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我国村镇银行发展现状、问题及对策
作者：张丹 胡淑敏
来源：《经营者》2017年第05期
摘 要 城市经济逐渐进入稳定期后，我国政府将经济发展的指针指向了村镇地区，使农村县城地区农民小户经济有可见性增长，维护村镇地区经济稳定发展，创建和谐健康的金融投资环境。国家提出了很多政策来推动农村经济发展，村镇银行便应运而生。 关键词 村镇银行 农村金融体系 金融改革
随着时代进步，国家发展重点转移到为人民创建和谐幸福的生活新环境。“三农”问题是为我国最基层人民提供的福利政策，国家在一些省建立了村镇银行，在国家政策与各金融机构的全力配合下，村镇银行获得突飞猛进的发展。村镇银行是以农户或村镇地区的小微企业为服务主体进行银行类服务的金融机构，目的是帮助当地村镇农户以及金融机构发展经济，更好的帮助为农为民经济政策顺利施行，极大地促进当地金融市场健康发展。
我国以为农为民为目的，以改善村镇经济为主旨推出了村镇银行。这是一种能够改善村镇地方区域经济的手段，让利农政策可以在统一金融机构支持下更好的实行到位。但村镇银行也有不可避免的问题，比如没有信誉度，在受众群体当中支持者少，社会成本相对于老牌银行也比较高等。所以要及时发现存在问题并提出解决方案，保证村镇银行能够朝着积极的方向发展。
一、国内外学者研究成果
高凌云、刘钟钦（2008）认为村镇银行面临着极其重大的信用风险，比如受自然灾害影响的农业、农村信用制度不完善、农村经济个体信用意识比较淡薄、农村金融管理体系的管理水平与实际需求不符等。并提出应该逐步完善信用制度、增强农村经济个体的信用意识、提高管理水平等预防信用风险的对策。国外学者对村镇银行的观点各不相同，美国耶鲁大学经济学家Hugh T.Patrick（1995）提出了两种金融模式：一是“需求先于供给”，农村经济主体有需求，这种需求便会引起相关金融机构的供给。二是“供给先于需求”，就是相关金融机构先向农村经济主体提供供给，农村经济主体发现需求。 二、我国村镇银行现状
村镇银行成立于2006年，经由国家部门审批于2007年在内地试办6个试点进行村镇金融管理，在村镇地区发展目的在于以银行营运为管理办法，深入农村城镇改善金融体质，深化经济改革，以政府指导意见为核心，响应政府提出的村镇经济发展政策，服务村民，建设良好健康的金融市场。村镇银行作为农民的银行正在以良好的势头发展，通过分析，村镇银行的出现，使当地经济有了适当性的增加。村镇银行作为国家为农民谋福利政策的实施者，对农业、