财政学第三章财政支出规模与结构分析习题集

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【答案】F

【题目】“抗旱排涝”是新的《政府收支分类科目》(2011)中的类级科目。 【答案】F

【题目】“水土保持”是新的《政府收支分类科目》(2011)中的科级科目。 【答案】T

【题目】按财政支出与经济活动的关系分类可将财政支出分为购买性支出与转移性支出。 【答案】T

【题目】瓦格纳法则可表述为:随着人均收入的提高,财政收入也会相应提高。 【答案】F

【题目】瓦格纳法则可表述为:随着人均收入的提高,财政支出占GDP的比重也会相应提高。 【答案】T

【题目】皮科克和威斯曼的“替代效应”的含义是,一旦发生了外部冲突,政府会被迫提高税率,危机结束后,政府就可以降低税率。 【答案】F

【题目】皮科克和威斯曼的“替代效应”的含义是,一旦发生了外部冲突,政府会被迫提高税率,而公众在危急时期也会接受提高了的税率。 【答案】T

【题目】在经济体制改革前,我国实行“统收统支”制度,财政支出占GDP的比重就必然较高。 【答案】T

【题目】马斯格雷夫和罗斯托的“经济发展阶段论”的观点认为,在发展的中期,政府投资还应继续进行,但这时政府投资将逐步转换为对私人投资的补充。 【答案】T

【题目】马斯格雷夫和罗斯托的经济发展阶段论认为,在发展的成熟阶段,公共支出将从基础设施支出转向教育、保健与福利等方面的支出。 【答案】T

【题目】马斯格雷夫和罗斯托的经济发展阶段论认为在发展的成熟阶段,财政对教育保健与社会福利方面的支出速度会低GDP的增长速度。 【答案】F

【题目】中共十四大确立经济体制改革目标模式是建立社会主义市场经济,并提出财政投资要退出一般性的竞争性领域,集中于提供那些具有非排他性和非竞争性的公共物品,满足社会公共需要。 【答案】T

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【题目】现代企业制度的内容是:“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。 【答案】T

【题目】2011年的《政府收支分类科目》将社会保障支出纳入了经常性支出的范围。 【答案】T

【题目】从政府支出是否与商品和服务相交换为标准,社会保障支出属于转移性支出。 【答案】T 四、 计算题:(共四题) 1.2011年我国财政支出数额为10.89万亿,2012年我国财政收入数额为11.72亿元,支出数额为12.57亿元,问2012年我国财政支出增长率为多少? 答案要点: ?G(%)? 2.2011年我国财政支出数额为10.89万亿,2012年财政支出数额为12.57亿元,2011年国内生产总值为47.29亿元,2012年国内生产总值为51.93亿元,问2012年我国财政支出增长弹性系数为多少?(保留小数两位) 答案要点: ?GGn?Gn?1=(12.57-10.89)/10.89=15.45% ?Gn?1Gn?1Eg? ?G(%)?GDP(%)=[(12.57-10.89)/10.89]/[(51.93-47.29)/47.29]=15.45%/9.81=1.57 3. 2011年我国财政支出数额为10.89万亿,2012年财政支出数额为12.57亿元,2011年我国国内生产总值为47.29亿元,2012年国内生产总值为51.93亿元,问2012年我国财政支出增长边际倾向为多少?(保留小数两位) 答案要点: MGP?

?G?GDP=(12.57-10.89)/(51.93-47.29)=0.36 4. 2011年我国财政支出数额为10.89万亿,2012年我国支出数额为12.57亿元,2011年我国的国内生产总值为47.29亿元,2012年我国国内生产总值为51.93亿元,问2012年我国财政支出增长率、财政支出增长弹性系数、财政支出增长边际倾向各为多少?(保留小数两位) 答案要点:

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财政支出增长率: ?G(%)??GGn?Gn?1?Gn?1Gn?1=(12.57-10.89)/10.89=15.45% 财政支出增长弹性系数: Eg??G(%)=[(12.57-10.89)/10.89]/[(51.93-47.29)/47.29]=15.45%/9.81%=1.57 ?GDP(%)财政支出增长边际倾向: MGP?

?G?GDP=(12.57-10.89)/(51.93-47.29)=0.36 五、简答题:

1.简述瓦格纳法则的含义。

答案要点:格纳法则指的是财政支出的相对增长。格纳法则可以表述为:随着人均收入的提高,财政支出占GDP的比也相应提高。

2.简述经常性支出的补偿方式为税收的主要理由。

答案要点:经常性支出直接构成当期公共物品的成本,按照公平原则,当期公共物品的受益应与本期公共物品的成本相对应,如果人们消费了本期公共物品却没有支付相应的代价,那就会违背公平原则,因此经常性支出的补偿方式应为税收,如果以公债方式来对经常性支出筹资,实际上就是将本期公共物品的成本递延到未来,这样就会使公物品的受益与公共物品的付费在时间上发生差异。

3.简述资本性支出的补偿方式应该主要是税收和国债。

答案要点:(1)资本性支出是用于购买或生产使用年限在一年以上的耐用品所需的支出,这种支出的明显特点是,它的耗费的结果将形成长期使用的固定资产。所以,资本性支出有一部分是当期收益,它们的补偿方式应是税收;(2) 与此相对应,资本性支出的一部分应在当期得到补偿,而大部分应分摊到未来的使用期;如果用当年税收去补偿全部的资本支出,就等于将未来公共物品的成本提前到本期,这样也会使公共物品的受益与公共物品的付费在时间上发生差异。

4.简述购买性支出与转移性支出分类的经济分析意义。

答案要点:(1)购买性支出对于社会的生产和就业有直接的影响。转移性支出直接影响收入分配,而对生产和就业的影响是间接的;(2)购买性支出对政府形成较强的效益约束。转移性支出体现出的对政府的效益约束是软的;(3)购买性支出对微观经济主体的预算约束是硬的。转移性支出对微观经济主体的预算约束是软的。

5.简述购买性支出和转移性支出所占的比重不同对配置资源和收入分配产生的主要影响。

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答案要点:在财政支出总额中,购买性支出所占的比重越大,财政活动对生产和就业的直接影响越大,通过财政所配置的资源的规模也就越大;转移性支出所占的比重越大,财政活动对收入分配的直接影响也就越大。联系财政的职能看,以购买性支出占较大比重财政活动,执行配置资源的职能较强,以转移性支出占较大比重的支出结构的财政活动,则执行收入分配的职能较强。

6.简述反映财政支出发展变化的三个指标及含义。

答案要点:三个指标分别是:(1)财政支出增长率,表示当年财政支出比上年同期财政支出增长的百分比;(2)财政支出增长弹性系数;表示财政支出增长率与GDP增长率之比; (3) 财政支出增长边际倾向,以MGP表示。该指标表明财政支出增长额与GDP增长额之间的关系,表示财政支出增长额占GDP增长额的比例。

7.简述皮科克和威斯曼的替代一规模效应理论。

答案要点:一个国家一旦发生了外部冲突,例如战争,政府会被迫提高税率,而公众在危急时期也会接受提高了的税率。这就是所谓的“替代效应”,即在危急时期,公共支出会替代私人支出,财政支出的比重上升。但在危急时期过去以后,公共支出并不会退回到先前的水平。比如,一个国家在结束战争之后,总会积累大量的债务,公共支出会持续较高水平,因此,每一次较大的经济和社会动荡,都会导致财政支出水平上一个新的台阶。这种财政支出上升的规律,即称为是“替代一规模效应”理论。 8.简述影响财政支出规模的政治性主要因素。

答案要点:政治性因素对财政支出规模的影响主要体现在三个方面:一是政局是否稳定;二是政体结构和行政效率;三是政府干预政策。 9.简述影响财政支出规模的社会性因素。

答案要点:人口、就业、医疗卫生、社会救济、社会保障以及城镇化等因素,会在很大程度上影响财政支出规模。我国在尚未实现工业化之前人口的老龄化已经来临,农村富余劳动力的增加迫切要求加快城镇化速度,加快经济建设与生态环境保护的矛盾日益突出,诸如此类的众多社会问题,会对财政支出不断提出新的需求,构成扩大财政支出规模的重要因素。

10.简述我国进一步完善使财政支出规模和结构的政治决策程序改革措施。

答案要点:必须完善科学民主决策机制,健全重大问题集体决策机制和专家咨询制度,实行社会公示和社会听政制度,大力推进依法行政,严格按法律规定的权限和程序行使权力和履行职责,形成对行政权力的制约和监督。

11.简述罗默、卢卡斯的内生增长理论。

答案要点:该理论的基本思想是,劳动投入过程中包含着因教育、培训及职工再教育而形成

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