不漏。相邻县（区、市）有争议的，双方应参照第二次土地调查行政界线，结合实际情况，协商核定无交叉无缝隙的地籍区、地籍子区界线，该界线仅作为土地登记工作界线，不作为行政、权属界线的依据。
（2）备案程序及资料。按照县—市—省方式，逐级进行备案。备案资料包括备案图件、备案表和划分文字说明，要求同时备案纸质与电子数据成果。
①备案图件。主要包括标有地籍区和地籍子区的地籍索引图。各县（区、市）完成地籍区、子地籍区的划分后，以县级为单位，制作地籍索引图，上报市局备案。市级汇总各县（区），统一制作市级地籍索引图，并进行无缝隙无交叉接边，确保地籍区、地籍子区不重不漏。市级向省级备案时，可将全市划分图件缩编到1:25万输出。
地籍索引图主要表达本调查区内地籍区、地籍子区界线及其编号，主要道路、铁路、河流，大比例尺测图区域的分区界线，和图幅分幅的关系等。地籍索引图在地籍图分幅结合表的基础
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