工程项目建设管理办法2014

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工程项目建设管理办法

织验收。

4.9.6.2项目验收后,整改工作必须在两个月内完成。

4.9.6.3整改完成后一个月内上报相关职能部门,依据程序再次组织验收,验收结束无问题后,及时出具《工程竣工验收报告》。 4.10项目调试管理

10.1调试组织机构。在工程安装完成,即将试生产前,需要成立调试指挥部,全面负责整个工程的启动与试生产工作。

4.10.1.1全面组织、协调、调度、指挥试生产工作; 4.10.1.2对试生产中的安全、质量、进度和效益全面负责; 4.10.1.3审批启动调试方案和措施; 4.10.1.4协调解决启动试运中重大问题;

4.10.1.5组织、领导、检查和协调试运指挥部各组及各阶段的交接签证工作。 4.10.2试车应具备的条件

试车必须按试车进度计划与试车方案严格按程序组织进行。调试指挥部主要负责人应监督、检查下列关键环节:

4.10.2.1开车计划、试车方案(包括试车工艺方案与人员调度方案等)、操作手册、安全守则已编制完毕,经过审查确认。

4.10.2.2岗位开车人员按计划经过培训并考核合格。

4.10.2.3各项开车准备工作准备妥当,达到各阶段试车的规范要求。

4.10.2.4安全规程和安全教育已经有效实施,安全措施已经全部落实,并经专业主管部门检查合格。

4.10.2.5环保设备已具备运行条件,废水、废气、废渣的处理已能达到所在国家、地区规定的排放标准,并经环保监测部门检验合格。 4.10.2.6紧急情况的处理方案和措施已经安排。 4.10.3投料试车

4.10.3.1严格按程序进行试车。

4.10.3.2按规定做好详细的开车记录,满足可追溯性要求,并经相关的开车负责人员签字确认。

4.11项目移交管理 4.11.1工程项目移交依据

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4.11.1.1经审查和批准的所有设计文件或政府有关部门的批文。 4.11.1.2已经签署并生效的项目建设合同或其他有法律效力的文件。 4.11.2工程项目移交条件

4.11.2.1已经完成建设项目全部设计和合同约定的各项内容,经竣工验收合格,达到使用要求。

4.11.2.2有完整的技术档案和工程管理材料。

4.11.2.3有关勘察、设计、施工、监理单位分别签署的质量合格文件,或公司内部联合签署的质量合格文件。

4.11.2.4有施工单位签署的工程保修书。

4.11.2.5各类专项工程如电梯、消防、燃气等工程验收合格,并已通过工程竣工验收。 4.11.2.6施工相关单位已经撤离施工场地。

4.11.2.7施工现场清扫干净,临时占用土地已经恢复,水电道路畅通,设备运转正常。 4.11.3工程竣工验收后,项目管理部门及时联络接收(使用)单位办理工程移交。 4.11.4需要办理项目正式移交手续的,按相关规定移交。

4.11.5移交手续办理完毕后,项目组撤离工程施工现场,接收(使用)单位正式接受工程并承担照管责任。 4.12档案资料管理

4.12.1图纸资料的整理内容。

4.12.1.1所有自行设计的图纸、外来图纸、资料和质量证明文件。

4.12.1.2所有设计变更单、技术交底、隐蔽工程验收单、中间验收单、设备(阀门、材料)质量验收单、吹除试压记录、单机试车验收记录、开车方案、交接验收单、效能测试报告等一切施工过程中的质量控制记录和检验资料。 4.12.1.3所有项目论证原始资料、会议记录等。 4.12.1.4合同、招标书、投标书。

4.12.1.5所有涉及项目的立项、环保、规划、城建、园林、监察等审批手续。 4.12.1.6所有图纸、资料的电子版。

4.12.1.7其他需要存档的资料,如技改简报等。 4.12.2图纸资料的整理要求

4.12.2.1竣工资料的整理按单个工程分专业进行,由各专业负责人整理好本专业的资料后(需加目录),由项目总负责人组织汇总单个工程的全部竣工资料,经检查合格后,交资料员整理

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存档。

4.12.2.2所有竣工图纸要符合实际情况,需要修改的要在修改处注明修改人、修改日期。 4.12.2.3所有的竣工图纸、设计变更单等要盖竣工章。

4.12.2.4竣工资料要按照统一样式进行整理、装订、编号,分类摆放,要便于查找。 4.12.2.5建立电子检索目录文档。 4.12.3图纸资料的存档。

4.12.3.1管理员做到资料收集齐全,整理及时,严格制定资料档案,做到目录、索引、标签清晰完整,存放整洁,有序。

4.12.3.2书面有效证件、图纸资料各一份、电子版资料一套存档案室,与生产有关的存生产部门一份备用。项目在调试开始时,项目档案开始移交、归档,要求投产后一个月内与档案室交接完毕,与生产系统的交接半月完成。

4.12.3.3资料归档要及时,资料借阅、查询要按规定办理借阅登记手续,同时要严格执行保密制度。

4.12.3.4项目建设过程中发生变更,必须由设计院出具设计变更通知单并存档,做到归档图纸与现场一致。

4.12.3.5项目完成后,遗留的项目手续问题仍由原项目负责人组织办理,待遗留问题彻底解决后再按规定办理档案移交手续。

4.12.3.6所有竣工资料要妥善保管,不得损坏。资料室内要保持干燥、清洁,注意防火、防潮、防虫、防鼠。

4.12.4工程技术档案是永久性保存文件,必须严格管理,不得遗失、损坏,人员调动必须办理移交手续。由施工单位整理的工程档案资料,一般工程在交工后统一交项目工程部资料员保管,项目资料员或施工员将档案资料整理交相关部门核准后由档案室存档。 5检查与考核

5.1有下列情况之一的,每次扣责任单位10分,同时给予内部通报批评;造成损失的,根据实际损失额进行责任落实。

5.1.1各单位未经集团公司研究同意即开工建设的。

5.1.2工程项目设计前未按要求进行工程勘查的或勘查不认真,导致设计失误的。 5.1.3图纸会审不认真细致,导致工程出现设计偏差,影响主进度计划或造成重大质量问题的。

5.1.4项目开工前未按规定制定详细投资计划的。

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5.1.5工程质量保证体系和监督体系不够健全的。

5.1.6 工程项目建设未按要求设置管理机构及人员职责划分不明确的。 5.1.7未制定工程项目施工管理目标及目标不明确、不细致的。 5.1.8因项目专责人监督、管理不到位,导致出现重大工程质量问题的。

5.1.9未按规定签订施工、设计合同的及未按规定对合同内容进行约定或约定不清的。 5.1.10工程重大节点推迟、重要设备到货无保障影响整体工期进度的。 5.1.11未能对项目建设资金做好监督,导致预算大幅超标,增加成本的。 5.1.12未经集团公司审批,计划外付款,影响公司资金计划执行的。 5.1.13对施工单位管理不当,导致出现重大质量事故或人员伤亡的。 5.1.14故意刁难客户,以谋取私利的,经查证属实的。

5.1.15基建工程、材料及设备未经验或验收不合格收就投入使用,存在重大隐患的。 5.1.16在验收、调试过程中发现重大问题未及时上报处理的。 5.2有下列情况之一的,每次扣责任单位5分。 5.2.1开工前准备工作不充分就盲目开工的。 5.2.2图纸审查中发现问题,未能及时汇报更正的。 5.2.3项目相关职能部室职责混乱、结构臃肿、人浮于事的。 5.2.4项目有关职能部室配合脱节,有碍项目开展的。

5.2.5工程类及有关所属设备、材料的购进未按照招标或比价管理办法办理的。 5.2.6因采购协调不力,致使材料或设备延期交货影响进度的。 5.2.7合同中执行标准与实际不符的。

5.2.8施工过程中未能及时发现问题或发现问题隐匿不报而造成以后安全生产隐患的。 5.2.9在工程施工中由于分工不清、责任不明出现扯皮,以致影响阶段性施工进度或施工质量的。

5.2.10不符合施工进度管理要求的。 5.2.11工程签证及变更未按要求执行的。

5.2.12经审核工程签证单内容与实际情况不符的。 5.2.13工程隐蔽施工及验收未按要求执行的。 5.2.14工程月度割算及付款未按要求执行的。 5.2.15工程割算误差上限大于5%的。

5.2.16有意瞒报、延报、误报工程付款计划的。

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