发布时间 : 星期六 文章专题一 古代中国的政治制度更新完毕开始阅读
中国被侵略已经是时间早晚的问题。至于什么时间、哪一个国家率先侵略中国，19世纪中期之后中国的命运如何，这就是我们第二、三、四单元要学习的内容。不过，在学习中国近代史的政治斗争内容之前，我们还要趁热打铁，先把学习中国君主专制发展强化和同一时期西方民主制度、尤其是资本主义民主的源泉与发展的内容，再来巩固以下我们对于刚才最后一个问题的讨论。
对于明清封建专制高度强化的原因，学术界的看法各异。经过长期的争论，比较多数的观点认为，它是中国封建社会发展的必然产物。因为中国的封建社会发展到明清时期已经进入晚期阶段，地主阶级的腐朽性以及封建生产关系与生产力的矛盾日益明显地暴露出来，社会矛盾错综复杂，统治很不稳固。明太祖有次召见各郡富民时说：“汝等居田里、安享富税者，汝知之乎???今朕为尔主，立法定制，使富者得以保其富”。这话就道出了封建王朝为地主阶级承担对农民实行超经济强制的职能的奥秘。
[课堂小结]
12．阅读下列材料 材料一：唐太宗说以．．．．．．天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商
量，宰相筹画，于是稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人至虑也。且日断十事，五条不中，中者信善，其中不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待？
材料二：明太祖说：自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其 间所用者多有小人，专权乱政。我朝罢相，设五府、六部．．．．．．，分理天下庶务，彼此颉颃不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。 请回答：
⑴唐太宗与明太祖在制度设置上看法有何不同？唐太宗认为应该加强宰相制度，以避免决策失误。明太祖认为宰相制度是政治混乱的根源，应集中权力于皇帝一身。
⑵唐太宗认为“稳便”的途径是什么？皇帝决断和宰相等集体讨论应结合起来。
⑶明太祖认为“稳当”的方法是什么？中央政治各部门只管办事，皇帝一人决策即可。
⑷据材料，你认为唐太宗与明太祖的看法从根本上说是否矛盾？从制度的角度说明你的认识。 从根本上说并不矛盾。二者都坚持专制制度。但唐太宗要求将君主专制与宰相制统一起来，而明太祖将宰相制与君主专制绝对对立看待，因此得出不同结论。
君主专制制度的加强对中国社会发展的影响
积极影响：一方面，它有利于防止割据，抵御外来侵略，维护了国家统一；有利于各地经济文化的交流，对促进民族融合起了积极作用，促进了统一的多民族国家的巩固和发展；有利于从事大规模的经济建设，兴建大型工程，奠定了中华文明的持久性。
消极影响：绝对的君主专制，难免出现失误；助长了官场因循守旧之风，同时导致官僚主义、贪污腐化之风盛行；地方人浮于事，没有相应的自主权，难以实施有效的治理；实行文化专制主义，钳制思想，摧残了文化；尤其是妨碍了资本主义萌芽的成长，束缚了社会生产力，严重阻碍了中国社会
的发展和进步，是造成中国落后于西方的主要原因之一。
★注意：当中国的君主专制制度达到顶峰时，西方世界已经在权力的制约与平衡的基础上初步建立起近代民主制度，从而从政治上步入近代社会，为生产力的大发展开辟了道路。而中国高度集权的君主制度，严重地扼杀了社会的创造力，减缓了社会发展的步伐，是造成中国落后于西方的主要原因之一。
1、积极作用：明清君主专制制度加强，对于当时稳定和重建封建统治秩序、恢复和发展社会经济、粉碎内部分裂叛乱、抵御外来侵略、巩固和发展统一多民族国家起到了重要作用。
2、消极作用：①明清君主专制制度加强，导致地方的政治自主性和能动性越来越受到压抑；②君主专制制度加强妨碍了资本主义萌芽的成长，束缚了社会生产力，严重阻碍了中国社会的发展和进步，是造成中国落后于西方的主要原因之一。（主要把握这点消极影响）③绝对的君主专制，使皇帝的决策具有个人独断性和随意性，难免出现失误；也使大小官吏只能唯上是从，助长了官场的因循守旧之风；又造成官僚机构膨胀，从而导致官僚主义、贪污腐化之风盛行。
2．比较中国古代的宰相制度、内阁制度、英国内阁制
宰相制度：宰相是皇帝的助手，被赋予决策大权，对皇权具有制约作用；是法定的中央一级的行政机构或决策机构。
内阁制度：内阁是君主专制强化的产物，职权大小由皇帝决定，没有决策权，不能对皇权起到制约作用；是皇帝的内侍顾问机构。
英国内阁制：资产阶级民主政治的产物，是权力和民主的象征，有助于防止专制独裁。
阅读下列材料：
材料一：自秦始皇建立君主专制制度后，历代王朝都设置宰相作为皇帝的助手，参与国家大事的决策，处理全国政务。《新唐书》记载：“宰相之职，佐天子，总百官，治万事，其任重矣。”
材料二：明太祖认为：“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”
材料三：废丞相后与丞相地位近似官职的基本职权情况表： 明中叶后 职 位 基 本 职 权 内阁首辅 拥有票拟权，但不是合法宰相，地位经常受到挑战 清朝雍正年间以后 军机大臣 承旨拟写传达皇帝旨意 材料四：黄宗羲说：“有明之无善治，自高皇帝（明太祖）罢丞相始也。”
（1）在君权与相权关系的处理上，秦始皇、汉武帝、唐太宗、宋太祖分别采取了怎样的措施？他们的共同点是什么？（4分）
参考答案：秦始皇不给丞相以兵权，让御史大夫牵制丞相；汉武帝设置“中朝”决策机构，剥夺了宰相的决策权；唐太宗规定三省长官都是宰相，相权一分为三；宋太祖以参知政事等官职分割相权。共同点：相权受到限制和分割削弱，皇权加强。（4分）
解析：解答第1小问时注意要求“君权与相权关系”实际上概括秦始皇、汉武帝、唐太宗、宋太祖在位时中央机构的设置与调整。
（2）根据材料二，分析明太祖废除宰相制度的主要原因是什么？（2分） 参考答案：明太祖认为秦朝以来宰相的擅专威福往往危及君主的统治。（2分）
解析：回答第2小问要在第1小问的基础上总结古代中央机构的演变规律、趋势。本题的考查提醒考生要夯实基础知识，把握历史事件的发展脉络。解答本问只需提取材料信息“相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”。
（3）当时也有人称内阁首辅和军机大臣为宰相，这种称呼是否有实质意义？为什么？（4分） 参考答案：内阁属于皇帝的顾问内侍机构，内阁首辅不是法定中央一级行政或决策机构的长官，其权限大小取决于皇帝；军机处是皇帝谕旨的传达机构，军机大臣完全听命于皇帝。内阁首辅和军机大臣不具有宰相的权力，不能对皇权形成制约，所以不是实质意义上的宰相。（4分）
解析：本问实际是考查了宰相与内阁首辅、军机大臣的比较认识，可以从地位、产生方式、权限等方面比较。同时注意结合材料三组织答案。
（4）你怎么理解材料四中黄宗羲的观点？（2分）
参考答案：宰相对皇权有一定的制约作用，废除宰相后，君主专制制度逐步发展到了顶峰，形成了绝对的君主专制，加重了政治腐败。（2分）
解析：解答本问首先要弄清黄宗羲观点的意思：自从明太祖废除丞相制度以来，政治更为腐败。同时结合明太祖废丞相的原因及影响。
简述中国古代政治制度变化过程。
早期政治制度演变：文明时代出现王权，夏商王位世袭制、西周分封制和宗法制 君主专制中央集权制度发展过程：皇帝制、中央官制、地方行政制度等 秦朝：专制集权制度的形成 从汉到元：专制集权制度的发展 明清：专制集权制度的顶峰及衰落
古代专制中央集权制度的六个特点
1、皇帝至高无上。
2、帝位终身制和皇位世袭制。
3、从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免，不得世袭。 4、皇帝从决策到权力执行具有独断性和随意性。 5、皇权借肋于神权，宣扬“君权神授”。
6、中央与地方、君权与相权的矛盾贯串始终。
对中国古代君主专制政体的评价和认识
积极：①维护统一，安定社会
②组织水利工程，加快经济发展和科技进步 ③保证中外文化的正常交流 ④为抵御外来侵略提供保证。 ⑤防止分裂割据、加强民族交流 消极：
①对人民的政治压迫、经济剥削残酷。 ②导致政治腐败，政局动荡。
③思想文化的控制、束缚中国资义萌芽发展，阻碍了科技进步，造成社会发展迟滞，使中国逐渐落后于世界。
认识：专制中央集权制度从秦朝到清朝延续了2000多年，给中国社会有深远影响,它不可能消除腐败
与分裂，但是为巩固统一多民族国家贡献巨大。
——专制时代晚期中国的保守与停滞： １）政治：专制主义中央集权发展到顶峰；
２）经济：资本主义萌芽发展缓慢；自然经济占主导；重农抑商； ３）思想文化：八股取士,文字狱,自然科学大大落后于西方； ４）对外关系：闭关自守,禁止或限止海外贸易 ——同一时期西方世界的巨变； １）政治：英法美发生资产阶级革命；
２）经济：资本主义迅速发展；英法美相继完成工业革命； ３）对外关系：积极开拓殖民地，抢占商品市场和原料产地。 ４）思想文化：文艺复兴和启蒙运动先后出现，近代自然科学迅速发展，
牛顿力学体系形成。