珠海三旧改造资料 - 图文

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在以下方面:在旧村、旧城镇的改造过程中出现的土地历史遗留问题,以及房屋的拆迁补偿等问题,与旧厂房改造“一对一”的情况相比,这种面对众多产权人的改造,对任何一个地方来说都是非常棘手的问题。

沈学忠告诉记者,他们现在面对最大的问题是企业和社会在旧村、旧城改造中的积极性不高。“按照政府有关文件规定,旧村改造总建设用地的1/3面积以内的部分建设用地经依法报批后征收为国有土地,该用地经批准后可以进行商品住宅及配套商业建设。然而旧村改造往往遭遇国有建设用地的‘瓶颈’,村民和开发商改造的积极性不高。”沈学忠说,“另一方面,井岸城区原小区的建筑密度和容积率较高,如果不能因地制宜,在可控规要求内适当提高容积率,那么企业对旧城改造的积极性也会大打折扣。”

在 《珠海市人民政府关于加快推进 “三旧”改造工作的意见》中记者看到,这份文件明确指出,鼓励市场参与,拓宽改造途径。要求各区积极用好用足“三旧”改造政策,鼓励市场主体参与,创造市场运作、利益共享、多方共赢的局面,积极探索选择有社会责任、有品牌、有实力、有经验的开发企业参与 “三旧”改造项目的整治改造开发。然而,企业参与行为毕竟是以营利为目的,如果不能享受到改造后的成果,那么这些企业就会失去改造的信心。因此沈学忠讲到的困难或许也是其他地方同样存在的。

还有一个问题可能也是斗门区“三旧”改造领导小组始料未及的,那就是当初确定 “三旧”改造范围的土地,有部分已纳入改造范围的由于种种原因较难推进,而一些未纳入改造范围的土地,随着时间的推移,改造条件逐步成熟却可以进行改造。“如果能够适当地扩大改造范围,斗门‘三旧’改造的的工作将会更加有效。”针对这些问题,李哲表示,近期他们将会召开会议,将“三旧”改造中期遇到的问题和困难集中讨论,寻找解决办法。

最后,李哲告诉记者,“三旧”改造对加快城市化进程和促进带动当地经济发展都具有积极的意义。随着“三旧”改造工作的不断推进,斗门的城市面貌将发生巨大的变化,城市环境、基础设施建设和宜居宜业水平也都将有显著的进步,届时,老百姓会实实在在地看到、感受到一个富裕安康美丽的新斗门。 记者手记

期待斗门“旧貌换新颜”

在百度百科关于珠海市斗门区介绍资料中有这样几句:1965年经国务院批准成立斗门县,1983年7月归属珠海市管辖,2001年4月撤县设区。如今,这段话中应该还要加上一句“2010年10月,斗门区正式纳入珠海经济特区范围”。特区扩容对斗门的意义可谓空前,这无疑将大大促进今年3月拉开序幕的斗门“三旧”改造。 经过45年的建设,斗门的工业、农业、旅游业等蒸蒸日上,发展令人瞩目,然而饱经风霜的街道和破旧房屋的灰色让斗门多了些荒凉的味道,少了些城市的气息。“三旧”改造可以说为斗门区提供了一个良好的发展契机,对斗门区产业转型和环境再造都具有极大的推进作用。

“三旧”改造对于斗门的积极影响不言而喻。由于历史原因,斗门区的旧厂房、旧城镇、旧村庄的范围属全市之最,许多废弃的厂房占据着极佳的地理位置,却不能创造出更多的经济效益,反而成为城市面貌中的一个污点。“三旧”改造将利用政策上的优惠和支持,积极利用社会资源,发动企业投资,盘活闲置低效的厂房,改造旧村、旧城,让未来的斗门区更加宜居、宜业、宜游。

从今年3月开始,斗门区积极开展各项相关工作,最终确定了122宗需要进行改造的项目,而这些项目在2012年前将全部启动。三年后,经过“三旧”改造洗礼的斗门区又是怎样一副崭新面貌呢?让我们拭目以待。 相关链接

推进节约集约用地 “三旧”改造广东先行

“三旧”改造是指“旧城镇、旧厂房、旧村庄”改造,是国土资源部与广东省开展部省合作,推进节约集约用地试点示范省工作的重要措施。佛山成为第一个并探索出为全省、全国瞩目和赞誉的“三旧改造佛山模式”,目前“三旧”改造已在全省全面展开。

“三旧”改造是国土资源部给予广东省的特殊政策。在粤府[2009]78号文中,“三旧”改造的实施意见对现行的国土资源政策有六大突破:一是简化了补办征收手续;二是允许按现状完善历史用地手续;三是允许采用协议出让供地;四是土地纯收益允许返拨支持用地者开展改造;五是农村集体建设用地改为国有建设用地,可简化手续;六是边角地、插花地、夹心地的处理有优惠。由于是试行的特殊政策,因此在完善历史用地手续方面,也只给了3年的时间,到2012年为止。

而今,“三旧”改造已经上升为广东全省的发展战略。在此前举行的中共广东省委全会上,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋就发出动员令:到2012年,“三旧改造”将增加1000多亿元投资和超过2000公顷建设用地。各地都要积极行动起来,不仅政府要投入,还要创新开发模式和运营方式,引导社会资金进入,掀起共建共享美好宜居城乡的热潮。确保一年见成效、三年大改观,努力走出一条有广东特色的“三旧”改造新路子,为全国“三旧”改造提供新鲜经验。

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