全国机构编制部门电子政务发展规划(2011-2015年)

发布时间 : 星期六 文章全国机构编制部门电子政务发展规划(2011-2015年)更新完毕开始阅读

电子档案管理系统,包含电子印章功能的远程文件传输系统、人事管理系统、纪检管理系统、财务管理系统、资产管理系统、物业管理系统等,并与有关主管部门下发的业务系统实现衔接。

以上任务,由中央机构编制部门和省级机构编制部门分别建设本级综合业务平台。其中:中央机构编制部门负责统一开发业务应用类系统、业务协同类系统,并提供给省级机构编制部门使用,自2011年开始实施,2013年完成基本功能建设,2014年至2015年进行系统完善和提升。中央机构编制部门和省级机构编制部门分别建设本级决策支持类系统、机关办公和管理支持类系统。决策支持类系统建设自2012年开始实施,2015年基本完成;机关办公和管理支持类系统建设自2011年开始实施,2012年基本完成。

(二)建设四个支撑

1、建设机构编制管理信息资源库

在中央和省级机构编制部门建立以两级数据中心为主体的机构编制管理信息资源库,实现各级机构编制部门之间,并进而实现机构编制部门与党政群机关及事业单位之间的信息共享。通过采集、整理、比对、存储和发布相关信息,为开展机构编制管理业务提供信息服务,为逐步建立健全机构编制管理与财政预算、组织人事管理的配合制约机制奠定数据基础,为机构编制部门与统计及民政、工商、税务、质检等部门进行数据比对和业务协同提供数据支撑。主要包括以下四类:

5

一是机关及事业单位法人基础信息库(名录库):在已部分建成的机关及事业单位法人基础信息库(名录库)的基础上,抓紧完善指标项体系,建立信息安全等保障体系,进一步充实国家法人单位基础信息库中机构编制部门承担的(机关及事业单位)部分。

二是机构编制实名制信息库:包括机构改革方案及备案文件、“三定”规定、机构编制事项调整变动文件等文字资料;各部门内设机构、编制、人员、领导职数及其调整情况的统计和实名制信息,以及有关部门履行职责的工作量测算、业务协同流程规则等分析数据。

三是办公信息库:包括公文档案资料、技术档案资料、事业单位登记档案资料、机构编制规范用语、内部人员基础信息、财务管理信息、资产管理信息,有关部门和地方印发的涉及机构编制内容的相关文件,人大代表建议、政协委员提案以及有关领导批示中涉及体制机制问题的相关资料等。

四是基础信息库:利用国家和有关部门已建或在建的宏观经济数据库、自然资源和空间地理基础信息库、人口基础信息库、社团和企业法人信息库、行政区划基础信息库、法律法规库、组织人事政策信息库、全国社保基本信息库等,形成可供机构编制部门使用的基础信息库。

以上任务,由中央机构编制部门和省级机构编制部门分别建设本级机构编制管理信息资源库。其中:中央级机关及事业单位法人信息、机构编制实名制信息由中央机构编制部门采集、处理,省级以下机关及事业单位信息由各省级机构

6

编制部门采集、处理,并汇总到中央机构编制部门机构编制管理信息资源库中。完善机关及事业单位法人基础信息库自2011年开始实施,2012年基本完成;机构编制实名制信息库建设自2011年开始实施,其中:中央级和具备条件的省份于2013年基本完成,其他省份于2015年基本完成;办公信息库建设自2011年开始实施,2013年基本完成;基础信息库建设自2011年开始实施,2012年基本完成。

2、建立党政群机关及事业单位网上名称管理系统 随着我国信息化和电子政务建设的深入推进,互联网已经成为党政群机关及事业单位履行社会管理职能和提供社会公共服务的重要平台。党政群机关及事业单位的中文域名作为其网上名称,已经成为在互联网中准确识别党政群机关及事业单位的重要标识。

对党政群机关及事业单位网上名称的管理与党政群机关及事业单位机构编制管理密不可分,是机构编制部门新的业务增长点。为此,需要建立党政群机关及事业单位网上名称管理系统,提供党政群机关及事业单位网上名称查询比对、监控管理等服务,以有效提高党政群机关及事业单位网站的权威性、可信度和认知度,促进信息公开。

以上任务,主要由中央机构编制部门负责。相关系统建设自2011年开始实施,2011年底完成主体系统建设,2012年至2015年,根据管理和服务对象数量增长情况,实现系统规模逐步提升。

3、建设机构编制部门网站群

7

完善中央机构编制部门内网网站、外网网站,分别形成内网、外网业务系统平台的统一入口,为实现部分机构编制业务网上办理、有关机构编制的政策法规和权威信息统一发布、信息公开一站查询、公众建言集中反馈、社会舆情及时跟踪等提供支撑。完善事业单位在线子网站,升级“12310”举报受理信息系统并扩展为全国性受理网络,为主要依托电子政务外网实现事业单位登记、机构编制监督检查等提供支撑。同时,指导地方机构编制部门网站建设,形成各级机构编制部门网站群,推进信息公开,加强宣传引导,方便服务和公众参与。

以上任务,由各级机构编制部门分别建设本部门网站。省级和具备条件的市、县机构编制部门网站建设自2011年开始实施,2012年基本完成,其他市、县于2013年基本完成,各级机构编制部门网站群在2015年前形成。

4、建立网络联接

依托国家电子政务内网、外网及国家信息安全基础设施,搭建起横向联接中央国家机关各部门、纵向贯通地方各级机构编制部门的电子政务网络,以涉密的政务内网为主、非涉密的政务外网为辅。机构编制部门的主要业务系统依托电子政务内网运行;事业单位网上登记和监督系统、机构编制监督检查和评估辅助系统外网部分、机构编制部门外网网站群等系统依托电子政务外网运行;党政群机关及事业单位网上名称管理系统依托互联网运行。鉴于国家电子政务内网已实现与各省、自治区、直辖市及副省级城市党委和政府的

8

联系合同范文客服:xxxxx#qq.com(#替换为@)